Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 19 марта 2025 г. N 147 "О внесении изменений в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга"

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 22 декабря 1994 года N 9 "Об утверждении Регламента заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга", следующие изменения:

1) пункт 4 после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

2) в пункте 9:

в абзаце шестом слова "объединение депутатов" заменить словами "депутатское объединение Собрания";

в тексте абзаца восьмого слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатского объединения";

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"По окончании объявленного дополнительного перерыва представитель депутатского объединения (фракции) Собрания, по требованию которого был объявлен дополнительный перерыв, вправе выступить от имени депутатского объединения (фракции) Собрания. Выступление представителя депутатского объединения (фракции) Собрания не может превышать трех минут.";

3) в пункте 10:

в абзаце четвертом слова "с проектом повестки дня и проектами актов Собрания" заменить словами "с проектом повестки дня заседания Собрания и проектами юридических актов";

дополнить абзацем следующего содержания:

"При формировании проекта повестки дня внеочередного заседания Собрания требования, предусмотренные разделом "Повестка дня заседания Собрания" настоящего Регламента, не применяются.";

4) в пункте 18_1 слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатского объединения";

5) абзац третий пункта 20 дополнить словами "заседания Собрания";

6) в пункте 21:

в абзаце четвертом слова "перед голосованием юридического акта "за основу" и "в целом" находились" заменить словами "перед голосованием проекта юридического акта "за основу" и юридического акта "в целом" находились";

абзац пятый после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

7) в пункте 25:

в абзаце четвертом слово "исключительно" исключить;

в абзаце пятом слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатского объединения Собрания";

8) название раздела "Повестка дня заседания" дополнить словом "Собрания";

9) в пункте 29:

абзац первый после слов "повестки дня заседания" дополнить словом "Собрания";

в абзаце втором слова "проекты нормативных правовых актов" заменить словами "проекты юридических актов";

в тексте абзаца четвертого слова "объединением депутатов" заменить словами "депутатским объединением";

текст абзаца пятого после слов "заседания" дополнить словом "Собрания";

10) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Предложения по проекту повестки дня заседания Собрания могут вноситься депутатами Собрания, постоянными комиссиями и комитетами Собрания, депутатскими объединениями (фракциями) Собрания, Губернатором Санкт-Петербурга, почетными гражданами Санкт-Петербурга.";

11) пункт 31 после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

12) в пункте 31.1:

в абзаце первом слова "за 10 дней" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Проект юридического акта рассматривается на заседании Собрания не ранее чем через 20 дней со дня его внесения на рассмотрение Собрания и должен сопровождаться решением соответствующего органа Собрания (соответствующей постоянной комиссии Собрания, соответствующего комитета Собрания). В случае отсутствия указанного решения соответствующего органа Собрания (соответствующей постоянной комиссии Собрания, соответствующего комитета Собрания) на момент начала рассмотрения комитетом по законодательству Собрания вопроса о проекте повестки дня заседания Собрания такой проект юридического акта должен быть рассмотрен соответствующим органом Собрания (соответствующей постоянной комиссией Собрания, соответствующим комитетом Собрания) для принятия по нему решения до заседания Собрания.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"решением соответствующего депутатского объединения (фракции) Собрания (в случае внесения проекта юридического акта депутатским объединением (фракцией) Собрания);";

в абзаце девятнадцатом слова "В проекте акта должны" заменить словами "В проекте юридического акта должны";

в абзаце двадцать первом слова "Проект должен быть" заменить словами "Проект юридического акта должен быть";

текст абзаца двадцать второго после слова "проекта" дополнить словами "юридического акта";

