Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального округа "Ухта"

Приложение
к решению Совета
муниципального округа "Ухта"
от 13 марта 2025 г. N 389

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального округа "Ухта"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального округа "Ухта" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального округа "Ухта", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального округа "Ухта", утвержденным решением Совета муниципального округа "Ухта" от 02.10.2024 N 349 и определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального округа "Ухта".

2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий осуществляет администрация муниципального округа "Ухта".

3. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта" в форме постановления администрации муниципального округа "Ухта".

4. С инициативой о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий могут выступать депутаты (постоянные комиссии) Совета муниципального округа "Ухта", глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми-руководитель администрации муниципального округа "Ухта", отраслевые (функциональные) органы и должностные лица администрации муниципального округа "Ухта" в соответствии с их компетенцией (далее - заявители).

5. Решение об отказе в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта" в простой письменной форме путем направления уведомления заявителю.

2. Порядок принятия решений о создании муниципальных предприятий

1. Муниципальные предприятия могут создаваться в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, с целью решения вопросов местного значения.

2. Заявки (предложения) о создании муниципальных предприятий направляются заявителями на имя главы муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководителя администрации муниципального округа "Ухта" и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком в течение 30 дней со дня их получения.

3. Заявка (предложение) о создании муниципального предприятия должна содержать:

- указание на вид создаваемого муниципального предприятия, выбираемый заявителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- перечень вопросов местного значения, для решения которых предлагается создать муниципальное предприятие;

- основные цели и виды деятельности создаваемого муниципального предприятия, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сведения о размере уставного фонда создаваемого муниципального предприятия и источники его формирования.

4. К заявке (предложению) о создании муниципального предприятия должно прилагаться технико-экономическое обоснование необходимости создания муниципального предприятия, содержащее информацию о:

- структуре создаваемого муниципального предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;

- перечне имущества (в том числе недвижимое имущество), необходимого для создания и функционирования муниципального предприятия;

- затратах, необходимых для создания муниципального предприятия и обеспечения его деятельности;

- предельную штатную численность работников муниципального предприятия;

- оценке эффективности ⁽¹⁾ создания муниципального предприятия и использования закрепляемого за ним имущества для решения вопросов местного значения.

5. К технико-экономическому обоснованию могут прилагаться документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке технико-экономического обоснования.

6. В случае несоответствия заявки (предложения) и (или) технико-экономического обоснования требованиям, указанным в пунктах 3, 4 раздела 2 настоящего Порядка, указанные документы возвращаются заявителю на доработку с обязательным указанием причины их возврата.

7. По поручению главы муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководителя администрации муниципального округа "Ухта" должностное лицо администрации муниципального округа "Ухта" с привлечением в порядке компетенции соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа "Ухта" обеспечивает подготовку заключения о целесообразности создания муниципального предприятия.

8. Подготовка заключения о целесообразности создания муниципального предприятия для решения вопросов местного значения осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения поручения, указанного в пункте 7 раздела 2 настоящего Порядка.

9. В случае если с инициативой о создании муниципального предприятия выступают депутаты (постоянные комиссии) Совета муниципального округа "Ухта" или глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта", технико-экономическое обоснование создания муниципального предприятия подготавливает лицо, указанное в пункте 7 раздела 2 настоящего Порядка.

10. В заключении о целесообразности создания муниципального предприятия должны быть учтены:

- соответствие полученной заявки вопросам местного значения муниципального округа "Ухта";

- экономическая и социальная значимость создания муниципального предприятия для муниципального округа "Ухта";

- технико-экономическое обоснование;

- возможность финансового обеспечения создания муниципального предприятия за счет средств бюджета муниципального округа "Ухта".

11. На основании заключения о целесообразности создания муниципального предприятия по итогам рассмотрения заявок (предложений) заявителей, но не позднее срока, установленного пунктом 2 раздела 2 настоящего Порядка, глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта" принимает решение о создании либо об отказе в создании муниципального предприятия.

12. В случае принятия решения о создании муниципального предприятия лицо, указанное в пункте 7 статьи 2 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта постановления администрации муниципального округа "Ухта" о создании муниципального предприятия, устава создаваемого муниципального предприятия, при необходимости обеспечивает оценку закрепляемого за муниципальным предприятием имущества.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 7 в статье 2 настоящего Порядка отсутствует

13. Постановление администрации муниципального округа "Ухта" о создании муниципального предприятия должно содержать:

- положения о создании муниципального предприятия, об утверждении устава и перечня имущества, закрепляемого за создаваемым муниципальным предприятием;

- перечень вопросов местного значения, для решения которых создается муниципальное предприятие;

- сведения о размере уставного фонда создаваемого муниципального предприятия и источники его формирования;

- положение о назначении органов управления создаваемого муниципального предприятия;

- иные сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

14. Стоимость имущества закрепляемого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления при его учреждении определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Заказчиком оценки стоимости имущества выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа "Ухта" Республики Коми.

