Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Воронежской области
от 12 марта 2025 г. N 161

"Приложение 19
к государственной программе
Воронежской области
"Развитие культуры и туризма"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание школ креативных индустрий

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание школ креативных индустрий (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках реализации регионального проекта "Развитие культурной инфраструктуры и модернизация учреждений культуры Воронежской области" государственной программы Воронежской области "Развитие культуры и туризма" (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на создание школ креативных индустрий путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - организации), и внедрения в них эффективных моделей коммуникации с обучающимися, направленных на повышение качества оказываемых организациями услуг.

1.2. Под школами креативных индустрий понимаются организации (структурные подразделения организаций, обособленные подразделения - филиалы), которые в соответствии с Концепцией развития креативных (творческих) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2021 N 2613-р, реализуют культурно-просветительские программы с целью ознакомления обучающихся (в общем объеме не менее 144 академических часов) со следующими знаниями и навыками в сфере креативных (творческих) индустрий:

- создание творческих проектов с использованием современных цифровых технологий в одном из направлений креативных индустрий;

- организация самостоятельной работы обучающихся и работы в команде;

- применение полученных знаний и умений при реализации творческих проектов в рамках образовательной программы;

- самостоятельная и коллективная творческая проектная деятельность;

- поэтапное распределение задач для достижения поставленной цели;

- "студия школы креативных индустрий" - специализированное пространство для группы обучающихся, в котором организованы занятия по освоению знаний и навыков по направлениям креативных (творческих) индустрий.

1.3. Создание школы креативных индустрий включает в себя следующие требования:

а) создание современного пространства для ведения культурно-просветительской деятельности, отвечающего санитарно-эпидемиологическим правилам и требованиям пожарной безопасности;

б) оснащение организации высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) создание на базе организации не менее 3 студий школы креативных индустрий в соответствии с типовым проектом школы креативных индустрий, утверждаемым Министерством культуры Российской Федерации, по следующим направлениям:

- звукорежиссура;

- современная электронная музыка;

- фото- и видеопроизводство;

- анимация и 3D-графика;

- дизайн;

- интерактивные цифровые технологии VR и AR;

г) осуществление набора обучающихся в количестве не менее 60 человек в год, являющихся учениками 5 - 11-х классов общеобразовательных организаций;

д) ведение культурно-просветительской деятельности по заявленным направлениям - не менее 2 лет;

е) проведение в год не менее 3 культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий.

2. Условия предоставления субсидий

Условием предоставления субсидий являются заключение с использованием подсистемы "Бюджетное планирование" государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашения между министерством культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области, прошедшим конкурсный отбор на получение субсидий Министерства культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор).

3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области для получения субсидии направляют в адрес министерства культуры Воронежской области в сроки проведения конкурсного отбора, установленные Министерством культуры Российской Федерации, следующие документы:

- план мероприятий ("дорожная карта"), необходимых для создания школы креативных индустрий, в том числе в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1.3 настоящего Порядка;

- сведения о наличии в штатном расписании организации не менее 3 полных ставок работников для ведения культурно-просветительской деятельности;

- обоснование статей сметы расходов на проведение мероприятий по созданию школы креативных индустрий, включая расчет или смету на приобретение необходимого для оснащения школы креативных индустрий технического, технологического оборудования и программного обеспечения, в том числе расходов на его доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж (демонтаж), ремонт и обслуживание;

- учредительные документы организации, копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

- заверенные копии правоустанавливающих документов на здания и (или) помещения организации либо копии договоров аренды, безвозмездного пользования зданиями и (или) помещениями со сроком действия не менее 10 лет на дату подачи заявки;

- сведения о капитальном ремонте или реконструкции, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий и (или) помещений организации, заверенная копия акта (заключения или отчета) о техническом состоянии зданий и (или) помещений организации;

- справка в произвольной письменной форме руководителя организации с обоснованием необходимости участия организации в проекте.

3.3. Критериями отбора муниципальных образований Воронежской области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий Программы являются:

- помещения организации в сфере культуры, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности (не менее 50 процентов площади), доступны для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- в помещении организации предусмотрена возможность обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- наличие в штатном расписании организации не менее 3 полных ставок сотрудников для ведения культурно-просветительской деятельности;

- планируемое количество студий школы креативных индустрий;

- планируемая численность обучающихся по всем направлениям в отчетном периоде.

3.4. Субсидии предоставляются и расходуются по следующим направлениям:

а) из федерального бюджета софинансируются:

- приобретение технического, технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для оснащения школ креативных индустрий, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;

- обеспечение школ креативных индустрий сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая их приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку;

б) за счет средств организации и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется финансирование:

- обеспечения высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- проведения капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений, используемых организацией для создания школ креативных индустрий;

- проведения пуско-наладочных# работ технического и технологического оборудования;

- расходов на фонд оплаты труда, обучение и повышение квалификации сотрудников организации и иных расходов на обеспечение уставной деятельности организации для функционирования школы креативных индустрий.

4. Методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований

4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии.

4.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при обеспечении муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".

4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг);

Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.

4.4. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4.5. Министерство финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в котором утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н "Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета".

4.6. Министерство культуры Воронежской области:

- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на создание школ креативных индустрий для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований Воронежской области;

- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание школ креативных индустрий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий

5.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется министерством культуры Воронежской области.

Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение результата использования субсидии "Созданы школы креативных индустрий".

5.2. Значение результата использования субсидии устанавливается Соглашением.

5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в министерство культуры Воронежской области:

- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений результатов использования субсидий в сроки и по форме согласно заключенному Соглашению;

- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма по ОКУД 0503324).

6. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования

6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют министерство культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.

6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.

Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:

- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;

- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.

6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результатов использования субсидии министерство культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".

6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет министерство культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Воронежской области на создание
школ креативных индустрий

                                Сводный реестр

                  получателей субсидий из областного бюджета

            бюджетам муниципальных образований Воронежской области

                    на создание школ креативных индустрий

                     по состоянию на ____.____._________

                                                                   рублей

Наименование муниципального образования	Подпрограмма
	Классификация
	Главный распорядитель
	план	кассовое исполнение
Предусмотрено
Выделен лимит
Распределено по муниципальным образованиям
Не распределено по муниципальным образованиям

Министр культуры Воронежской

области                          ________________________________

                                                 МП

                                                                       ".