13) в пункте 31.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"31.2. Проекты юридических актов, вносимые на рассмотрение Собрания Губернатором Санкт-Петербурга, направляются Председателем Собрания для подготовки заключения в юридическое управление Аппарата Собрания, а также в соответствующий орган Собрания (соответствующую постоянную комиссию Собрания, соответствующий комитет Собрания) для рассмотрения, подготовки по ним решений и в случае необходимости содоклада.";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"при внесении Губернатором Санкт-Петербурга указанного проекта юридического акта менее чем за 20 дней до заседания Собрания осуществляется комитетом по законодательству Собрания при наличии решения соответствующего органа Собрания (соответствующей постоянной комиссии Собрания, соответствующего комитета Собрания). В случае отсутствия указанного решения соответствующего органа Собрания (соответствующей постоянной комиссии Собрания, соответствующего комитета Собрания) на момент начала рассмотрения комитетом по законодательству Собрания вопроса о проекте повестки дня заседания Собрания такой проект юридического акта должен быть рассмотрен соответствующим органом Собрания (соответствующей постоянной комиссией Собрания, соответствующим комитетом Собрания) для принятия по нему решения до заседания Собрания.";

14) пункт 31.7_1 изложить в следующей редакции:

"31.7_1. Положения абзаца второго пункта 31.1 настоящего Регламента не применяются в случаях, когда нормативными правовыми актами прямо установлено, что проект юридического акта включается в проект повестки дня заседания Собрания комитетом по законодательству Собрания на основании решения органа Собрания, к исключительной компетенции которого отнесено внесение на рассмотрение Собрания данного проекта юридического акта.";

15) текст пункта 32 после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

16) пункт 33 после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

17) в пункте 34:

абзац первый после слов "порядок работы" дополнить словами "заседания Собрания", после слов "утвержденной повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

абзац второй после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Для включения в проект повестки дня заседания Собрания проекта юридического акта, не включенного в проект повестки дня заседания Собрания комитетом по законодательству Собрания, требуется более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания, при этом требования абзацев первого и второго пункта 31.1 настоящего Регламента не применяются.";

текст абзаца пятого после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

абзац шестой после слов "повестка дня" дополнить словами "заседания Собрания";

в абзаце седьмом:

текст после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

после слов "обсуждению повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В начале каждого заседания после утверждения порядка работы заседания Собрания отводится время для депутатских обращений, по которым принимаются решения о признании их депутатскими запросами, а также для принятия решений о признании ответов на депутатские запросы неудовлетворительными.";

абзац десятый дополнить словами "заседания Собрания";

абзац двенадцатый исключить;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Проекты юридических актов, не рассмотренные Собранием в первом чтении, внесенные на рассмотрение Собрания депутатами Собрания предыдущих созывов, которые не являются депутатами Собрания текущего созыва, проекты юридических актов, внесенные депутатскими объединениями (фракциями) Собрания, не представленными в Собрании текущего созыва, а также проекты юридических актов, внесенные сенаторами Российской Федерации - представителями от Собрания и исполнительного органа Санкт-Петербурга, полномочия которых прекращены, подлежат снятию с регистрационного учета по решению Собрания.";

абзац шестнадцатый после слова "объединениями" дополнить словами "(фракциями) Собрания";

абзац семнадцатый после слова "объединения" дополнить словами "(фракции) Собрания";

18) пункт 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего пункта не подлежат применению в течение года, предшествующего дню голосования на очередных выборах депутатов Собрания, назначаемых в соответствии с законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Собрания.";

19) в пункте 35_1:

после слов "представителю данного объединения депутатов (фракции)" дополнить словом "Собрания";

в тексте слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатского объединения";

после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Положения настоящего пункта не подлежат применению в течение года, предшествующего дню голосования на очередных выборах депутатов Собрания, назначаемых в соответствии с законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Собрания.";

20) название раздела "Порядок обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания" дополнить словом "Собрания";

21) в абзаце пятом пункта 38 слова "проект акта" заменить словами "проект юридического акта", дополнить словами "заседания Собрания";

22) текст абзаца второго пункта 40 после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

23) пункт 52.1 после слов "депутатов Собрания" дополнить словами "в один этап";

24) в пункте 53 слово "Собрания" исключить;

25) в пункте 54:

после слов "На заседаниях" дополнить словом "Собрания";

после слов "повестку дня" дополнить словами "заседания Собрания";