15. Цена имущества, указанная в отчете об оценке стоимости муниципального имущества, должна учитываться при определении размера уставного фонда муниципального предприятия.

16. Муниципальное предприятие подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

17. В случае принятия решения об отказе в создании муниципального предприятия администрация муниципального округа "Ухта" уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме в течение 5 (пяти) дней со дня принятия указанного решения.

4. Порядок принятия решений о ликвидации муниципальных предприятий

1. Муниципальные предприятия могут быть ликвидированы в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2. Заявки (предложения) о ликвидации муниципального предприятия направляются заявителями в администрацию муниципального округа "Ухта" на имя главы муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководителя администрации муниципального округа "Ухта" и подлежат рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком, в течение 30 дней со дня получения указанной заявки (предложения).

3. В заявке (предложении) о ликвидации муниципального предприятия должны содержаться сведения об основаниях предлагаемой ликвидации в соответствии с пунктом 1 раздела 4 настоящего Порядка.

4. К заявке о ликвидации муниципального предприятия должно прилагаться технико-экономическое обоснование необходимости ликвидации муниципального предприятия, содержащее информацию о:

- причинах ликвидации муниципального предприятия;

- прибылях и убытках муниципального предприятия на протяжении последних двух лет, предшествующих ликвидации;

- кредиторах и дебиторах муниципального предприятия;

- предложения об использовании оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества ликвидируемого муниципального предприятия;

- затратах, необходимых для ликвидации муниципального предприятия;

- оценке последствий ликвидации муниципального предприятия для решения вопросов местного значения.

5. К технико-экономическому обоснованию могут прилагаться документы и (или) материалы, содержащие сведения, использованные при подготовке указанного технико-экономического обоснования.

6. По поручению главы муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководителя администрации муниципального округа "Ухта" должностное лицо администрации муниципального округа "Ухта" с привлечением (при необходимости) соответствующих в порядке компетенции отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального округа "Ухта" осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия и обеспечивает подготовку заключения о целесообразности ликвидации муниципального предприятия.

7. Подготовка заключения о целесообразности ликвидации муниципального предприятия осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня получения поручения, указанного в пункте 6 раздела 4 настоящего Порядка.

8. В случае если с инициативой о ликвидации муниципального предприятия выступают депутаты (постоянные комиссии) Совета муниципального округа "Ухта" или глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта", технико-экономическое обоснование ликвидации муниципального предприятия подготавливает лицо, указанное в пункте 6 раздела 4 настоящего Порядка.

9. В заключении о целесообразности ликвидации муниципального предприятия должны быть учтены:

- необходимость ликвидации муниципальной организации для решения вопросов местного значения;

- социальная значимость деятельности ликвидируемого муниципального предприятия для муниципального округа;

- технико-экономическое обоснование;

- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;

- необходимые затраты на проведение ликвидации муниципального предприятия и возможность финансового обеспечения проведения ликвидации за счет средств бюджета муниципального округа "Ухта";

10. На основании заключения о целесообразности ликвидации муниципального предприятия по итогам рассмотрения заявок (предложений) заявителей, но не позднее, чем по истечении срока, установленного пунктом 2 раздела 4 настоящего Порядка, глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации муниципального округа "Ухта" принимает решение о ликвидации либо об отказе в ликвидации муниципального предприятия.

11. В случае принятия решения о ликвидации муниципального предприятия лицо, указанное в пункте 6 раздела 4 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку проекта постановления администрации муниципального округа "Ухта" о ликвидации муниципального предприятия.

12. В постановлении администрации муниципального округа "Ухта" о ликвидации муниципального предприятия должны содержаться:

- положения о ликвидации муниципального предприятия;

- причины ликвидации муниципального предприятия;

- перечень мероприятий по ликвидации муниципального предприятия и ответственные должностные лица за их проведение;

- срок проведения ликвидации;

- размер затрат по ликвидации муниципального предприятия и источники финансирования;

- поручение о направлении в государственный орган сведений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц о том, что муниципальное предприятие находится в процессе ликвидации;

- поручение о письменном уведомлении кредиторов муниципального предприятия о его ликвидации;

- сведения о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора);

- иные необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

13. Ликвидация муниципальных предприятий может быть осуществлена на основании решения суда в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае принятия решения об отказе в ликвидации муниципального предприятия администрация муниципального округа "Ухта" уведомляет заявителя о принятом решении в письменной форме в течение 5 (пяти) дней со дня принятия указанного решения.

______________________________

(1) Здесь и далее по тексту Порядка понятие "эффективность" используется в следующих значениях:

1) эффективность материальных ресурсов, под которой понимается отношение величины материальных ресурсов (потребленных или примененных) к объему произведенной продукции;

2) социальная эффективность, под которой понимается достижение более высокого качества жизни населения муниципального образования в результате создания (реорганизации, ликвидации) муниципального предприятия;

3) эффективность экономическая, под которой понимается отношение полученного в результате создания (реорганизации, ликвидации) муниципального предприятия экономического эффекта к затратам ресурсов, обусловивших его получение.