Постановление Администрации города Вологды от 12 марта 2025 г. N 323 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 30 мая 2019 года N 622"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 года N 322 "Об областной адресной программе N 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава городского округа города Вологды постановляю:

1. Внести изменение в постановление Администрации города Вологды от 30 мая 2019 года N 622 "Об утверждении городской адресной программы N 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019 - 2025 годы" (с последующими изменениями), изложив пункт 2 в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Вологды Администрации города Вологды.".

2. Внести в городскую адресную программу N 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Администрации города Вологды от 30 мая 2019 года N 622 (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. Паспорт городской программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт городской программы

Наименование городской программы	Городская адресная программа N 5 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа города Вологды, на 2019 - 2025 годы (далее - городская программа)
Разработчик городской программы	до 1 октября 2024 года - Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды, с 1 октября 2024 года - Жилищное управление Администрации города Вологды
Исполнители городской программы	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды, с 1 октября 2024 года - Жилищное управление Администрации города Вологды; до 1 октября 2024 года - Департамент градостроительства Администрации города Вологды, с 1 октября 2024 года - Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды; до 15 января 2025 года - Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, с 15 января 2025 года - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и экологии Администрации города Вологды; МКУ "Градостроительный центр города Вологды"
Участники городской программы	Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды, с 1 октября 2024 года - Жилищное управление Администрации города Вологды; до 1 октября 2024 года - Департамент градостроительства Администрации города Вологды, с 1 октября 2024 года - Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды; до 15 января 2025 года - Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, с 15 января 2025 года - Департамент жилищно-коммунального хозяйства и экологии Администрации города Вологды; МКУ "Градостроительный центр города Вологды"
Цель(и) городской программы	Ликвидация аварийного жилищного фонда и обеспечение жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах муниципального (частного) жилищного фонда на территории городского округа города Вологды, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации (далее - аварийные жилые дома)
Задача(и) городской программы	Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных жилых домах, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд); снос или реконструкция аварийных жилых домов
Сроки и (или) этапы реализации городской программы	2019 - 2025 годы. 1 этап (2019 - 2020 годы); 2 этап (2020 - 2021 годы); 3 этап (2021 - 2022 годы); 4 этап (2022 - 2023 годы); 5 этап (2023 - 2024 годы); 6 этап (2024 - 2025 годы)
Целевые показатели городской программы	Расселяемая площадь; количество переселяемых граждан; доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда области на 1000 человек населения; доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях; общая площадь ликвидированного или реконструированного аварийного жилищного фонда
Объем финансового обеспечения городской программы	Общий объем финансирования - 1 084 921 848,53 рублей, в том числе за счет средств бюджета города Вологды - 118 239 411,23 рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 13 888 754,97 рублей; 2020 год - 17 848 494,93 рублей; 2021 год - 8 393 668,63 рублей; 2022 год - 9 759 450,02 рублей; 2023 год - 14 371 913,29 рублей; 2024 год - 25 275 415,17 рублей; 2025 год - 28 701 714,22 рублей
Ожидаемые результаты реализации городской программы	Сокращение расселяемой площади на 17948,67 кв. м; обеспечение жилыми помещениями 1290 человек, переселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах муниципального (частного) жилищного фонда на территории городского округа города Вологды, признанных аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации; сокращение доли аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда области на 1000 человек населения до 3.5%; обеспечение доли населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не менее 3%; сокращение площади ликвидированного или реконструированного аварийного жилищного фонда на 22541,10 кв. м".

2.2. Разделы 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Порядок взаимодействия разработчика городской программы с исполнителями, участниками городской программы

Управление реализацией городской программы осуществляется разработчиком.

Механизм реализации городской программы предусматривает:

- выполнение исполнителями программных мероприятий в сроки, предусмотренные городской программой, и в пределах объемов финансирования, предусмотренных городской программой;

- координацию разработчиком деятельности исполнителей по реализации программных мероприятий;

- ответственность исполнителей за невыполнение и (или) некачественное выполнение программных мероприятий.

Текущий мониторинг исполнения городской программы осуществляется разработчиком посредством анализа информации о ходе реализации городской программы, предоставляемой ежемесячно исполнителями городской программы в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Объектом мониторинга являются цели, задачи, конечные результаты городской программы, непосредственные результаты мероприятий городской программы, сроки их достижения и затраты на ее реализацию.

В ходе взаимодействия с исполнителями разработчик:

- координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий;

- осуществляет информационное и методическое обеспечение реализации мероприятий городской программы;

- обеспечивает рассмотрение предложений исполнителей о внесении изменений в городскую программу;

- осуществляет сбор, обработку и анализ информации исполнителей о ходе реализации мероприятий городской программы;

- совместно с исполнителями выявляет факты и причины невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий городской программы;

- в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий городской программы принимает меры по их устранению.

