Приложение N 7

Приложение N 7
к Административному регламенту
Комитета по природопользованию, охране
окружающей среды и обеспечению экологической
безопасности по предоставлению государственной
услуги по осуществлению в установленном порядке
предоставления в пользование водных объектов,
находящихся в собственности Санкт-Петербурга
(в том числе по результатам аукционов),
на основании договоров водопользования
либо решений о предоставлении водных
объектов в пользование

ГАРАНТ:

По-видимому, в грифе приложения допущена опечатка. Имеется в виду "Приложение N 7 к распоряжению Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга от 17 марта 2025 г. N 37-р"

Форма документации
об аукционе для проведения открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования

	УТВЕРЖДАЮ Председатель (заместитель председателя) Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
							(Ф.И.О.)
	"		"		20			г.

Документация
об аукционе для проведения открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования ¹

Том 1: Общая часть

Том 2: Специальная часть

Том 3: Проект договора водопользования

-----------------------------

¹ Наименование аукциона указывается организатором аукциона

-----------------------------

Том 1
Документации об аукционе для проведения открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования

Общая часть

Понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе

Понятия, термины и сокращения, использующиеся в настоящей документации об аукционе, применяются в значениях, определенных Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 N 2378 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона".

В настоящей документации об аукционе также используются следующие понятия и сокращения:

аукционист - лицо, управляющее процессом аукциона;

аукционная комиссия - комиссия по проведению аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования, персональный состав которой устанавливается организатором аукциона;

договор водопользования - договор водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе;

задаток - обеспечение заявки на участие в аукционе;

заявитель - юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение договора водопользования;

заявка - заявка на участие в аукционе, подготовленная заявителем;

организатор аукциона - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее - Комитет), уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на осуществление полномочий в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга;

официальный сайт - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу: www.torgi.gov.ru, на котором размещается информация о проведении аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования;

Правила 1 - Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 N 2378;

Правила 2 - Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 N 2378;

Реестр - Реестр недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования;

уполномоченное лицо заявителя - заявитель - физическое лицо, руководитель заявителя - юридического лица, имеющий право в соответствии с учредительными документами юридического лица действовать без доверенности, либо лицо, имеющее полномочия на основании надлежащим образом оформленной и заверенной доверенности для осуществления действий от имени заявителя при проведении аукциона.

Инструкция по подготовке и проведению аукциона

Раздел 1. Общие сведения

1.1. Состав документации об аукционе

Документация об аукционе включает в себя:

1) том 1 документации об аукционе: общая часть (далее - том 1):

а) понятия и сокращения, используемые в документации об аукционе;

б) инструкция по подготовке и проведению аукциона;

2) том 2 документации об аукционе: специальная часть (далее - том 2), состоящий из:

а) инструкции заявителям;

б) образцов# форм для заполнения в соответствии с томом 2;

3) том 3 документации об аукционе: проект договора водопользования.

1.2. Изучение заявителями документации об аукционе

1.2.1. Заявитель обязан в полном объеме изучить документацию об аукционе.

1.2.2. Представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям Правил 2 и документации об аукционе, является риском заявителя, подавшего такую заявку, который может привести к ее отклонению.

1.3. Внесение изменений в документацию об аукционе

1.3.1. Не позднее, чем за 11 рабочих дней до окончания срока подачи заявок организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заявителя вправе внести изменения в документацию об аукционе.

При внесении изменений в документацию об аукционе организатор аукциона не вправе изменять сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 15 Правил 2, а именно: предмет аукциона, в том числе сведения о водном объекте, срок действия договора водопользования и его условия.

1.3.2. Любые изменения являются неотъемлемой частью документации об аукционе и на них распространяются все указания, содержащиеся в документации об аукционе.

1.3.3. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте и направляются заказными письмами (с уведомлением о вручении) всем лицам, которым была предоставлена документация об аукционе.

1.3.4. Заявители, получающие и использующие документацию об аукционе только с официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе, размещенные на официальном сайте.

1.3.5. Организатор аукциона не несет ответственности в случае, если заявитель не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе.

