В целях поддержания в актуальном состоянии нормативной правовой базы Орловской области Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019 года N 271 "Об утверждении порядков финансирования мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" следующие изменения:
1) в приложении 1:
а) в пункте 2 слова "(далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)" заменить словами "(далее соответственно - Правила, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)";
б) в пункте 5 слова "(далее - единый портал)" заменить словами "(далее также соответственно - единый портал, сеть Интернет)";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Грант "Агростартап" предоставляется в целях достижения результата использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренного Правилами, - "Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализованы проекты создания и (или) развития хозяйства за счет средств гранта "Агростартап", обеспечившие не менее чем в течение 5 лет с даты его получения ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции (единиц)".";
г) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7. Грант "Агростартап" предоставляется следующей категории получателей гранта - крестьянскому (фермерскому) хозяйству или индивидуальному предпринимателю, являющемуся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на сельской территории или на территории сельской агломерации Орловской области в текущем финансовом году, отобранным комиссией по отбору проектов для предоставления грантов "Агростартап" (далее также соответственно - заявитель, грантополучатель, Комиссия).";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения Комиссии по результатам отбора заявителей.
Получение гранта "Агростартап" крестьянским (фермерским) хозяйством или индивидуальным предпринимателем, являющимся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися получателями грантов в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, не допускается.";
е) пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Максимальный размер гранта "Агростартап" утверждается приказом Департамента.";
ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение Комиссии представлен проект создания и (или) развития хозяйства, где в стоимость проекта включена сумма гранта менее 1,5 млн рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства Комиссией не рассматривается.";
з) в пункте 15 слово "участием" заменить словом "использованием";
и) в пункте 17:
в подпункте 1 слова "(далее также - заявитель)" исключить;
в подпункте 5:
в абзаце первом слова "в течение года получения гранта" заменить словами "в срок не позднее срока использования гранта "Агростартап";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Проект создания и (или) развития хозяйства должен предусматривать ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в размере не менее чем 10% в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта;";
в подпункте 6:
подпункты "г" и "д" изложить в следующей редакции:
"г) достигнуть плановые показатели деятельности, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства;
д) обеспечить ежегодный прирост объема производства сельскохозяйственной продукции в размере не менее чем 10% в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта;";
в подпункте "е" после слов "на территории сельской агломерации" дополнить словами "Орловской области";
к) в пункте 19:
в подпункте 2:
в абзаце первом слово "заявитель" заменить словом "СПоК";
в подпункте "е" слова "соглашение о предоставлении гранта" заменить словами "договор (соглашение) с грантополучателем о предоставлении гранта";
л) в пункте 20:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"20. Гранты предоставляются Департаментом по результатам отбора получателей грантов, проводимого в соответствии с настоящим Порядком способом конкурса (далее также - отбор).";
в абзаце втором и далее по тексту слова "конкурсный отбор" в соответствующем падеже заменить словом "отбор" в соответствующем падеже;
м) в пункте 21:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) сроков проведения отбора, даты и времени начала подачи и окончания приема заявок и документов, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, даты вскрытия заявок;";
дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) реквизитов приказа Департамента о создании Комиссии;";
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимой для представления участником отбора информации по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии Комиссии в оценке заявок;";
в подпункте 13 слова ", а также предельное количество победителей конкурсного отбора" исключить;
н) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется в порядке, аналогичном порядку формирования объявления о проведении отбора, установленному абзацем первым пункта 21 настоящего Порядка, не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:
1) срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок этот срок составлял не менее 10 календарных дней;
2) при внесении изменений в объявление о проведении отбора не допускается изменение способа отбора;
3) в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;
4) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора с использованием системы "Электронный бюджет".";
о) подпункт 5 пункта 24 изложить в следующей редакции:
"5) проект создания и (или) развития хозяйства (бизнес-план), согласованный с руководителем структурного подразделения в сфере сельского хозяйства администрации муниципального района (округа) Орловской области, в котором заявитель ведет или планирует вести хозяйственную деятельность. Форма бизнес-плана утверждается приказом Департамента;";
п) подпункт 2 пункта 25 признать утратившим силу;
р) в пункте 26:
подпункт 4 дополнить словами ", по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки на участие в отборе не более чем на 30 календарных дней";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественных организаций;";
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) документы, подтверждающие наличие у гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданина Российской Федерации, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, статуса ветерана боевых действий, осуществлявшего выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 30 сентября 2022 года, уволенного с военной службы (службы, работы), а также принимавшего в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года (при наличии).";
с) в абзаце третьем пункта 32 после слова "сокращенное" дополнить словами "(при наличии)";
т) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:
"Представители Департамента в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.";
у) пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 42 настоящего Порядка.
