Определение Алтайского краевого суда от 24 декабря 2024 г. N 3а-611/2024 (ключевые темы: недропользование - разрешенное использование - административное судопроизводство - государственное имущество - оспаривание нормативных правовых актов)

Определение Алтайского краевого суда от 24 декабря 2024 г. N 3а-611/2024

Алтайский краевой суд, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Р." к Первомайскому районному Собранию депутатов Алтайского края о признании недействующим нормативного правового акта в части, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Р." (далее по тексту Общество, "Р.") ООО обратилось в Алтайский краевой суд с административным иском к Первомайскому районному Собранию депутатов Алтайского края о признании недействующим Приложения N 1 к Решению Первомайского районного Собрания депутатов Алтайского края от 17 декабря 2019 года N 119 "Об установлении коэффициентов К и К1 при определении размера годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без проведения конкурсных процедур, расположенные на территории Первомайского района, государственная собственность на которые не разграничена, и земли, находящиеся в собственности муниципального образования Первомайский район Алтайского края" в части установления коэффициента К применяемого при определении размера годовой арендной платы за использование земельных участков устанавливаемого от вида разрешенного использования "Недропользование код 6.1" в размере 2,4442.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N 1, и оплачивает арендную плату, расчет которой производится на основании вышеуказанного решения. Оспариваемым нормативным правовым актом установлен коэффициент К в размере 2,4442, применяемый при определении размера годовой арендной платы за использование земельных участков, отнесенных к категории земель "Недропользование код 6.1". Данный коэффициент, по мнению административного истца, не соответствуют принципу экономической обоснованности, установленному Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 582, так как отсутствует какое-либо экономическое обоснование установлению коэффициента в оспариваемом размере. Кроме того, размер оспариваемого коэффициента значительно выше аналогичного коэффициента, утвержденного п. 1 п.п. 4 Постановления Администрации Алтайского края от 12 апреля 2007 года N 147 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Алтайского края". Указанные обстоятельства нарушают права административного истца.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом. До судебного заседания в суд представлено письменное ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что Решением Первомайского районного Собрания депутатов Алтайского края от 17 декабря 2024 года N 108 внесены изменения в Приложение 1 к Решению Первомайского районного Собрания депутатов Алтайского края от 17 декабря 2019 года N 119 "Об установлении коэффициентов К и К1 при определении размера годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без проведения конкурсных процедур, расположенные на территории Первомайского района, государственная собственность на которые не разграничена, и земли, находящиеся в собственности муниципального образования Первомайский район Алтайского края", размер коэффициента К применяемого при определении размера годовой арендной платы за использование земельных участков устанавливаемого от вида разрешенного использования "Недропользование код 6.1" установленный ранее в размере 2,4442 изменен на 0,02. Действие данного коэффициента в размере 0,02 распространено на правоотношения, возникшие с 17 декабря 2019 года.

Представитель административного истца Е.А., в судебном заседании также полагала, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что оспариваемый нормативный правовой акт в оспариваемой редакции утратил силу в настоящее время, административный истец не намерен уточнять требования и оспаривать нормативный правовой акт в новой редакции. Размер установленного коэффициента К в размере 0,02 для вида разрешенного использования "Недропользование код 6.1" соответствует законодательству и не нарушает прав административного истца.

Участвующий в деле прокурор Д.Я.С. не возражала против прекращения производства по делу, при установленных обстоятельствах.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если оспариваемый нормативный правовой акт утратил силу, отменен или изменен и перестал затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку в настоящее время в нормативный правовой акт, оспариваемый административным истцом в части, внесены изменения, в новой редакции данный нормативный правовой акт перестал нарушать права административного истца, поскольку установленный размер коэффициента К в размере 0,02 соответствует требованиям закона для вида разрешенного использования "Недропользование код 6.1, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил:

прекратить производство по административному делу по административному иску Общества с ограниченной ответственностью "Р." к Первомайскому районному Собранию депутатов Алтайского края о признании недействующим Приложения N 1 к Решению Первомайского районного Собрания депутатов Алтайского края от 17 декабря 2019 года N 119 "Об установлении коэффициентов К и К1 при определении размера годовой арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду без проведения конкурсных процедур, расположенные на территории Первомайского района, государственная собственность на которые не разграничена, и земли, находящиеся в собственности муниципального образования Первомайский район Алтайского края" в части установления коэффициента К применяемого при определении размера годовой арендной платы за использование земельных участков устанавливаемого от вида разрешенного использования "Недропользование код 6.1" в размере 2,4442.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня принятия определения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.

Полный текст определения изготовлен 24 декабря 2024 года.