1.4. Разъяснение положений документации об аукционе

1.4.1. Заявитель не позднее 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок вправе направить в письменной форме организатору аукциона запрос о разъяснении положений документации (далее - запрос).

1.4.2. Датой начала срока предоставления заявителям разъяснений является дата размещения документации об аукционе на официальном сайте.

1.4.3. В течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса организатор аукциона направляет в письменной форме разъяснения.

1.4.4. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме организатором аукциона.

1.4.5. Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается в соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации на следующий рабочий день после дня поступления запроса.

1.4.6. Запросы, поступившие позднее, чем за 5 рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок, установленного томом 2, не рассматриваются.

1.4.7. В течение 2 рабочих дней со дня направления разъяснения положений документации по запросу заявителя это разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. При этом разъяснение положений документации не должно изменять ее суть.

1.5. Отказ от проведения открытого аукциона

1.5.1. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок.

1.5.2. Извещение об отказе от проведения аукциона в течение 2 рабочих дней размещается на официальном сайте. Примерная форма извещения об отказе от проведения открытого аукциона утверждается правовым актом организатора аукциона.

1.5.3. В течение 2 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона организатором аукциона направляются соответствующие уведомления всем заявителям, подавшим заявки.

1.6. Требования к заявителям

1.6.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.6.2. Заявитель должен соответствовать требованиям, предъявляемым к заявителям в соответствии с пунктом 25 Правил 2:

- требованию о непроведении в отношении заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства и ликвидации;

требованию о неприостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

- требованию об отсутствии информации о заявителе в Реестре;

- требованию о внесении задатка на счет, указанный в пункте 3.1 тома 2, до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2. Порядок подготовки заявок

2.1. Язык заявки

2.1.1. Заявка, а также вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.

2.1.2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.

2.2. Расходы на участие в аукционе

2.2.1. Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участием в аукционе.

2.2.2. Организатор аукциона не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов аукциона.

2.3. Оформление и подписание заявки

2.3.1. Заявка оформляется письменно, по форме, установленной томом 2.

Заявителю по его требованию выдается расписка о получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

Заявитель формирует и подает только одну заявку.

2.3.2. Заявка и форма описи документов и форм, представляемых для участия в аукционе должны быть подписаны уполномоченным лицом заявителя (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплены печатью заявителя - юридического лица.

2.3.3. Все документы, входящие в состав заявки, должны иметь необходимые для их идентификации реквизиты (дата выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой с указанием фамилии и инициалов, печать - в случае ее наличия).

2.3.4. Документы, входящие в состав заявки, представляются в оригинале, либо в установленных томом 2 случаях - в заверенных надлежащим образом копиях.

Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена подписью уполномоченного лица заявителя (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью заявителя - юридического лица. Копия документа считается также надлежаще заверенной в случае, если она нотариально заверена.

2.3.5. Документы, входящие в состав заявки, представляются в виде одного тома, прошитого нитью (бечевкой), скрепленного печатью заявителя (в случае ее наличия) с указанием на обороте последнего листа заявки количества страниц.

2.3.6. Подготовленная заявка помещается заявителем в запечатанный конверт, на котором должно быть указано:

- наименование предмета аукциона;

- наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) заявителя, а также их адрес;

- наименование организатора аукциона.

Конверт на месте склейки должен быть подписан уполномоченным лицом заявителя (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплен печатью заявителя - юридического лица.

2.4. Требование о внесении задатка

2.4.1. До подачи заявки заявитель письменно обращается к организатору аукциона с предложением заключить договор о задатке.

2.4.2. Договор о задатке оформляется по форме, входящей в состав тома 2 (форма "Договор о задатке") и заключается в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента регистрации обращения о заключении такого договора организатором аукциона.

Обращение о заключении договора о задатке, поступившее позднее, чем за 2 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок, установленного томом 2, не рассматривается.

2.4.3. Задаток должен быть внесен с банковского счета заявителя на счет, указанный в томе 2, в срок не позднее даты и времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Валютой задатка является российский рубль.

2.4.4. Заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в документации. При этом он считается соответствующим данному требованию, если средства поступили на счет, указанный в документации, или копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счет, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

2.4.5. Организатор аукциона возвращает задаток заявителю путем перечисления денежных средств на банковский счет заявителя, указанный в договоре о задатке, в порядке и в случаях, установленных таким договором.

3. Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок

3.1. Срок и место подачи заявок

3.1.1. Заявки могут быть представлены заявителями по адресу, указанному в томе 2, не позднее времени и даты начала рассмотрения заявок, установленных томом 2:

- лично в отдел водопользования Управления природопользования Комитета в рабочее время (понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.00, перерыв - с 13.12 до 14.00) (с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- по почте.

Заявитель самостоятельно определяет способ подачи заявки и несет все риски несоблюдения срока подачи заявки и нарушения целостности конверта с заявкой, связанные с выбором способа доставки.

3.1.2. При отправке заявки по почте не допускается вкладывать заявку во внешний конверт, предназначенный для отправки по почте. Заявка должна быть во внутреннем конверте.

3.1.3. Прием заявок начинается с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона и заканчивается в день начала рассмотрения заявок, установленный томом 2, но не позднее непосредственно начала процедуры рассмотрения заявок.

3.1.4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, установленный документацией об аукционе, регистрируется должностными лицами организатора аукциона, а также маркируется путем нанесения на конверт индивидуального номера.

Поступившие конверты с заявками регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в открытом аукционе в порядке поступления конвертов с заявками.

3.2. Изменения в заявках и их отзыв

3.2.1. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до момента начала процедуры рассмотрения заявок.

Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.2.2. Изменение в заявку должно быть подготовлено в соответствии с требованиями пункта 2 тома 1. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".

Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты заявки, либо в виде новой редакции заявки.

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.

3.2.3. Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления заявителя об отзыве своей заявки (далее - уведомление).

При этом в уведомлении в обязательном порядке должно быть указано наименование аукциона.

Уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом заявителя и скреплено печатью заявителя - юридического лица.

Отозванная заявка возврату заявителю не подлежит.

4. Порядок рассмотрения заявок, условия их отклонения, порядок проведения аукциона

4.1. Рассмотрение заявок

4.1.1. Вскрытие конвертов с заявками, включая изменения к заявкам, осуществляется на заседании аукционной комиссии, во время и в день начала рассмотрения заявок, установленные томом 2.

4.1.2. Уполномоченные лица заявителей вправе присутствовать при вскрытии аукционной комиссией конвертов с заявками.

Уполномоченные лица заявителей, пожелавшие принять участие в процедуре вскрытия конвертов с заявками, должны зарегистрироваться, предъявив при этом следующие документы:

1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:

а) документ, удостоверяющий личность;

3) представители заявителей, действующие на основании доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) доверенность, заверенную в соответствии со статьями 185 и 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действующая доверенность должна содержать информацию о паспортных данных лица, которому выдана доверенность. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица путем включения в доверенность следующих сведений: "доверяет присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории (указывается наименование водного объекта или его части, место водопользования) в целях (указывается цель использования акватории водного объекта)". Доверенность остается у организатора аукциона.

Форма листа регистрации заявителей, участвующих в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования, утверждается правовым актом организатора аукциона.

4.1.3. В первую очередь аукционная комиссия вскрывает конверты с пометкой "Изменения". После вскрытия конвертов с пометкой "Изменения" аукционная комиссия вскрывает все иные конверты с заявками.

4.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются при вскрытии конвертов с заявками.

4.1.5. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Организатор аукциона не обязан предоставлять участникам аукциона аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

4.1.6. После завершения процедуры вскрытия конвертов с заявками уполномоченные лица заявителей удаляются из зала заседаний аукционной комиссии.

4.1.7. Аукционная комиссия проверяет заявки на соответствие требованиям, установленным в соответствии с пунктом 25 Правил 2, и требованиям документации об аукционе в отсутствие уполномоченных лиц заявителей.

4.1.8. Срок рассмотрения заявок не может превышать 5 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.

4.1.9. На основании результатов рассмотрения заявок аукционной комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе.

4.1.10. Принятые аукционной комиссией решения по итогам рассмотрения заявок оформляются протоколом рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и размещается организатором аукциона на официальном сайте в день окончания рассмотрения заявок. Примерная форма протокола рассмотрения заявок утверждается правовым актом организатора аукциона.