Решения о соответствии заявки и участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимаются Департаментом единожды на даты получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки, по результатам:
автоматической проверки, осуществляемой в соответствии с абзацем первым пункта 40 настоящего Порядка;
проверки факта проставления участником отбора получателей грантов в электронном виде отметок о соответствии требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" (в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет");
проверки представленных участником отбора получателей грантов информации и документов, подтверждающих его соответствие требованиям, на предмет соответствия указанных информации и документов установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и достоверности таких информации и документов.";
ф) пункты 48-50 изложить в следующей редакции:
"48. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале протокола рассмотрения заявок, Департамент осуществляет оценку надлежащих заявок и документов по следующим критериям оценки:
Таблица 1
Наименование критерия оценки |
Показатель критерия оценки |
Оценка (балл) |
Величина значимости (весовое значение) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Направление хозяйственной деятельности |
Молочное скотоводство, овощеводство, картофелеводство |
100 |
0,16 |
Мясное скотоводство, овцеводство, козоводство |
60 |
||
Садоводство |
30 |
||
Создание новых постоянных рабочих мест (за исключением главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуального предпринимателя) |
Более 2 человек |
100 |
0,16 |
2 человека |
60 |
||
1 человек |
30 |
||
Преобразование из личного подсобного хозяйства |
Да |
100 |
0,05 |
Наличие земельных участков, необходимых для реализации бизнес-плана, в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет с даты представления заявки на участие в отборе) |
Есть |
100 |
0,11 |
Наличие в собственности сельскохозяйственной техники, необходимой для реализации бизнес-плана |
До 5 ед. |
50 |
0,11 |
Свыше 5 ед. |
100 |
||
Наличие зданий, сооружений, необходимых для реализации бизнес-плана, в собственности или долгосрочной аренде (на срок не менее 5 лет с даты представления заявки на участие в отборе) |
Есть |
100 |
0,11 |
Наличие собственной кормовой базы (для бизнес-планов по животноводству) |
Есть |
100 |
0,05 |
Деятельность СПоК, в котором состоит глава К(Ф)Х, планирующий использовать часть средств гранта "Агростартап" на формирование неделимого фонда кооператива |
До 1 года |
40 |
0,07 |
От 1 года до 2 лет |
70 |
||
Свыше 2 лет |
100 |
||
Рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, общественных организаций |
Рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области |
100 |
0,02 |
Рекомендации общественных организаций |
30 |
||
Представление гражданином Российской Федерации, зарегистрированным в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, являющегося главой крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданином Российской Федерации, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, документов, подтверждающих наличие у него статуса ветерана боевых действий, осуществлявшего выполнение задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области - с 30 сентября 2022 года, уволенного с военной службы (службы, работы), а также принимавшего в соответствии с решениями органов публичной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года |
Да |
100 |
0,16 |
Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию оценки с учетом их весового значения в общей оценке согласно таблице 1.
49. Отбор проектов создания и (или) развития хозяйства осуществляет Комиссия, созданная приказом Департамента. Состав Комиссии, не менее 50% членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, и положение о Комиссии, определяющее порядок работы и полномочия Комиссии, утверждаются приказом Департамента о создании Комиссии. Приказ Департамента о создании Комиссии размещается не позднее 5-го рабочего дня со дня его принятия на едином портале, а также в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет.
Допуск Комиссии к системе "Электронный бюджет" для рассмотрения заявок осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора получателей грантов, в системе "Электронный бюджет".
Члены Комиссии в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора не допускаются до рассмотрения и (или) оценки заявок, поданных такими участниками, и (или) отстраняются от их рассмотрения.
50. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на едином портале протокола рассмотрения заявок, проводит заседание Комиссии, на котором:
1) проводит очное собеседование и (или) собеседование в форме видео-конференц-связи с заявителями, которое включает доклад заявителя по бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует "за" или "против" представленного заявителем бизнес-плана на основании оценки достоверности приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности:
голос "за" - достоверность и реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос "против" - низкая достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
2) утверждает набранные заявителями баллы по итогам оценки Департаментом надлежащих заявок и документов;
3) ранжирует заявителей в порядке убывания набранных баллов, в результате чего каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) принимает решение об отборе заявителя для предоставления гранта "Агростартап" либо об отказе в отборе заявителя для предоставления гранта;
5) определяет размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному заявителю;
6) определяет победителей отбора из заявителей, чьи проекты отобраны для предоставления гранта "Агростартап", исходя из размера гранта "Агростартап" и бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете или росписью, в соответствии с очередностью по количеству баллов, набранных каждым заявителем;
7) утверждает план расходов.";
х) пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. Итоги отбора в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляются протоколом Комиссии, подписываемым в указанный срок всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании.
Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на основании указанного протокола принимает в форме приказа решение:
1) о предоставлении гранта при отсутствии оснований, указанных в пункте 51 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении гранта при наличии оснований, указанных в пункте 51 настоящего Порядка.";
ц) в пункте 54 слова "пунктом 53" заменить словами "абзацем вторым пункта 53";
ч) дополнить пунктом 54.1 следующего содержания:
"54.1. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов в порядке, аналогичном порядку их формирования, установленному соответственно пунктами 44 и 54 настоящего Порядка, с указанием причин внесения изменений.";
ш) подпункт 2 пункта 55 изложить в следующей редакции:
"2) в течение 25 рабочих дней заключает с заявителями, признанными победителями отбора, а также участником отбора в случае, указанном в пункте 47 настоящего Порядка, соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение, не может быть ранее 10-го календарного дня со дня подписания протокола подведения итогов отбора получателей грантов в соответствии с пунктом 54 настоящего Порядка.
Соглашение (в том числе дополнительное соглашение о внесении в него изменений, а также дополнительное соглашение о его расторжении (при необходимости) заключается в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации;";
щ) в пункте 57 и далее по тексту слова "в подпункте 2 пункта 55 настоящего Порядка" заменить словами "в абзаце первом подпункта 2 пункта 55 настоящего Порядка";
э) в абзаце третьем пункта 60 после слова "договоров" дополнить словом "(соглашений)";
ю) абзац второй пункта 61 изложить в следующей редакции:
"Характеристикой результата предоставления гранта (показателем, необходимым для достижения результатов предоставления гранта) (далее - характеристика) является обеспечение крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, реализовавшими проекты создания и (или) развития хозяйства за счет средств гранта "Агростартап", не менее чем в течение 5 лет с даты его получения ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции. Значение характеристики устанавливается в соглашении.";
я) пункт 65 изложить в следующей редакции:
"65. В случае необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта "Агростартап", грантополучатель направляет в Департамент письменное заявление о согласовании внесения изменений в план расходов в произвольной форме (далее - заявление) с обоснованием причин и характера вносимых изменений для их согласования.
Согласование внесения изменений в план расходов осуществляется Комиссией.
Поступившее заявление в день его поступления регистрируется Департаментом в журнале регистрации и передается в Комиссию.
Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на своем заседании и принимает решение о согласовании изменений в план расходов или отказе в согласовании изменений в план расходов.
На заседание Комиссии приглашаются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, представившие заявления.
Комиссия принимает решение о согласовании изменений в план расходов в случае, если вносимые изменения не повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение плановых показателей деятельности, определенных бизнес-планом. В случае если указанные изменения повлекут изменение сферы деятельности, увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение плановых показателей деятельности, определенных бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Результаты рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии.
В течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии Департамент направляет письменные уведомления главам крестьянских (фермерских) хозяйств о принятом решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.
В случае согласования изменений в план расходов в срок не ранее 5-го календарного дня со дня подписания протокола заседания Комиссии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному подпунктом 2 пункта 55 настоящего Порядка, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части изменения плана расходов.";
я.1) абзац первый пункта 66 изложить в следующей редакции:
"66. В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства допускается смена главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом Департамент осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с указанным соглашением. Департамент осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в срок не позднее 30 календарных дней со дня наступления указанного случая.";
я.2) в пункте 71 слова "на основании отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек)" исключить;
я.3) пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. В случае недостижения плановых показателей деятельности, установленных в соглашении, получатель гранта обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором плановые показатели деятельности не были исполнены, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности с приложением документов (сведений), подтверждающих причины недостижения плановых показателей деятельности (далее совместно - обоснование).
Поступившее обоснование в день его поступления регистрируется Департаментом в журнале регистрации.
Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обоснования рассматривает его и принимает решение о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение или отказе во внесении изменений в бизнес-план и соглашение.
Департамент принимает решение о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение в случае, если недостижение плановых показателей деятельности наступило вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и указанные обстоятельства подтверждены грантополучателем соответствующими документами (сведениями). В случае если грантополучателем не представлены соответствующие документы (сведения), подтверждающие недостижение плановых показателей деятельности вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, Департамент отказывает во внесении изменений в бизнес-план и соглашение. Указанные решения принимаются в форме приказа Департамента.
Внесение изменений в плановые показатели деятельности, включенные в бизнес-план, допускается в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующими документами (сведениями). Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта Департамент направляет письменные уведомления главам крестьянских (фермерских) хозяйств о принятом решении. В уведомлении об отказе во внесении изменений в бизнес-план и соглашение указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего решения. К уведомлению о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение прилагается копия приказа Департамента о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение.
Получатель гранта в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения решения о необходимости внесения изменений в бизнес-план и соглашение, представляет в Департамент актуализированный бизнес-план.
В течение 5 рабочих дней с даты получения Департаментом актуализированного бизнес-плана в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному подпунктом 2 пункта 55 настоящего Порядка, в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части изменения плановых показателей деятельности.";
я.4) в пункте 73:
в абзаце седьмом слова "года предоставления гранта" заменить словами "отчетного года";
дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае принятия решения об отказе во внесении изменений в бизнес-план и соглашение в соответствии с абзацем четвертым пункта 72 настоящего Порядка Департамент в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, производит расчет штрафных санкций исходя из расчета 0,1% от полученной суммы гранта за каждый процент недостижения плановых показателей деятельности и направляет получателю гранта требование о возврате на счет Департамента средств гранта с указанием размера такого возврата. Размер возврата в указанном случае определяется как сумма размеров штрафных санкций по каждому из недостигнутых плановых показателей деятельности.";
я.5) наименование раздела V изложить в следующей редакции:
"V. Порядок действий Департамента в случае призыва грантополучателя на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации или введения в Орловской области среднего уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756";
я.6) пункт 76 изложить в следующей редакции:
"76. В случае призыва грантополучателя на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации или введения в Орловской области среднего уровня реагирования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756" (далее соответственно - призыв на военную службу, средний уровень реагирования) грантополучатель (его представитель) (далее совместно - заявители) представляет в Департамент соответственно заявление о принятии Департаментом решения в связи с призывом грантополучателя на военную службу, а также по собственной инициативе - документ, подтверждающий призыв на военную службу, или заявления о принятии Департаментом решения в связи с введением в Орловской области среднего уровня реагирования (далее совместно - заявления). Способ получения информации о решении, принятом Департаментом, указывается заявителем в заявлении.";
я.7) в пункте 77 слова "заявление (информация)" заменить словом "заявление";
я.8) пункт 78 изложить в следующей редакции:
"78. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений в порядке, установленном приказом Департамента:
1) признание проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным в случае, если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
2) обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап" в случае, если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.";
я.9) пункты 79-84 признать утратившими силу;
2) в приложении 2:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", реализуемого в составе" исключить;
в абзаце втором слова "(далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)" заменить словами "(далее соответственно - Правила, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидия предоставляется в целях достижения результата использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренного Правилами, - "Обеспечено развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков с целью прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции (единиц)".";
в) в пункте 6:
подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2) приобретением крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота в целях замены указанных сельскохозяйственных животных, больных или инфицированных лейкозом, бруцеллезом, оспой овец, принадлежащих членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30% общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядок замены крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, бруцеллезом, оспой овец, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, утверждается приказом Департамента;
3) приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такой техники, транспорта, оборудования и объектов утверждается приказом Департамента. Срок эксплуатации таких техники, транспорта, оборудования и объектов в году получения средств не должен превышать 3 лет с года их производства. При этом источником возмещения затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим абзацем, не может быть грант "Агростартап", полученный получателем гранта "Агростартап". В случае если источником затрат сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных настоящим подпунктом, являются кредитные средства российских кредитных организаций, допускается внесение в неделимый фонд приобретенного имущества после полного погашения обязательств, предусмотренных кредитным договором, связанных с приобретением указанных в настоящем абзаце техники, транспорта, оборудования и объектов;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в первом полугодии года, следующего за отчетным годом, в случае если эти затраты не возмещались ранее.";
г) подпункт 7 пункта 7 признать утратившим силу;
д) пункт 8 признать утратившим силу;
е) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. В целях проведения отбора Департамент не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://apk.orel-region.ru/ (далее - официальный сайт Департамента) объявление о проведении отбора с указанием:";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2) даты и времени начала подачи заявок, а также даты и времени окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; даты окончания вскрытия заявок;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"5) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";
