Постановление Правительства Ивановской области от 21 марта 2025 г. N 107-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 447-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. Раздел III "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы" изложить в новой редакции:

"Достижение целей государственной программы осуществляется путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области при реализации задач по организации эффективного функционирования транспортной системы Ивановской области и созданию условий для обеспечения доступности транспортных услуг населению:

увеличение пропускной способности автодорог общего пользования;

строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и сооружений на них;

развитие инфраструктуры вдоль дорог, в том числе развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей;

повышение доступности транспортных услуг для жителей и организаций Ивановской области;

создание, хранение, использование и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ивановской области.

В рамках государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" реализуются региональные проекты, обеспечивающие достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, финансируемых из дорожного фонда Ивановской области при поддержке федерального бюджета.

В соответствии с региональным проектом "Региональная и местная дорожная сеть" реализуются проекты по строительству путепровода на автомобильной дороге Иваново - Родники на Загородном шоссе, развивается дорожная сеть городской агломерации "Ивановская", строительство мостового перехода через реку Чернавка на автомобильной дороге Авдотьино - Беляницы - Курьяново в Ивановском районе. На развитие инфраструктуры дорожного хозяйства муниципальных образований предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области иные межбюджетные трансферты на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, а также субсидии на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В целях дальнейшего развития городской агломерации "Ивановская" муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В рамках регионального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" на территории Ивановской области внедряются интеллектуальные транспортные системы, предусматривающие автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек.

Запланирована дальнейшая реализация регионального проекта "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, не входящего в состав национальных проектов.

В рамках реализации ведомственного проекта "Обеспечение функционирования дорожной сети Ивановской области и безопасности дорожного движения" с целью поддержания в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог местного значения муниципальным образованиям Ивановской области предоставляется финансовая поддержка. Муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются субсидии:

на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;

на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт;

на проектирование строительства (реконструкции), ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Муниципальным образованиям Ивановской области предоставляются иные межбюджетные трансферты:

на устройство недостающего электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения (финансируются за счет средств областного бюджета, за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области);

на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В целях развития дорожной сети региона запланировано осуществление мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей в рамках регионального проекта "Развитие зарядной инфраструктуры для электромобилей", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта.

В целях поддержания на достигнутом уровне объема пассажирских перевозок на субсидируемых видах транспорта (маршрутах) в рамках ведомственного проекта "Транспортное обслуживания населения Ивановской области" предоставляются из областного бюджета:

субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов;

субсидии на возмещение понесенных перевозчиками потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта;

субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией рейсов водным транспортом.

В целях оказания финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований Ивановской области за счет средств областного бюджета предоставляются: субсидии на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом; субсидии на приобретение транспортных средств автомобильного транспорта для регулярной перевозки пассажиров и багажа в границах муниципального образования; субсидии на капитальный ремонт и ремонт объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции).

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование строительства (реконструкции), капитального ремонта, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, установлен в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения установлены в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлены в приложении 3 к настоящей государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения установлены в приложении 4 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлен в приложении 5 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт установлен в приложении 6 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлен в приложении 7 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования городским наземным электрическим транспортом установлен в приложении 8 к настоящей государственной программе.

Перечень объектов капитального строительства (мероприятий), реализуемых в рамках государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области", установлен в приложении 9 к настоящей государственной программе.

Параметры реализации мероприятий государственной программы Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области" установлены в приложении 10 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на проектирование строительства (реконструкции), ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения установлен в приложении 11 к настоящей государственной программе.

Методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ивановской области на устройство недостающего электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения установлены в приложении 12 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на приобретение транспортных средств автомобильного транспорта для регулярной перевозки пассажиров и багажа в границах муниципального образования установлен в приложении 13 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на капитальный ремонт и ремонт объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции) установлен в приложении 14 к настоящей государственной программе.".

2. В приложении 11 к государственной программе Ивановской области "Развитие транспортной системы Ивановской области":

2.1. Слова "на ремонт и содержание" заменить словами "на проектирование строительства (реконструкции), ремонт и содержание" в соответствующем падеже.