8.1. Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года):

8.1.1. Определяет потребность в площади жилых помещений, которые необходимо построить (приобрести) для переселения граждан из аварийных жилых домов. При определении размера потребности учитываются общая площадь жилых помещений в аварийных жилых домах, стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленная областной адресной программой N 8, используемая при приобретении (строительстве) жилых помещений (домов) в рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ.

Размер планируемой стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с программой, составляет:

1 этап (2019 - 2020 годы) - 35 375,0 рублей;

2 этап (2020 - 2021 годы) - 35 375,0 рублей;

3 этап (2021 - 2022 годы) - 36 199,0 рублей;

4 этап (2022 - 2023 гг.) - 41 873,0 рубля;

5 этап (2023 - 2024 годы) - 41 873,0 рубля.

В случае строительства и (или) приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену, установленную областной адресной программой N 8, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета города Вологды.

8.1.2. В процессе реализации городской программы вносит изменения в городскую программу в случаях:

корректировки целей и задач, предусмотренных областной адресной программой N 8;

выявления невозможности решения поставленных задач посредством мероприятий, предусмотренных городской программой, по результатам контроля за выполнением городской программы;

сокращения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий городской программы, предусмотренных областной адресной программой N 8, решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, а также из-за неполучения и (или) получения не в полном объеме средств Фонда и бюджета Вологодской области и (или) сокращения внебюджетных источников;

выделения дополнительных объемов бюджетных ассигнований на достижение целей (решение задач) городской программы и увеличения планируемого финансирования мероприятий городской программы за счет средств Фонда и областного бюджета и (или) внебюджетных источников;

изменения объемов финансирования отдельных мероприятий городской программы и корректировки значений целевых показателей.

В случае если переселение граждан из аварийных жилых домов не может быть завершено, в том числе по причинам, связанным с личностью гражданина, и приобретенное в рамках реализации этапов городской программы жилое помещение находится в муниципальной собственности, производится уточнение объемов финансового обеспечения реализации этапов городской программы в части уменьшения объема долевого софинансирования. Средства в размере уменьшения объема долевого софинансирования из бюджета Вологодской области подлежат возврату в областной бюджет в течение шести месяцев со дня вступления в силу постановления Правительства Вологодской области, которым внесены такие изменения.

8.1.3. Согласует техническое задание на проектирование муниципальных многоквартирных домов, представленное Департаментом градостроительства Администрации города Вологды.

8.1.4. Информирует граждан о включении аварийного жилого дома в перечень объектов городской программы путем опубликования городской программы в газете "Вологодские новости" и размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8.1.5. Осуществляет сбор заявлений граждан - собственников жилых помещений, переселяемых в рамках городской программы, о выборе способа изъятия городского округа города Вологды таких жилых помещений.

8.1.6. Осуществляет процедуру изъятия земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд, расселяемых в рамках городской программы, в соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе заключает соглашения с собственниками изымаемых жилых помещений об изъятии объектов недвижимости на основании поступивших заявлений таких собственников о выборе способа изъятия объекта недвижимости путем возмещения за изымаемое жилое помещение либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае образования разницы в стоимости изымаемых объектов недвижимости и предоставляемых жилых помещений разница оплачивается за счет средств собственников изымаемых объектов недвижимости.

8.1.7. На момент предоставления жилых помещений по договорам социального найма участникам городской программы производит сбор заявлений (отказ либо согласие на предоставление жилого помещения по договору социального найма, построенного (приобретенного) в рамках городской программы).

8.1.8. Готовит проекты муниципальных правовых актов о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма участникам городской программы.

8.1.9. После предоставления переселяемым гражданам жилых помещений по договорам социального найма и заключения договоров социального найма, выкупа жилых помещений у собственников формирует и хранит личные дела участников городской программы.

8.1.10. В соответствии с разделом 7 Правил предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации областной адресной программы N 8 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы" во исполнение федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", являющегося составляющей национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 года N 1105 (с последующими изменениями), и разделом 7 Правил предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации областной адресной программы N 8 "Переселение граждан из жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 - 2025 годы" во исполнение федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", являющегося составляющей национального проекта "Жилье и городская среда", подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным жильем граждан области" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 15 апреля 2019 года N 377 (с последующими изменениями) (далее - Правила), своевременно представляет отчетность в Министерство строительства Вологодской области.

8.1.11. В течение месяца со дня издания муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения по договору социального найма заключает договоры социального найма с участниками городской программы (с 1 октября 2024 года).

8.2. Департамент градостроительства Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года):

8.2.1. Представляет на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) техническое задание на проектирование муниципальных многоквартирных домов.

8.2.2. Обеспечивает строительство муниципальных многоквартирных домов для переселения граждан из аварийных жилых домов, расселяемых в рамках городской программы.