слово "Собрания" исключить;

26) текст абзаца третьего пункта 56 после слова "заседания" дополнить словом "Собрания";

27) первое предложение пункта 60 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом";

28) в абзаце пятом пункта 62 слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатского объединения";

29) в абзаце седьмом пункта 63 слова "проекта акта" заменить словами "проекта юридического акта";

30) в пункте 66:

в абзаце первом, в тексте абзаца второго, в абзаце четвертом слова "проекта акта" заменить словами "проекта юридического акта";

в абзаце пятом слова "по принятию акта" заменить словами "по принятию проекта юридического акта", слова "проекта акта" заменить словами "проекта юридического акта", слова "кандидатура которого предлагается депутатскими фракциями, депутатами, не входящими во фракции, и согласовывается советом фракций с привлечением депутатов, не входящих во фракции" заменить словами "кандидатура которого предлагается депутатскими объединениями (фракциями) Собрания, депутатами, не входящими в депутатские объединения (фракции) Собрания, и согласовывается советом фракций Собрания с привлечением депутатов, не входящих в депутатские объединения (фракции), Собрания";

в абзаце шестом слова "После принятия акта" заменить словами "После принятия юридического акта", слова "в тексте акта" заменить словами "в тексте юридического акта";

31) в пункте 67:

в абзаце первом слова "После принятия акта в целом подлинник акта" заменить словами "После принятия юридического акта в целом подлинник юридического акта";

абзац второй после слова "подписывать" дополнить словом "юридический";

32) в пункте 69:

в абзаце первом слова "принятых актов" заменить словами "принятых юридических актов";

в абзаце втором слова "Принятые акты" заменить словами "Принятые юридические акты", слова "в акте" заменить словами "в юридическом акте", слова "публикации актов" заменить словами "публикации юридических актов";

33) в абзаце десятом пункта 84 слова "установленным абзацем седьмым" заменить словами "установленным абзацем восьмым";

34) в абзаце втором пункта 103 слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатские объединения";

35) в абзаце первом пункта 108 слова "объединения депутатов" заменить словами "депутатские объединения";

36) абзац первый пункта 111 после слов "повестки дня" дополнить словами "заседания Собрания".

2. Внести в Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 18 февраля 2015 года N 108 "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга", следующие изменения:

1) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Уполномоченный орган осуществляет информационно-методическое обеспечение проведения ОРВ, координирует взаимодействие участников ОРВ, при необходимости проводит дополнительные публичные консультации, осуществляет оценку качества проведения ОРВ, готовит заключение об ОРВ, может создавать общественные и экспертные советы по ОРВ, а также экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов осуществления правового регулирования в соответствующих сферах общественных отношений.";

2) абзац третий пункта 2.13 изложить в следующей редакции:

"оценку качества проведенной разработчиком проекта закона Санкт-Петербурга процедуры ОРВ, в том числе корректность использования и интерпретации данных, полученных в ходе проведения процедуры ОРВ, обоснованность выбора разработчиком проекта закона Санкт-Петербурга наиболее оптимального (эффективного) варианта правового регулирования, оценку достаточного обоснования решения проблемы;";

3) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. После проведения указанной в пункте 2.13 настоящего Положения экспертизы уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ, которое утверждается решением уполномоченного органа и подписывается его председателем (лицом, его замещающим).

На основании проведенной ОРВ с учетом информации, предоставленной разработчиком проекта закона Санкт-Петербурга в сводном отчете об ОРВ и сводке предложений, заключение об ОРВ должно содержать сведения о результатах публичных консультаций и дополнительных публичных консультаций (в случае их проведения) и выводы:

о наличии или отсутствии достаточного обоснования решения проблемы;

о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также бюджета Санкт-Петербурга.";

4) в приложении 1 к Положению о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов законов Санкт-Петербурга:

пункты 19-20 исключить;

пункты 21-23 считать пунктами 19-21.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

А.Н. Бельский

Санкт-Петербург,
Мариинский дворец
19 марта 2025 года
N 147