2.2. Пункт 3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) наличие утвержденной сметы на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.".

2.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Заявки муниципальных образований Ивановской области на предоставление Субсидий (далее - Заявка) на софинансирование мероприятий направляются в Департамент по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, в срок с 15 июля по 15 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, в 2023 году - до 20.06.2023, в 2025 году - до 01.04.2025.

К заявке должны быть приложены следующие документы:

а) заверенные копии муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) итоговый протокол по результатам проведения аукциона в электронной форме или открытого конкурса по заявленным мероприятиям (в случае определения подрядчика по заявленному мероприятию);

в) пояснительная записка, содержащая информацию о соблюдении условий предоставления субсидии и обоснование необходимости включения конкретных объектов проектирования строительства (реконструкции), ремонта и содержания автомобильных дорог в мероприятия муниципальной программы с приложением следующих документов:

по объектам проектирования строительства (реконструкции) - техническое задание на разработку проектной документации на объект, а также обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на разработку проектной документации, рассчитанное в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

по объектам ремонта, содержания - справка, оформленная в произвольной форме, содержащая информацию о стоимости (предполагаемой стоимости) объектов ремонта и содержания в текущем уровне цен, за подписью уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области;

г) данные обследования, проведенные в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог" в году осуществления отбора и представленные муниципальным образованием.

Ответственность за достоверность представляемых документов, указанных в настоящем пункте, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.".

2.4. Абзац первый пункта 12 дополнить словами "выписку из бюджета муниципального образования Ивановской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на соответствующий период с указанием бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий муниципальной программы, перечень объектов, на которые перечисляется субсидия".

2.5. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Повторное использование субсидий муниципальными образованиями Ивановской области на автомобильные дороги, срок гарантийного периода по которым не истек, не допускается.".

2.6. Пункт 14 изложить следующей редакции:

"14. Результатами использования субсидии являются:

а) достижение результата "Разработано проектных документаций, получивших положительное заключение государственной экспертизы (если проведение такой экспертизы обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации) на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, единиц";

б) достижение результата "Выполнены работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, километров".".

2.7. Пункт 15 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"Муниципальное образование может увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых из областного бюджета бюджету муниципального образования предоставляется субсидия, в том числе с учетом достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.

Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.".

2.8. Пункт 16 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечисление средств Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в бюджет муниципального образования Ивановской области осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, соответствующих объему выполненных работ (сумме аванса), в порядке, установленном Федеральным казначейством.".

2.9. В пункте 17:

в абзаце четвертом слова "копии смет" заменить словами "копии утвержденных смет";

дополнить абзацами шестым - десятым следующего содержания:

"по объектам проектирования строительства (реконструкции) - заверенные копии утвержденной в установленном порядке проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, если проведение такой экспертизы обязательно в предусмотренном статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации случае;

материалы фотофиксации выполненных работ на электронном носителе. Фотофиксации подлежат все виды работ, в том числе и скрытые работы. Фотофиксация работ осуществляется по мере их выполнения; фотоизображения должны подробно отражать характерные параметры объекта и факт (результат) выполнения соответствующих работ.

В случае если муниципальным контрактом, предметом которого является выполнение работ по проектированию строительства (реконструкции) предусмотрено его поэтапное выполнение, выплата аванса осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Муниципальные образования не позднее 31 декабря года получения Субсидии направляют в адрес Департамента документы, подтверждающие ввод автомобильных дорог в эксплуатацию (по автомобильным дорогам, ввод которых в соответствии с соглашением должен быть осуществлен в отчетном году), а также иные документы, подтверждающие завершение работ по предусмотренным Соглашением мероприятиям.

Указанная документация представляется с приложением пояснительной записки, в которой в случае недостижения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, отражается информация о технической готовности и причинах, по которым автомобильные дороги, ремонт которых предусмотрены соглашением, не введены в эксплуатацию.".

Губернатор Ивановской области

С.С. Воскресенский