Приложение 1

Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 марта 2025 г. N 200

Приложение 1 к постановлению
Правительства Орловской области
от 1 ноября 2013 г. N 375

Порядок
оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

1. Настоящий Порядок регулирует оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ) и Законом Орловской области от 2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью в Орловской области" (далее также - Закон Орловской области).

Под адвокатским образованием в рамках настоящего Порядка понимаются все формы адвокатских образований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", за исключением адвокатского кабинета.

В рамках настоящего Порядка выплата средств на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи осуществляется адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских образованиях, и адвокатам, осуществляющим свою деятельность в адвокатских кабинетах, оказавшим бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение такой помощи в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ и частью 2 статьи 2.1 Закона Орловской области (далее соответственно также - выплата, адвокаты, бесплатная юридическая помощь, граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи).

2. Выплата осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год, доведенных до уполномоченного органа по данному направлению.

3. Оплата труда адвоката осуществляется в размерах, определенных Законом Орловской области.

4. Возмещению (компенсации) подлежат расходы, связанные с командировкой по делам, ведение которых связано с выездом в другой населенный пункт, включающие:

1) расходы на проезд;

2) расходы по найму жилого помещения;

3) расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

5. Не принимаются к возмещению (компенсации) расходы:

1) если бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ и Законом Орловской области;

2) если оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ и Законом Орловской области;

3) если бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, представленный Адвокатской палатой Орловской области (далее - Адвокатская палата) в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ.

6. Расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

1) железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К", в плацкартном вагоне категории "П" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

2) автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.

7. Расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное помещение) возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера типа "Стандарт".

Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов от установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

8. Размер выплаты определяется исходя из размеров оплаты труда адвоката, установленных Законом Орловской области, и размеров компенсации расходов, указанных в пунктах 4-7 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка.

9. Для получения выплаты адвокат ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган письменное заявление об осуществлении выплаты, составленное в произвольной форме, с указанием способа информирования адвоката о принятом в соответствии с настоящим Порядком решении (почтовым отправлением или на адрес электронной почты).

10. К заявлению об осуществлении выплаты прилагаются следующие документы:

1) копия заявления об оказании бесплатной юридической помощи адвокатом в случае осуществления правового консультирования в устной или письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, представления указанных граждан в государственных и муниципальных органах;

2) копия соглашения на оказание бесплатной юридической помощи, заключенного между адвокатом и гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, в соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ;

3) акт приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной юридической помощи (услуги) по форме (оригинал и копия) согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4) документы, подтверждающие расходы адвоката, указанные в пункте 4-7 настоящего Порядка;

5) копии документов, представленных гражданами для получения бесплатной юридической помощи и включенных в перечень документов, на основании которых оказывается бесплатная юридическая помощь;

6) документы, подтверждающие оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в зависимости от ее характера, в том числе копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросов, копия справки суда о количестве дней участия адвоката в судебных заседаниях либо копия протокола судебного заседания;

7) счет на оплату с указанием реквизитов счета адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете (представляется адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете), или счет на оплату с указанием реквизитов счета адвокатского образования (представляется адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском образовании).

11. Уполномоченный орган регистрирует заявления об осуществлении выплаты с прилагаемыми к ним документами в день их поступления в журнале регистрации.

12. Адвокатское образование ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в уполномоченный орган сводный реестр адвокатов, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам за истекший период (далее - сводный реестр), составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в отношении адвокатов, осуществляющих свою деятельность в данном адвокатском образовании, подавших заявления об осуществлении выплаты.

Уполномоченный орган регистрирует сводный реестр в день его поступления в журнале регистрации.

13. Ответственность за достоверность представляемых уполномоченному органу документов возлагается на адвокатов, адвокатские образования.

14. Выплата осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) заключении между Адвокатской палатой и уполномоченным органом соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 21 марта 2024 года N 75 "Об утверждении формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, между уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и адвокатской палатой субъекта Российской Федерации, формы отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и срока его представления в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, формы сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи" (далее - приказ Министерства юстиции Российской Федерации);

2) включении адвоката в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемый Адвокатской палатой в уполномоченный орган в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ;

3) оказании адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, по вопросам и в случаях, которые определены Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ и Законом Орловской области.

15. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления об осуществлении выплаты с прилагаемыми к нему документами проверяет соблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком, путем рассмотрения документов, представленных адвокатами в соответствии с пунктами 9, 10 настоящего Порядка, и сводного реестра, представленного адвокатским образованием в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, а также проверки соответствия сумм, указанных в сводном реестре, суммам, указанным в счете на оплату (осуществляется в отношении адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатском образовании), и принимает решение об осуществлении выплаты либо об отказе в осуществлении выплаты.

