Раздел II. Порядок проведения отбора участников конкурса для предоставления субсидий

Раздел II. Порядок проведения отбора участников конкурса для предоставления субсидий

8. Порядок отбора получателя субсидии осуществляется путем проведения конкурса уполномоченным структурным подразделением (распорядителем бюджетных средств) (далее - конкурс, отбор) среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на право получения из бюджета города Ялуторовска субсидий на приспособление жилых помещений инвалидов (далее - участники конкурса, участники отбора).

9. Проведение отбора получателей субсидий осуществляется посредством государственной информационной системы "Портал конкурсов на получение субсидий Тюменской области" https://тюменьгранты.72to.ru (далее - ГИС).

10. Взаимодействие уполномоченного структурного подразделения (распорядителя бюджетных средств) и участников конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в ГИС.

11. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным структурным подразделением (распорядителем бюджетных средств) в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ялуторовска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

12. Конкурс по определению получателя субсидии проводится исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

13. После доведения комитетом финансов Администрации города Ялуторовска уведомлений о бюджетных ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) размещает объявление о проведении конкурса в ГИС с размещением указателя страницы сайта на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети "Интернет" (https://yalutorovsk.admtyumen.ru/mo/yalutorovsk/index.htm) в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявления на участие в конкурсе по предоставлению из бюджета города Ялуторовска субсидий на приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (далее - заявка), которое включает:

а) сроки проведения конкурса, а также при необходимости информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

б) дату начала подачи или окончания приема заявок участников конкурса, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты уполномоченного структурного подразделения (распорядителя бюджетных средств);

г) результат (результаты) предоставления субсидии, а также характеристику (характеристики) результата (при ее установлении);

д) доменное имя и (или) указатели страниц в ГИС;

е) требования к участникам конкурса в соответствии с пунктами 14, 15 Порядка, которым участники конкурса должны соответствовать на дату, определенную Порядком, и к перечню документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) категории получателей субсидий и критерии оценки;

з) порядок подачи участниками конкурса заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

и) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

к) правила рассмотрения и оценки заявок;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

н) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

о) порядок оценки заявок, включающий критерии оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником конкурса информацию по каждому критерию оценки, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии комиссии и экспертов (экспертных организаций) в оценке заявок;

п) объем распределяемой субсидии в рамках конкурса, порядок расчета размера субсидии, установленный Порядком, правила распределения субсидии по результатам конкурса, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) конкурса, а также предельное количество победителей конкурса;

р) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

с) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;

т) сроки размещения протокола подведения итогов конкурса в ГИС с размещением указателя страницы сайта на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26 (2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета", в случае предоставления субсидий из бюджета города Ялуторовска, если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования город Ялуторовск по предоставлению указанных субсидий являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Тюменской области);

у) программу мероприятий, содержащую перечень многоквартирных домов (жилых помещений), в которых необходимо выполнить работы по приспособлению, максимальный размер субсидии, срок выполнения работ (услуг), требования к качеству работ (услуг) и другие показатели.

14. Требования, которым должен соответствовать участник конкурса на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки:

а) участник конкурса, являющийся юридическим лицом, не должен находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником конкурса), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющемся участником конкурса;

в) участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

г) участник конкурса не должен получать средства из бюджета города Ялуторовска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, на основании иных нормативных правовых актов города Ялуторовска на цели, установленные Порядком;

д) участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

е) участник конкурса не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

ж) участник конкурса не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

з) у участника конкурса на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Налоговом кодексе пункт 3 статьи 47 отсутствует

и) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ялуторовска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ялуторовском, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком (за исключением случаев, установленных соответственно главным распорядителем бюджетных средств).

15. Требования к участникам конкурса:

а) наличие опыта, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

б) наличие кадрового состава, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

в) наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результата предоставления субсидии.

16. Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, программы мероприятий которых соответствуют критериям оценки, установленным Положением о конкурсной комиссии по вопросам предоставления из бюджета города Ялуторовска субсидии на приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (далее - Положение) согласно приложению 1 к Порядку.