4.1.11. Заявители, подавшие заявки и признанные участниками аукциона, и заявители, подавшие заявки и не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятых аукционной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем оформления протокола рассмотрения заявок. Соответствующее уведомление готовится по форме, утверждаемой правовым актом организатора аукциона, и вручается под расписку уполномоченному лицу заявителя, либо направляется заявителю заказным письмом (с уведомлением о вручении).

4.1.12. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей, подавших заявки, или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, подавшего заявку, аукцион признается несостоявшимся.

4.2. Основания отклонения заявок

4.2.1. В соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 25 Правил 2 и документацией об аукционе, при рассмотрении заявок заявитель не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:

1. Заявка не соответствует формальным требованиям документации об аукционе: заявка оформлена не в соответствии с требованиями пунктов 2.1, 2.3 и 3.1.2 тома 1.

2. Отсутствует задаток (полностью или частично), либо платежный документ, подтверждающий внесение задатка.

3. Отсутствует или в ненадлежащем виде оформлен какой-либо документ (копия документа), предусмотренный Правилами 2 и томом 2, либо выявлена недостоверность сведений, содержащихся в указанных документах.

4. Отсутствует или в ненадлежащем виде оформлена какая-либо форма, предусмотренная томом 2.

5. Проводится ликвидация заявителя - юридического лица или в отношении заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя проводится процедура банкротства.

6. Приостановлена деятельность заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Информация о заявителе включена в Реестр.

4.2.2. Аукционная комиссия вправе признать заявку соответствующей требованиям документации об аукционе и заявитель может быть допущен к участию в аукционе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований документации об аукционе, которые существенно не меняют требований, предусмотренных аукционной документацией.

Аукционная комиссия вправе признать несущественными отклонения от требований документации об аукционе только в случае, если эти отклонения не противоречат нормам действующего законодательства.

4.3. Порядок проведения аукциона

4.3.1. Участники аукциона должны заблаговременно прибыть по адресу проведения аукциона и зарегистрироваться у организатора аукциона.

Регистрацией участники аукциона соглашаются с правилами проведения аукциона, изложенными в томе 1.

4.3.2. Уполномоченные лица заявителей, признанных участниками аукциона, при регистрации предъявляют следующие документы:

1) руководители юридических лиц, которые вправе действовать от имени юридического лица в соответствии с их учредительными документами без доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

2) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, подавшие заявки от собственного имени:

а) документ, удостоверяющий личность;

3) представители заявителей, действующие на основании доверенности:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) доверенность, заверенную в соответствии со статьями 185 и 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Действующая доверенность должна содержать информацию о паспортных данных лица, которому выдана доверенность. В доверенности должны быть отражены полномочия данного лица путем включения в доверенность следующих сведений: "доверяет участвовать в аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории (указывается наименование водного объекта или его части, место водопользования) в целях (указывается цель использования акватории водного объекта), в том числе заявлять от имени участника открытого аукциона предложения по цене предмета открытого аукциона, подписывать, подавать и получать от имени участника открытого аукциона любые документы и совершать все необходимые действия, связанные с участием в аукционе". Доверенность на участие в аукционе остается у организатора аукциона.

4.3.3. При регистрации уполномоченное лицо заявителя получает регистрационный номер и расписывается в ознакомлении с инструкцией о порядке проведения аукциона. Форма листа регистрации участников открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования утверждается правовым актом организатора аукциона.

4.3.4. Во время начала аукциона в помещение для проведения аукциона по листу регистрации приглашаются уполномоченные лица заявителей, имеющие регистрационный номер.

После приглашения участникам аукциона пройти в помещение для проведения аукциона регистрация заканчивается, опоздавшие участники аукциона в помещение для проведения аукциона не допускаются.

Участники аукциона, приглашенные в помещение для проведения аукциона, после завершения процедуры регистрации получают таблички с соответствующими регистрационными номерами.

4.3.5. Участникам аукциона запрещается перебивать и переспрашивать аукциониста, комментировать и оспаривать действия аукциониста и аукционной комиссии, вступать в переговоры между собой, разговаривать по мобильному телефону, а также иным образом затруднять работу аукциониста и аукционной комиссии.