8.2.3. Контролирует ход и соблюдение сроков строительства муниципальных многоквартирных жилых домов.

8.2.4. Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) отчет об использовании субсидий, направленных на мероприятия по строительству многоквартирных жилых домов, в соответствии с Правилами.

8.2.5. Ежегодно до 5 января очередного финансового года представляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) отчет об использовании субсидий, направленных на мероприятия по строительству многоквартирных жилых домов, в соответствии с Правилами.

8.3. Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (до 15 января 2025 года):

8.3.1. Обеспечивает изготовление и размещение информационных щитов на аварийных домах, подлежащих расселению в рамках городской программы.

8.3.2. В течение месяца со дня издания муниципального правового акта о предоставлении жилого помещения по договору социального найма заключает договоры социального найма с участниками городской программы (до 1 октября 2024 года).

8.3.3. В течение пяти рабочих дней со дня заключения договора социального найма с участником городской программы представляет копию такого договора (первый и последний листы) в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года).

8.3.4. Осуществляет мероприятия по сносу или реконструкции расселенного аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города Вологды, предусмотренных на данные мероприятия городской программой.

8.3.5. В течение пяти рабочих дней с момента подписания акта о сносе (реконструкции) расселенного аварийного жилого дома.

8.3.5.1. Представляет в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) акт о сносе расселенного аварийного жилого дома.

8.3.5.2. Заносит информацию о сносе расселенного аварийного жилого дома в автоматизированную информационную систему публично-правовой компании "Фонд развития территорией".

8.3.6. Своевременно представляет отчетность в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) об исполнении городской программы в части заключения договоров социального найма с гражданами, переселяемыми из аварийных жилых домов в рамках городской программы, сноса или реконструкции расселенных аварийных жилых домов, расходования средств, предусмотренных на реализацию городской программы, в соответствии с Правилами.

8.5. Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (с 15 января 2025 года):

8.5.1. Осуществляет мероприятия по сносу или реконструкции расселенного аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета города Вологды, предусмотренных на данные мероприятия городской программой.

8.5.2. В течение пяти рабочих дней с момента подписания акта о сносе (реконструкции) расселенного аварийного жилого дома:

8.5.2.1. Представляет в Жилищное управление Администрации города Вологды акт о сносе расселенного аварийного жилого дома.

8.5.2.2. Заносит информацию о сносе расселенного аварийного жилого дома в автоматизированную информационную систему публично-правовой компании "Фонд развития территорией".

8.6. В случае отказа участников городской программы от предоставляемого жилого помещения по договору социального найма, построенного в рамках городской программы, выселение таких граждан производится в судебном порядке.

8.7. Исполнители несут ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение мероприятий городской программы, недостижение запланированных результатов от реализации конкретных мероприятий, неэффективное и нецелевое расходование выделенных на реализацию городской программы средств и недостижение целей, задач и конечных результатов городской программы и (или) целевых ее показателей, несвоевременное и некачественное представление отчетов.

8.8. Реализация отдельных мероприятий городской программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предоставления субсидий в связи с проведением (оказанием) работ (услуг).

9. Контроль за ходом реализации городской программы

Разработчик (исполнитель) городской программы несет ответственность в пределах компетенции за выполнение мероприятий городской программы в сроки и в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой, выполнение целевых показателей, осуществляет мониторинг исполнения городской программы посредством анализа отчетов о выполнении городской программы.

Отчет о выполнении городской программы и пояснительная записка к отчету о выполнении городской программы с указанием достигнутых значений целевых показателей и причин отклонений фактических значений от плановых, принимаемых мер по их устранению представляются исполнителем(ями) городской программы в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), в Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года) ежеквартально (до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и ежегодно (до 10 января года, следующего за отчетным годом) по форме, определяемой соглашением о предоставлении субсидии.

В ходе контроля за реализацией городской программы Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (до 1 октября 2024 года), Жилищное управление Администрации города Вологды (с 1 октября 2024 года):

- вырабатывает подходы к выполнению намеченных мероприятий и достижению конечных результатов городской программы;

- осуществляет сбор, обработку и анализ отчетов исполнителей об исполнении программных мероприятий;

- осуществляет анализ влияния выполнения мероприятий городской программы на решение задач городской программы и достижение ее целей;

- в случае выявления фактов невыполнения и (или) некачественного выполнения мероприятий городской программы, в том числе нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств, выявляет причины и принимает меры по их устранению, дает предложения руководителю органа Администрации города Вологды, являющегося исполнителем городской программы, о применении мер ответственности к исполнителям;

- обеспечивает своевременное внесение соответствующих изменений в городскую программу.".

2.3. Приложения N N 1, 2, 3, 5 изложить в новой редакции согласно приложениям N N 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

А.Н. Накрошаев