17. Участник конкурса формирует заявку через личный кабинет ГИС в форме электронных документов посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных в ГИС с приложением электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении конкурса.

18. Заявка содержит следующие сведения:

а) информация и документы об участнике конкурса:

полное наименование участника конкурса;

идентификационный номер налогоплательщика;

код причины постановки на учет в налоговом органе (при наличии);

адрес участника конкурса;

номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты участника конкурса;

в случае, если участник конкурса является юридическим лицом - информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

информация о расчетных счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления субсидии;

б) информация и документы, подтверждающие соответствие участником конкурса установленным в объявлении о проведении конкурса требованиям:

- в случае, если участник конкурса является юридическим лицом:

копия учредительного документа (устава), заверенная подписью руководителя или представителя участника конкурса и заверенная печатью участника конкурса (при ее наличии);

копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя участника конкурса;

- в случае, если участник конкурса является индивидуальным предпринимателем:

копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), или лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

в) информация и документы, представляемые при проведении конкурса в процессе документооборота:

подтверждение согласия на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, а также иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом и результатом предоставления субсидии, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм ГИС.

Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке на представление субсидии и прилагаемых к ней документах, несет участник конкурса.

19. Заявка участника конкурса, сформированная через личный кабинет ГИС, подписывается руководителем участника конкурса (иным уполномоченным лицом), скрепляется печатью (при наличии у участника конкурса печати в соответствии с учредительными документами) и предоставляется в ГИС в электронной форме в виде одного файла.

20. Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку, должны быть в виде многостраничного файла в формате pdf, обеспечивающем возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Участники конкурса вправе приложить к заявке иные документы, подтверждающие соответствие требованиям, указанным в пунктах 14, 15 Порядка.

21. Датой и временем представления участником конкурса заявки считаются дата и время присвоения заявке участника конкурса статуса "подана" в личном кабинете ГИС.

22. В объявление о проведении конкурса могут быть внесены изменения в срок не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

а) срок подачи участниками конкурса заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;

б) при внесении изменений в объявление о проведении конкурса изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;

в) в случае внесения изменений в объявление о проведении конкурса после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении конкурса включается положение, предусматривающее право участников конкурса внести изменения в заявки;

г) участники конкурса, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении конкурса не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении конкурса, с использованием ГИС.

23. Любой участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса в ГИС не позднее 5-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить в уполномоченное структурное подразделение (распорядителю бюджетных средств) запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса.

Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный указанным объявлением о проведении конкурса, но не позднее 1-го рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в ГИС соответствующего разъяснения. Представленное уполномоченным структурным подразделением (распорядителем бюджетных средств) разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении о проведении конкурса.

Доступ к разъяснению, формируемому в ГИС, предоставляется всем участникам конкурса.

24. Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня присвоения заявке статуса "подана" осуществляет проверку (валидацию) заявки на предмет соответствия требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса.

По итогам проверки (валидации) заявке присваивается статус "зарегистрирована" или "возвращена на доработку" (в случае если срок приема заявок, указанный в объявлении о проведении конкурса, еще не завершен).

25. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

26. Основаниями для отклонения заявок на участие в конкурсе являются, для присвоения заявке статуса "возвращена на доработку" являются:

а) несоответствие участников конкурса требованиям, установленным пунктом 14 Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных Порядком;

в) несоответствие представленных участниками конкурса заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных Порядком;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участниками конкурса в целях подтверждения соответствия установленным Порядком требованиям.

Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных документов сведений, не соответствующих действительности;

д) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

27. Отклонение заявки участника конкурса не препятствует повторной подаче заявки после устранения причины отклонения в рамках установленного срока приема заявок.

Заявка участника конкурса может быть возвращена на доработку в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания приема в связи с выявлением в заявке и документах технических ошибок (с указанием конкретных причин возврата на доработку).