в абзаце восемнадцатом и далее по тексту слова "в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет" заменить словами "на официальном сайте Департамента";
абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
ж) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет".";
з) в пункте 13:
в подпункте 4 и далее по тексту слова "счета-фактуры, накладные" заменить словами "товарные накладные или универсальные передаточные акты";
абзац четвертый подпункта 7 изложить в следующей редакции:
"документы, подтверждающие факт реализации сельскохозяйственной продукции (договоры (контракты) на поставку, товарные накладные или универсальные передаточные акты);";
и) в абзаце третьем пункта 14 после слова "наименование" дополнить словами "(при наличии)";
к) в пункте 15:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет". Внесение изменений в заявку или отзыв заявки допускается с даты ее подачи и до истечения срока окончания приема заявок.";
л) в пункте 18:
подпункт 2 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) внесение изменений в протокол подведения итогов отбора получателей субсидии осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";
м) в пункте 19 слова "или протокола рассмотрения заявок" заменить словами "или в срок, указанный в абзаце третьем пункта 20 настоящего Порядка,";
н) в абзаце десятом пункта 22 после слов "принимаются Департаментом" дополнить словами "(в форме приказа Департамента)";
о) пункт 23 признать утратившим силу;
п) в пункте 24:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. Ранжирование заявок, признанных Департаментом надлежащими, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа о признании заявок участников отбора, которые не были отклонены, надлежащими и предоставлении субсидии, предусмотренного абзацем десятым пункта 22 настоящего Порядка, исходя из очередности их поступления.";
абзац второй признать утратившим силу;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"В целях завершения отбора и определения победителей отбора Департаментом в срок, не превышающий 35 рабочих дней, следующих после даты окончания приема заявок, формируется и подписывается протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления.";
р) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Результатом предоставления субсидий является прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции.
Точная дата завершения и конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении.";
3) в приложении 3:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", реализуемого в составе" исключить;
в абзаце втором слова "(далее - Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)" заменить словами "(далее соответственно - Правила, Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия)";
б) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются следующей категории получателей - центрам компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, являющимся юридическим лицом, зарегистрированным на территории Орловской области, учредителем (участником и (или) членом) или одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является Орловская область или орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим деятельность с учетом методических рекомендаций по осуществлению деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и оказывающим информационно-консультационные услуги, направленные на развитие сельских территорий, обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в Орловской области (далее также - Центр, получатель субсидии, участник отбора, заявитель).";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидия предоставляется в целях достижения результата использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренного Правилами, - "Субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе оказаны информационно-консультационные услуги центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (единиц)".";
г) в пункте 7:
в абзаце первом слова ", не превышающем" исключить;
абзац четвертый признать утратившим силу;
д) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. В целях проведения отбора Департамент не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://apk.orel-region.ru/ (далее - официальный сайт Департамента) объявление о проведении отбора с указанием:";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) даты и времени начала подачи заявок, а также даты и времени окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; даты окончания вскрытия заявок;";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";
в подпункте 17 и далее по тексту слова "в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет" заменить словами "на официальном сайте Департамента";
е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет".";
ж) в абзаце третьем пункта 14 после слова "наименование" дополнить словами "(при наличии)";
з) в пункте 15:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет". Внесение изменений в заявку или отзыв заявки допускается с даты ее подачи и до истечения срока окончания приема заявок.";
и) в пункте 18:
подпункт 2 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) внесение изменений в протокол подведения итогов отбора получателей субсидии осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";
к) в пункте 19 слова "или протокола рассмотрения заявок" заменить словами "или в срок, указанный в абзаце третьем пункта 20 настоящего Порядка,";
л) в абзаце десятом пункта 22 после слов "принимаются Департаментом" дополнить словами "(в форме приказа Департамента)";
м) пункт 23 признать утратившим силу;
н) в пункте 24:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. Ранжирование заявок, признанных Департаментом надлежащими, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа о признании заявок участников отбора, которые не были отклонены, надлежащими и предоставлении субсидии, предусмотренного абзацем десятым пункта 22 настоящего Порядка, исходя из очередности их поступления.";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"В целях завершения отбора и определения победителей отбора Департаментом в срок, не превышающий 35 рабочих дней, следующих после даты окончания приема заявок, формируется и подписывается протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления.";
4) в приложении 5:
а) в пункте 1:
в абзаце первом слова "регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", реализуемого в составе" исключить;
абзац второй дополнить словами "(далее - Правила)";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидия предоставляется в целях достижения результата использования субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, предусмотренного Правилами, - "Обеспечено развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков с целью прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции (единиц)".";
в) в пункте 6:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) приобретением семенного материала овощей, картофеля, посадочного материала ягодных культур, многолетних насаждений (кроме виноградников), а также сельскохозяйственной птицы, молодняка крупного рогатого скота, овец и коз в целях последующего использования в соответствии с агроконтрактом, - в размере, не превышающем 50% затрат, но не более 5 млн рублей из расчета на одного переработчика.