16. Основаниями для отказа в осуществлении выплаты являются:

1) несоблюдение условий, установленных пунктом 14 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением документов, представляемых в случаях, определенных в указанных пунктах) и (или) с нарушением установленных настоящим Порядком требований;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных уполномоченному органу;

4) несоответствие сумм, указанных в сводном реестре, суммам, указанным в счете на оплату (применяется в отношении адвокатов, осуществляющих свою деятельность в адвокатском образовании).

При отсутствии оснований, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган принимает решение об осуществлении выплаты.

При наличии оснований, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган принимает решение об отказе в осуществлении выплаты.

17. В случае принятия решения об отказе в осуществлении выплаты уполномоченный орган уведомляет адвоката о принятом решении (с указанием причин отказа) в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения способом, указанным в заявлении об осуществлении выплаты.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в осуществлении выплаты, адвокат вправе повторно подать документы, предусмотренные пунктами 9, 10 настоящего Порядка, в порядке, установленном настоящим Порядком.

18. В случае принятия решения об осуществлении выплаты уполномоченный орган уведомляет адвоката о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения способом, указанным в заявлении об осуществлении выплаты.

19. Формы уведомлений, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка, утверждаются приказом уполномоченного органа.

20. Уполномоченный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении выплаты направляет в Департамент финансов Орловской области заявку на перечисление денежных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Департамент финансов Орловской области не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, перечисляет денежные средства на счет уполномоченного органа.

21. Уполномоченный орган в течение 4 рабочих дней со дня поступления средств выплаты на счет уполномоченного органа перечисляет их:

1) на счет адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете (в отношении адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском кабинете);

2) счет адвокатского образования (в отношении адвоката, осуществляющего свою деятельность в адвокатском образовании).

22. Адвокатское образование обеспечивает перечисление денежных средств адвокатам, осуществляющим свою деятельность в данном адвокатском образовании.

Приложение 1 к Порядку
оплаты труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической
помощи, и компенсации их расходов
на оказание бесплатной юридической
помощи

                                                                    Форма

                               АКТ

         приемки-передачи оказанной гражданину бесплатной

                   юридической помощи (услуги)

     Мною, адвокатом ___________________________________________________,

                           (фамилия, имя, отчество (при наличии)

состоящим в ___________________________________________________________*,

                          (наименование адвокатского образования)

имеющим  регистрационный  номер  57 /____ в  реестре  адвокатов Орловской

области,гражданину ______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес

                            регистрации, места жительства)

оказана следующая бесплатная юридическая помощь (далее - БЮП) (услуги):

N	Дата оказания БЮП (услуги)	Наименование вида БЮП (услуги) **	Наименование государственного органа, должностного лица	Единица исчисления *	Размер оплаты труда (руб.)*	Подпись гражданина в получении БЮП (услуги)	Подпись адвоката в оказании БЮП (услуги)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.
2.
...
	Итого

     Стороны  утверждают,  что  не  имеют  взаимных претензий по объему и

качеству  оказанной  БЮП  (услуги),  которая  принята в полном объеме без

нареканий.

Адвокат: _____________________________

         (подпись, фамилия, инициалы)

Гражданин (представитель): ______________________________

                            (подпись, фамилия, инициалы)

____________________ ______ года

___________________________

*Заполняется в случае осуществления адвокатом деятельности в адвокатском

 образовании.

**Указывается в соответствии с приложением к Закону Орловской области  от

2 августа 2012 года N 1385-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в

сфере обеспечения  граждан  Российской  Федерации  бесплатной юридической

помощью в Орловской области".

Приложение 2 к Порядку
оплаты труда адвокатов, оказывающих
бесплатную юридическую помощь
гражданам в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи,
и компенсации их расходов на оказание
бесплатной юридической помощи

                                                                    Форма

_________________________________________________________________________

                 (наименование адвокатского образования)

                      Сводный реестр адвокатов,

         оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам

                     за ______________ 20____ года

N	Ф. И. О. адвоката	Регистрационный номер 57 /____ в реестре адвокатов Орловской области	Размер выплаты (руб.)
1
2
3
...
	Итого

Председатель

адвокатского образования _________________ ____________________

                             (подпись)    (расшифровка подписи)

_____ _________________ 20___ г.

           М. П.