Внесение изменений в заявку осуществляется путем включения в её состав дополнительной информации (в том числе документов) в статусе "возвращена на доработку" в ГИС в срок не позднее даты окончания приема заявок.

28. При наличии оснований для отправления заявки на доработку уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) в срок, установленный пунктом 24 Порядка, направляет в ГИС заявку на доработку, изменяя статус заявки с "подана" на "возвращена на доработку".

29. Участник конкурса, заявка которого получила статус "возвращена на доработку" вправе повторно направить заявку после устранения замечаний по итогам проверки (валидации) в пределах срока, указанного в объявлении о проведении конкурса.

Датой и временем повторной подачи заявки является запись даты, времени присвоения заявке статуса "подано" в личном кабинете участника конкурса.

30. Заявкам, которые соответствуют требованиям, указанным в объявлении о проведении конкурса, по итогам проверки (валидации) присваивается статус "зарегистрирована".

Датой и временем регистрации заявки является запись даты, времени и присвоения заявке статуса "зарегистрирована" в ГИС.

31. Одним участником конкурса может быть подана только одна заявка.

32. Участник конкурса вправе отказаться от участия в конкурсе до окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, после подачи и присвоения заявке статуса "подана" путем выбора статуса "отозвать заявку" в личном кабинете участника конкурса в ГИС с указанием комментария отзыва заявки в ГИС.

Возврат заявки выполняется автоматически в ГИС путем изменения статуса заявки на "отозвана заявителем".

33. Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств), главный распорядитель бюджетных средств вправе опубликовать (разместить) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом.

34. При наличии оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 26 Порядка, уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) после окончания даты (или) времени приема заявок, указанных в объявлении о проведении конкурса, в срок 10 рабочих дней, принимает решение об отклонении заявки ив течение 2-х двух рабочих дней со дня принятия решения размещает соответствующую информацию в ГИС с указанием полного наименования участника конкурса, ее основного государственного регистрационного номера и (или) идентификационного номера налогоплательщика, названия программы мероприятий.

В случае отсутствия оснований для отклонения заявки уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) после окончания даты (или) времени, указанного в объявлении о проведении конкурса приема заявок, в срок 10 рабочих дней размещает соответствующую информацию в ГИС с указанием полного наименования участника конкурса, его основного государственного регистрационного номера и (или) идентификационного номера налогоплательщика, названия программы мероприятий.

Допущенным заявкам присваивается статус "экспертиза".

35. Для рассмотрения и оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, формируется конкурсная комиссия по вопросам предоставления из бюджета города Ялуторовска субсидии на приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (далее - конкурсная комиссия).

36. Порядок формирования конкурсной комиссии, правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора, допущенных к участию в конкурсе, определены Положением.

37. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) направляет заявки и документы участников конкурса, допущенных к участию в конкурсе, в конкурсную комиссию для их рассмотрения и проведения оценки.

38. Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) не возмещает участникам конкурса, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок.

39. Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) вправе прекратить проведение конкурса в случае изменения существенных условий конкурса до этапа определения победителя и (или) в случае определения победителя конкурса с нарушением установленного срока без возмещения участникам конкурса каких-либо расходов.

Уполномоченное структурное подразделение (распорядитель бюджетных средств) вправе прекратить проведение конкурса в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, изменения существенных условий конкурса до этапа определения победителя и (или) в случае определения победителя конкурса с нарушением установленного порядка.

Объявление об отмене конкурса получателей субсидий размещается в ГИС с размещением указателя страницы сайта на едином портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.

Участники конкурса, подавшие заявки, информируются об отмене конкурса в срок не более 3 рабочих дней со дня размещения объявления об отмене конкурса в личном кабинете участника конкурса.

Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления об его отмене в ГИС с размещением указателя страницы сайта на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети "Интернет".

40. В случае отсутствия заявок участников конкурса на дату окончания приема заявок или признания всех поступивших заявок участников конкурса не соответствующими требованиям Порядка конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии, который размещается в ГИС, а также при необходимости на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с даты оформления протокола.