Участники аукциона, нарушившие правила участия в аукционе (присутствия на аукционе), лишаются права участия в аукционе (присутствия на аукционе) и удаляются из помещения аукциона.

4.3.6. Организатор аукциона обязан осуществлять аудиозапись аукциона.

Любое лицо, присутствующее при проведении аукциона, вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

4.3.7. Аукционист разъясняет участникам аукциона правила и порядок заявления предложений о цене предмета открытого аукциона, величину повышения начальной цены предмета открытого аукциона (далее - шаг аукциона).

4.3.8. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета открытого аукциона на шаг аукциона.

Шаг аукциона устанавливается в размере 10% начальной цены предмета аукциона.

Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона на момент завершения аукциона.

Аукцион проводится не более одного рабочего дня.

4.3.9. Процедура аукциона проводится следующим образом:

1) Аукцион начинается с объявления аукционистом:

- начала проведения аукциона;

- предмета аукциона;

- начальной цены предмета аукциона;

- шага аукциона;

- наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион.

2) Далее аукционист предлагает участникам открытого аукциона заявлять свои предложения по цене предмета аукциона путем поднятия табличек с регистрационным номером.

3) Каждое поднятие таблички с регистрационным номером участником аукциона является его заявлением о цене предмета аукциона, повышенной на шаг аукциона от последней из объявленной аукционистом цены предмета аукциона. Поднятие участником аукциона таблички с регистрационным номером осуществляется только после приглашения аукциониста делать предложения.

Заявление о цене предмета открытого аукциона, сделанное участником аукциона путем поднятия таблички с регистрационным номером, считается действительным только после того, как регистрационный номер поднятой карточки объявлен аукционистом и заявленная таким образом цена объявлена как последняя цена предмета открытого аукциона. После объявления аукционистом регистрационного номера участника аукциона, сделавшего заявление о цене предмета аукциона, такой участник аукциона обязан опустить табличку с регистрационным номером.

В случае, если предложение следующей цены предмета аукциона сделано до объявления аукционистом последней предложенной цены предмета аукциона, такое предложение не учитывается.

4) В случае поднятия табличек с регистрационными номерами несколькими участниками аукциона, аукционист принимает предложение участника аукциона, первым поднявшего табличку с регистрационным номером.

5) При отсутствии предложений о цене предмета аукциона со стороны участников аукциона аукционист объявляет последнюю из названных цен 3 раза. Если после третьего объявления заявленной цены предмета открытого аукциона ни один из участников открытого аукциона не поднял табличку с регистрационным номером и не предложил более высокую цену предмета аукциона, аукцион завершается.

6) Победителем открытого аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона на момент завершения аукциона.

7) После определения победителя аукциона аукционист объявляет о завершении процедуры аукциона, о наиболее высокой цене предмета аукциона и предпоследнем предложении о цене предмета аукциона, номерах карточек победителя аукциона и участника открытого аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, их наименованиях (для юридических лиц), фамилиях, именах, отчествах (для физических лиц).

4.3.10. После проведения аукциона председательствующий на заседании аукционной комиссии предлагает утвердить результаты аукциона.

После указанного предложения председательствующего на заседании аукционной комиссии участники аукциона имеют право, подняв табличку с регистрационным номером, устно заявить о несогласии с результатами аукциона и (или) с действиями аукциониста, аргументировав свои претензии.

Все спорные ситуации разрешаются с использованием технических средств аудиозаписи аукциона. Решение по каждой претензии принимается аукционной комиссией.

После принятия решения по всем спорным ситуациям аукционная комиссия принимает решение об утверждении результатов аукциона, по итогам которого председательствующий на заседании аукционной комиссии объявляет победителя аукциона.

После объявления результатов аукциона участники аукциона обязаны сдать аукционисту таблички с регистрационными номерами и покинуть помещение аукциона.

4.3.11. Организатор аукциона и присутствующие члены комиссии в день завершения аукциона подписывают протокол открытого аукциона. Примерная форма протокола открытого аукциона утверждается правовым актом организатора аукциона.

