Приложение. Положение об Управлении опеки и попечительства Администрации Беловского городского округа

Приложение
к решению Совета народных депутатов
Беловского городского округа
от 27 февраля 2025 года N 21/96-н

Положение
об Управлении опеки и попечительства Администрации Беловского городского округа

1. Общие положения

1.1. Управление опеки и попечительства Администрации Беловского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Беловского городского округа, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения в сфере опеки и попечительства, в отношении малолетних (несовершеннолетних) лиц и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. Управление наделяется статусом и полномочиями органа опеки и попечительства.

1.2. Полное наименование Управления: Управление опеки и попечительства Администрации Беловского городского округа.

Сокращенное наименование: Управление опеки.

1.3. Юридический адрес Управления: Россия, Кемеровская область - Кузбасс, 652600, город Белово, пер. Толстого, 20.

Фактический адрес Управления: Россия, Кемеровская область - Кузбасс, 652600, город Белово, пер. Толстого, 20.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса об образовании, Уставом муниципального образования Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.5. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми функциональными и отраслевыми органами Администрации Беловского городского округа, с органами государственной власти и управлениями, организациями, независимо от их организационно-правовой формы.

Деятельность Управления координирует Первый заместитель Главы Беловского городского округа.

1.6. Учредителем и собственником имущества Управления является муниципальное образование Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет Администрация Беловского городского округа (далее - Учредитель).

Функции и полномочия собственника имущества осуществляет Управление по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа.

1.7. Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица на основании решения Совета народных депутатов Беловского городского округа. Управление имеет бюджетную смету, лицевые счета в уполномоченных органах, печать с изображением герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления его деятельности.

Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.8. Деятельность Управления направлена на обеспечение отношений, возникающих в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства на территории Беловского городского округа.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основной целью деятельности Управления является реализация полномочий Беловского городского округа в сфере опеки и попечительства.

2.2. Основными задачами Управления являются:

2.2.1. Обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства и их устройства.

2.2.2. Защита прав и законных интересов подопечных.

2.2.3. Обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

2.2.4. Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

2.2.5. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

2.2.6. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.7. На органы опеки и попечительства возлагаются также иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

3. Функции Управления

В целях реализации возложенных задач Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.

3.2. Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения), а также осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от формы их устройства в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Принятие в установленном законом порядке решений по следующим вопросам:

1) о признании ребенка, нуждающимся в помощи государства;

2) о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

3) о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

4) о назначении опекуна, попечителя гражданину, признанному в судебном порядке недееспособным, а при отсутствии такой возможности - об определении его в стационарное учреждение;

5) об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетним;

6) о содержании подопечных и распоряжении их текущими доходами и имуществом в соответствии с законодательством;

7) о разрешении на совершение сделок с имуществом подопечных;

8) о разрешении на совершение сделок по отчуждению жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;

9) о разрешении на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

10) о предварительном разрешении опекунам, попечителям (законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, недееспособных граждан, на расходование их доходов, в том числе доходов от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми подопечные вправе распоряжаться самостоятельно;

11) о разрешении раздельного проживания попечителя и подопечного;

12) о защите жилищных прав детей, недееспособных граждан, об их праве на жилое помещение;

13) об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;

14) о разрешении изменения фамилии, имени несовершеннолетним в случаях, предусмотренных законодательством;

15) о признании несовершеннолетнего эмансипированным;

16) об освобождении и отстранении опекунов, попечителей от исполнения ими своих обязанностей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

17) о назначении и выплате опекунам (попечителям), приемной семье денежных средств на содержание ребенка;

18) по иным вопросам, входящим в компетенцию органа опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Заключение (подписание) договоров:

1) об осуществлении опеки и попечительства в соответствии с действующим законодательством;

2) о доверительном управлении имуществом подопечных;

3) иные договоры, заключаемые в соответствии с действующим законодательством в интересах подопечных.

3.5. Обращение с заявлением в суд по вопросам:

1) признания гражданина недееспособным;

2) ограничения дееспособности гражданина;

3) признания подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) лишения родительских прав;

5) ограничения в родительских правах;

6) отмены усыновления (удочерения);

7) защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

8) разрешения споров, связанных с воспитанием ребенка;

9) обращения в суд с иными исками, заявлениями о защите прав и охраняемым законом интересов подопечных.

3.6. Осуществление подбора лиц, желающих стать опекунами, попечителями и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя.

3.7. Оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.8. Принятие мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.9. Представление законных интересов недееспособных, несовершеннолетних граждан в органах дознания, предварительного следствия, судебных органах.

3.10. Представление интересов несовершеннолетних, а также недееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, организациями, в том числе в судах, если действия опекунов или попечителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, когда опекуны или попечители не осуществляют защиту интересов подопечных.

3.11. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

3.12. Разрешения разногласий между родителями при отсутствии соглашения относительно имени и (или) фамилии ребенка.

3.13. Разрешение разногласий между опекуном ребенка несовершеннолетних родителей и несовершеннолетними родителями.

3.14. Разрешение спорных вопросов между родителями ребенка (законными представителями) и родственниками по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка.

3.15. Принятие мер по немедленному отобранию ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

3.16. Участие, в предусмотренных законодательством случаях, в судебных разбирательствах, а также в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу.

3.17. Ведение реестра жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

3.18. Предоставление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.19. Организация работы "Школы приемных родителей".

3.20. Учет граждан Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) ребенка (детей).

3.21. Подготовка в установленном порядке заключений, необходимых для усыновления (удочерения) детей в установленном законом порядке.

3.22. Подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в установленном законом порядке, осуществление выплат приемным родителям.

3.23. Учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека (попечительство), а также переданных на воспитание в приемную семью.

3.24. Обследование условий жизни ребенка (детей), а также лица (лиц), претендующего (претендующих) на его (их) воспитание, в предусмотренных законодательством случаях.

3.25. Обследование условий жизни гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным, а также лица, желающего осуществлять над ним опеку.

3.26. Осуществление регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка; ребенка оставленного матерью, не предъявившей документа, рождение ребенка в случае смерти одинокой матери; ребенка, достигшего возраста одного года и более, при отсутствии сведений о родителях; регистрировать у