В целях настоящего Порядка под агроконтрактом понимается договор (соглашение), заключаемый между переработчиком и гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, предусматривающий передачу переработчиком семенного материала овощей, картофеля, посадочного материала ягодных культур, многолетних насаждений (кроме виноградников), а также сельскохозяйственной птицы, молодняка крупного рогатого скота, овец и коз в пользу указанного гражданина за поставляемые овощи открытого грунта, картофель, ягоды, молоко, мясо, а также крупного рогатого скота, овец и коз на убой в соответствии с условиями, установленными данным договором (соглашением);";
абзац первый подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"2) закупкой овощей открытого грунта, плодов, ягод, картофеля, молока, мяса (кроме мяса свиней), яиц, а также сельскохозяйственной птицы, крупного рогатого скота, овец и коз на убой у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, - в размере, не превышающем:";
д) в пункте 10:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"10. В целях проведения отбора Департамент не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала подачи заявок размещает на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://apk.orel-region.ru/ (далее - официальный сайт Департамента) объявление о проведении отбора с указанием:";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"2) даты и времени начала подачи заявок, а также даты и времени окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; даты окончания вскрытия заявок;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"5) доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;";
в абзаце восемнадцатом и далее по тексту слова "в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет" заменить словами "на официальном сайте Департамента";
абзац девятнадцатый признать утратившим силу;
е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;
изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет".";
ж) в абзаце третьем пункта 14 после слова "наименование" дополнить словами "(при наличии)";
з) в пункте 15:
абзац третий признать утратившим силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Внесение изменений в заявку или отзыв заявки осуществляется участником отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет". Внесение изменений в заявку или отзыв заявки допускается с даты ее подачи и до истечения срока окончания приема заявок.";
и) в пункте 18:
подпункт 2 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) внесение изменений в протокол подведения итогов отбора получателей субсидии осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанного протокола с указанием причин внесения изменений.";
к) в пункте 19 слова "или протокола рассмотрения заявок" заменить словами "или в срок, указанный в абзаце третьем пункта 20 настоящего Порядка,";
л) в абзаце десятом пункта 22 после слов "принимаются Департаментом" дополнить словами "(в форме приказа Департамента)";
м) пункт 23 признать утратившим силу;
н) в пункте 24:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"24. Ранжирование заявок, признанных Департаментом надлежащими, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа о признании заявок участников отбора, которые не были отклонены, надлежащими и предоставлении субсидии, предусмотренного абзацем десятым пункта 22 настоящего Порядка, исходя из очередности их поступления.";
абзац второй признать утратившим силу;
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"В целях завершения отбора и определения победителей отбора Департаментом в срок, не превышающий 35 рабочих дней, следующих после даты окончания приема заявок, формируется и подписывается протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о победителях отбора с указанием размера субсидии, предусмотренной им для предоставления.";
о) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Результатом предоставления субсидий является прирост объема реализации сельскохозяйственной продукции.
Точная дата завершения и конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливаются Департаментом в соглашении.".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Орловской области |
А.Е. Клычков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Орловской области от 20 марта 2025 г. N 193 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 14 мая 2019 года N 271 "Об утверждении порядков финансирования мероприятий, направленных на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Вступает в силу с 20 марта 2025 г.
Опубликование:
Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр" (http://orel-region.ru) 20 марта 2025 г.,
официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 21 марта 2025 г. N 5700202503210002