4.3.12. Информация о результатах аукциона в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте. Примерная форма извещения о результатах открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования утверждается правовым актом организатора аукциона.

5. Заключение договора водопользования по результатам проведения аукциона

5.1. Заключение договора водопользования

5.1.1. Организатор аукциона в день подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр указанного протокола и проект договора водопользования для его подписания.

5.1.2. Организатору аукциона и участнику аукциона, с которым заключается договор водопользования, запрещается вносить какие-либо изменения в условия договора водопользования.

5.1.3. Победитель аукциона в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет организатору аукциона, подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату предмета аукциона путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона в томе 2.

Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного им договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования.

5.1.4. В случае, если до истечения установленного пунктом 17 Правил 1, срока денежные средства в размере окончательной цены предмета аукциона не поступили на счет, указанный организатором аукциона в томе 2, организатор аукциона направляет победителю аукциона отказ в подписании договора водопользования.

5.1.5. В случае непредставления победителем аукциона подписанного договора водопользования, организатор аукциона в течении 3 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет информацию, указанную в части 3 статьи 36.1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведении Реестра.

5.1.6. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора водопользования организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.

5.1.7. В случае, если победитель аукциона в течение 3 рабочих дней после дня завершения аукциона уклоняется от заключения договора водопользования, организатор аукциона заключает договор водопользования с участником, предложившим предпоследнюю цену предмета аукциона, по цене предмета аукциона, предложенной им. В случае согласия этого участника аукциона заключить договор водопользования этот участник признается победителем аукциона.

5.1.8. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, организатор аукциона в день подписания протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона передает такому участнику один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокол аукциона и проект договора водопользования.

В указанном случае участник аукциона в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок вправе подписать договор водопользования. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона в томе 2, и возвращает организатору аукциона подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств.

5.1.9. Организатор аукциона в сроки, установленные пунктами 17 и 22 Правил 1, подписывает проект договора водопользования и направляет его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.

5.1.10. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

5.2. Возврат заявок заявителям

После процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе все поступившие заявки становятся собственностью организатора аукциона и возврату заявителям не подлежат.

Том 2
Документации об аукционе для проведения открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования ¹

-----------------------------

¹ Наименование аукциона указывается организатором аукциона

-----------------------------

Специальная часть

Инструкция заявителям

1. Предмет и начальная цена аукциона

1.1. Предметом настоящего аукциона является право на заключение договора водопользования в части использования акватории [указывается наименование водного объекта; цель использования акватории водного объекта; сведения об этом объекте в соответствии с проектом договора водопользования; а также сроки и условия договора водопользования].

1.2. Начальная цена предмета аукциона: [указывается только цифрами, в рублях, устанавливается в размере годовой платы за пользование водным объектом в соответствии с проектом договора водопользования, исходя из установленных ставок платы за пользование водными объектами].

1.3. Шаг аукциона - 10% начальной цены предмета аукциона.

2. Сведения об организаторе аукциона

Организатор аукциона - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Место нахождения и почтовый адрес: 191123, Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д. 20, литера В.

Банковские реквизиты: [указываются банковские реквизиты организатора аукциона]

Контактное лицо по вопросам разъяснения конкурсной документации:

контактный телефон/факс:

адрес электронной почты:

3. Требование о внесении задатка и оплаты предмета аукциона

3.1. Заявитель представляет задаток в размере [размер задатка указывается цифрами, в рублях, составляет 100% начальной цены предмета аукциона].

Заявитель перечисляет указанную сумму в порядке, установленном томом 1, на счет: [указываются полные реквизиты счета организатора аукциона, достаточные для перечисления задатка и заполнения платежного документа].

3.2. Участник аукциона, с которым заключается договор водопользования, в сроки, указанные в пункте 5.1 тома 1, перечисляет денежные средства в качестве оплаты предмета аукциона на счет: [указываются полные реквизиты счета организатора аукциона, достаточные для перечисления денежных средств в качестве оплаты предмета аукциона и заполнения соответствующего платежного документа].

