Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2014 г. N Ф07-11014/13 по делу N А13-10826/2012

19 февраля 2014 г.

Дело N А13-10826/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2014.

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2014.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Каменева А.Л.,

судей Кирилловой И.И., Тарасюка И.М.,

при участии от Федеральной налоговой службы Скурихиной Л.Л. (доверенность от 05.07.2013),

рассмотрев 12.02.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Череповецотделстрой" Беляева Александра Леонидовича на определение Арбитражного суда Вологодской области от 10.10.2013 (судья Чапаев И.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 (судьи Козлова С.В., Писарева О.Г., Шумилова Л.Ф.) по делу N А13-10826/2012,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - ФНС России,), обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "Череповецотделстрой", место нахождения: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Маяковского, д. 42, ОГРН 1023501253918 (далее - Общество, ЗАО "Череповецотделстрой"), требования по уплате капитализированных платежей в размере 10 515 957 руб. 21 коп.

Определением суда первой инстанции от 10.10.2013, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013, требование ФНС России в указанной сумме включено в третью очередь реестра требований кредиторов Общества.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ЗАО "Череповецотделстрой" Беляев А.Л. просит отменить вынесенные по делу определение и постановление в части включения в реестр требований кредиторов Общества суммы дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, а также с затратами на их медицинскую и социальную реабилитацию в размере 3 757 331 руб. 61 коп., в связи с чем отказать ФНС России в удовлетворении требований в указанной части. Податель жалобы указывает, что пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" не содержит ссылок на его применение исключительно только к незастрахованным гражданам.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Конкурсным управляющим ЗАО "Череповецотделстрой" представлено ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ФНС России возражал против удовлетворения кассационной жалобы конкурсного управляющего.

Остальные участвующие в деле лица своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 23.05.2013 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утвержден Беляев Александр Леонидович.

Обращаясь к ЗАО "Череповецотделстрой" с требованием по капитализированным платежам в порядке, предусмотренном статьей 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), ФНС России руководствовалась постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 257); Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании); постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении "Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Постановление N 863), "Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц-страхователей", утвержденной постановлением Фонда социального страхования от 30.07.2001 N 72 (далее - Методика расчета), а также расчетом капитализированных платежей на застрахованных должником лиц, выполненным государственным учреждением - Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из представленных уполномоченным органом сведений следует, что все перечисленные в списке и расчете граждане, являлись работниками ЗАО "Череповецотделстрой" и были застрахованы в установленном законом порядке, должник осуществлял установленные законом обязательные платежи в отношении всех застрахованных лиц.

В связи с открытием в отношении должника конкурсного производства Фондом социального страхования Российской Федерации в лице регионального отделения произведен расчет капитализированных повременных платежей на лиц, здоровью которых был причинен вред, в общей сумме 6 758 625 руб. 60 коп.

Кроме того, на основании программы реабилитации этих лиц составлен расчет капитализированных платежей, представляющих собой дополнительные расходы, связанные с медицинской и социальной реабилитацией этих лиц (приобретение лекарств, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и обратно) на общую сумму 3 757 331 руб. 61 коп.

Суд первой инстанции на основании представленных доказательств относительно застрахованных лиц, расчетов, составленных согласно Методике расчета, пришел к выводу об обоснованности предъявленных должнику требований.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив законность судебных актов в обжалуемой части и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

В силу пункта 6 статьи 16 и статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для их включения в реестр требований кредиторов. Исходя из представленных письменных доказательств суд проверяет обоснованность предъявленных к должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов.

Как следует из материалов настоящего дела, требования ФНС России основаны на документальных сведениях, представленных Фондом социального страхования Российской Федерации в отношении лиц, являющихся работниками Общества, здоровью которых был причинен вред вследствие осуществления ими своих трудовых обязанностей.

Из материалов дела также следует, что отсутствует спор между конкурсным управляющим и ФНС России относительно оснований и порядка исчисления капитализированных платежей.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1 Закона о социальном страховании возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных названным Законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно статье 3 названого Закона страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пункта 2 статьи 23 Закона о социальном страховании при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой "Порядок" 17.11.2000 утвержден Постановлением N 863.

Пунктом 4 указанного "Порядка" предусмотрено, что ликвидационная комиссия (конкурсный управляющий) рассчитывает размер капитализируемых платежей в соответствии с Методикой расчета.

Согласно разделу 2 данной Методики капитализированные платежи включают в себя не только ежемесячные страховые выплаты, но и оплату дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Как разъяснил ВАС РФ в информационном письме от 13.04.2010 N 136 "О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве", в связи с внесением постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 663 изменений в Постановление N 257, в силу которых ФНС России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в числе прочих требований по выплате капитализированных платежей арбитражным судам следует иметь в виду, что после вступления в силу этих изменений требование Фонда, предоставляющего обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахованным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, к должнику-страхователю, признанному банкротом, о капитализации платежей указанным лицам и выплате Фонду капитализированной суммы предъявляется и представляется в деле о банкротстве ФНС России, в то время как до вступления этих изменений в силу оно предъявлялось и представлялось в деле о банкротстве самим Фондом. Такое требование является обязательным платежом и относится к третьей очереди реестра кредиторов, что соответствует и разъяснению, данному в абзаце четвертом пункта 3 постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57.

В связи с изложенным и учитывая, что требование уполномоченного органа основано на пункте 2 статьи 23 Закона о социальном страховании, суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали обоснованным требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов Общества капитализированных платежей в полном объеме, включая и сумму 3 757 331 руб. 61 коп., приходящуюся на оплату дополнительных расходов.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

С учетом изложенных обстоятельств основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 10.10.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2013 по делу N А13-10826/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "Череповецотделстрой" Беляева Александра Леонидовича - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Л. Каменев

Судьи

И.И. Кириллова И.М. Тарасюк