4. Документы и формы, входящие в состав заявки

4.1. Заявка, подготовленная заявителем, должна содержать следующие документы и формы:

4.1.1. Форма "Опись документов и форм, представляемых для участия в аукционе", содержащая все документы и формы, требуемые пунктом 4.1 тома 2.

4.1.2. Заявка на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования, содержащая сведения, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 29 Правил 2.

4.1.3. Документ, подтверждающий внесение задатка.

4.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица подписывать заявку на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования и осуществлять иные действия от имени заявителя при проведении процедуры аукциона - в случае, если заявка подписана не руководителем юридического лица-заявителя или не физическим лицом-заявителем.

5. Порядок проведения осмотров предоставляемого в пользование водного объекта заинтересованными лицами и заявителями

[устанавливается с учетом местоположения предоставляемого в пользование водного объекта и условий договора водопользования].

6. Место, дата начала и окончания подачи заявок

6.1. Заявки должны быть доставлены заявителями по адресу: [указывается соответствующий адрес].

6.2. Заявки могут подаваться с [указывается точная дата начала подачи заявок, с учетом положений пункта 3.1.2 тома 1].

6.3. Прием заявок прекращается в день рассмотрения заявок непосредственно до начала рассмотрения заявок (пункт 7.1 тома 2).

7. Место, дата и время начала рассмотрения заявок и проведения аукциона

7.1. Рассмотрение заявок начнется по адресу: [указывается место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе].

7.2. Аукцион будет проводиться по адресу: [указывается место, дата и время проведения аукциона].

Образцы форм для заполнения

1. Форма "Опись документов и форм, представляемых для участия в аукционе ¹"

-----------------------------

¹ _{Форма составляется организатором аукциона по перечню документов и форм, предусмотренных пунктом 4 тома 2.}

-----------------------------

Настоящим (заявитель указывает фирменное наименование (наименование) - для заявителя юридического лица; фамилию, имя, отчество - для заявителя - физического лица) подтверждает, что для участия в аукционе (предмет аукциона указывается организатором аукциона) представлены нижеперечисленные документы и формы и что содержание описи и состав заявки на участие в аукционе совпадают.

Наименование документов и форм	Номер листа	Количество листов
Форма "Опись документов и форм, представляемых для участия в аукционе"
Заявка на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования, содержащая сведения, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 29 Правил 2
Документ, подтверждающий внесение задатка
Документ, подтверждающий полномочия лица подписывать заявку на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования и осуществлять иные действия от имени заявителя при проведении процедуры аукциона - в случае, если заявка подписана не руководителем юридического лица-заявителя или не физическим лицом-заявителем

(подпись)		(расшифровка подписи)		(дата)

Форма должна быть подписана уполномоченным лицом заявителя (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью заявителя - юридического лица.

2. Форма "Заявка на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования"

Председателю Комиссии по проведению открытых аукционов по приобретению прав на заключение договоров водопользования

Заявка
на участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории

[указывается наименование водного объекта или его части]

Заявитель (для юридического лица и индивидуального предпринимателя):

Полное наименование
Сокращенное наименование
Юридический адрес
Наименование и реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя
ОГРН
ИНН
КПП
Контактная информация (телефон, факс, e-mail)

Заявитель (для физического лица):

Фамилия, имя. отчество
Паспортные данные
Сведения о месте жительства
Контактная информация (телефон, факс и e-mail при наличии)

Настоящим (заявитель указывает фирменное наименование (наименование) - для заявителя юридического лица; фамилию, имя, отчество - для заявителя - физического лица) заявляет о намерении принять участие в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории [указывается наименование водного объекта] в целях [указывается цель использования акватории водного объекта].

Заявитель подтверждает, что ознакомлен с документацией об аукционе к настоящему аукциону в полном объеме и согласен с ее условиями и требованиями.

Задаток, предусмотренный томом 2, представлен.

Задаток в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прошу возвращать на счет, указанный в договоре о задатке, а именно: [указываются реквизиты счета, достаточные для возврата задатка].

К настоящей заявке прилагаются и являются ее неотъемлемой частью документы и формы, указанные в описи документов и форм, представляемых для участия в аукционе.

(подпись)		(расшифровка подписи)		(дата)

Форма должна быть подписана уполномоченным лицом заявителя (подпись должна быть расшифрована с указанием фамилии и инициалов) и скреплена печатью заявителя - юридического лица.

Для заявителя - физического лица дополнительно в заявку включается:

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие организатору аукциона на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", следующих моих персональных данных:

- фамилия, имя, отчество;

- пол, возраст;

- дата и место рождения;

- паспортные данные;

- адрес регистрации по месту жительства и адрес фактического проживания;

- номер телефона;

- семейное положение;

- ИНН.

Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

(подпись о даче согласия на дачу обработки персональных данных)		(расшифровка подписи)		(дата)

3. Форма "Договор о задатке"

Договор о задатке N_____

г. Санкт-Петербург

"

"

20

г.

Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице _______________, действующего на основании _______________, с одной стороны, и _______________, именуемое в дальнейшем Претендент, в лице ________________, действующего на основании _______________, с другой стороны, именуемые совместно Сторонами, руководствуясь Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2022 N 2378, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Претендент обязуется перечислить на расчетный счет Уполномоченного органа в качестве обеспечения участия в открытом аукционе по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории [указывается наименование водного объекта или его части: место водопользования] (далее - аукцион) задаток в размере __________ рублей _____ копеек [прописью, с большой буквы].

1.2. Реквизиты счета Уполномоченного органа для внесения задатка: Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, л/с 0420000), ИНН 7815015523, КПП 784101001, банковский счет N 40102810945370000005 СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург, казначейский счет N 03222643400000007200, БИК 014030106, ОКПО 00087159, ОКОГУ 23250, ОКТМО 40910000, ОГРН 1037828007030, ОКФС 13, ОКОПФ 20904, ОКВЭД 75.11.21.

2. Передача денежных средств

2.1. Претендент обеспечивает поступление задатка на расчетный счет Уполномоченного органа, указанный в настоящем Договоре, не позднее даты и времени начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе, а именно до "____" __________ 20____ г.

2.2. Уполномоченный орган обязуется возвратить Претенденту задаток в порядке и в случаях, установленных пунктом 3 настоящего Договора.

3. Возврат задатка

3.1. В случае, если Претендент не допущен к участию в аукционе. Уполномоченный орган перечисляет задаток на счет Претендента, указанный в настоящем Договоре, в течение 5 рабочих дней с даты оформления протокола рассмотрения заявок.

3.2. В случае отказа Уполномоченного органа от проведения аукциона, задаток перечисляется Уполномоченным органом на счет Претендента, указанный в настоящем Договоре, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

3.3. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки на участие в аукционе до начала процедуры рассмотрения заявок, поступивший от Претендента задаток подлежит возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки Уполномоченным органом.

3.4. В случае, если Претендент не признан победителем аукциона, Уполномоченный орган перечисляет задаток на расчетный счет Претендента, указанный в настоящем Договоре, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.

3.5. В случае, если Претендент - единственный участник аукциона отказался от заключения договора водопользования, Уполномоченный орган перечисляет задаток на расчетный счет Претендента, указанный в настоящем Договоре, в течение 5 рабочих дней со дня такого отказа.

3.6. В случае победы Претендента на аукционе, а также в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия только одного участника - Претендента, Уполномоченный орган перечисляет задаток на расчетный счет Претендента, указанный в настоящем Договоре, в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего договора водопользования.

3.7. В случае уклонения Претендента, признанного победителем аукциона от заключения договора водопользования задаток ему не возвращается, а перечисляется в доход бюджетной системы Российской Федерации.

4. Ответственность Сторон

4.1. За нарушение условий настоящего Договора Стороны несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Все споры или разногласия, возникшие между Сторонами по Договору или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в установленном законодательством порядке.

5. Срок действия Договора

5.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

5.2. Договор прекращает свое действие с момента надлежащего исполнения Сторонами взятых на себя обязательств.

6. Прочие условия

6.1. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.2. По вопросам, не предусмотренным Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Уполномоченный орган:

Претендент:

8. Подписи Сторон

Том 3
Документации об аукционе для проведения открытого аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования ¹

-----------------------------

¹ Наименование аукциона указывается организатором аукциона

-----------------------------

Проект договора водопользования