Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 21 марта 2025 г. N 113-пр

"Приложение N 8
к государственной программе
Хабаровского края "Развитие
транспортной системы
Хабаровского края"

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, регионального проекта Хабаровского края "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства (Хабаровский край)" государственной программы Хабаровского края "Развитие транспортной системы Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 5 мая 2012 г. N 146-пр, в рамках реализации национального проекта "Инфраструктура для жизни" (далее - субсидия и региональный проект соответственно).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, в котором они используются в Правилах предоставления и распределения с 2024 года субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек, в рамках федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (приложение N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596) (далее - Правила предоставления субсидий).

1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам местного значения по реализации мероприятий по внедрению интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек (далее - объект ИТС).

1.4. Субсидия предоставляется министерством транспорта и дорожного хозяйства края (далее также - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете) и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела (далее - бюджетные ассигнования).

1.5. Источниками финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета в виде субсидий из федерального бюджета бюджету Хабаровского края в соответствии с Правилами предоставления субсидий и на основании соглашения о предоставлении субсидий между Федеральным дорожным агентством и Правительством Хабаровского края.

2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии

2.1. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие городской агломерации, включающей города с численностью населения свыше 300 тыс. человек по состоянию на 1 января 2020 г.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) возврат муниципальными образованиями края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 7 мая 2019 г. N 181-пр (далее - Порядок N 181-пр);

2) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между министерством и муниципальным образованием края о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств, в соответствии с требованиями, установленными подпунктами "л(1)", "л(3)", "л(4)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999), по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил N 999 (далее - соглашение);

3) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа).

3. Проведение отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии

3.1. В целях предоставления субсидии муниципальные образования края, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, не позднее 1 ноября года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в министерство заявку в произвольной форме о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии в тысячах рублей, не превышающего объема средств, указанного в региональном проекте (далее - заявка), с приложением следующих документов (далее - документы и срок приема заявки и документов соответственно):

1) копии муниципальной программы либо выписки из муниципальной программы, содержащей в том числе мероприятия, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, или гарантийного письма о включении таких мероприятий в муниципальную программу в году предоставления субсидии;

2) перечня объектов ИТС муниципального образования края в произвольной форме, включающего наименования оборудования и (или) программного обеспечения, планируемые адреса их расположения.

3.2. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления.

3.3. Заявка и документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.

3.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявки и документов может внести изменения в заявку и (или) документы путем направления в министерство на бумажном носителе или через СЭД письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

3.5. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявки и документов отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

3.6. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявки и документов, представленных в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5 настоящего раздела, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела;

2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела.

Уведомления о принятых решениях, указанных в настоящем пункте, с обоснованием причин их принятия направляются через СЭД в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.

3.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- представление заявки и документов с нарушением срока приема заявки и документов;

- несоответствие заявки и документов требованиям, установленным пунктами 3.1 - 3.4 настоящего раздела;

- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;

- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.4 настоящего раздела заявке и документах.

3.8. Министерство не позднее 1 августа года предоставления субсидии публикует на официальном сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://mintrans.khabkrai.ru) извещение о проведении дополнительного отбора муниципальных образований края с указанием срока (даты начала и даты окончания) и места приема заявок (далее - дополнительный отбор) в случаях:

1) наличия не распределенного между муниципальными образованиями края остатка бюджетных ассигнований;

2) увеличения бюджетных ассигнований.

Дополнительный отбор проводится в порядке, предусмотренном пунктами 3.2 - 3.7 настоящего раздела, в сроки, указанные в извещении о проведении дополнительного отбора.

4. Порядок предоставления и распределения субсидии

4.1. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии). Распределение субсидии между бюджетами получателей субсидии осуществляется исходя из целевого показателя, установленного паспортом регионального проекта, в размере объема запрашиваемой субсидии, не превышающего размера бюджетных ассигнований, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края устанавливается для получателей субсидии в размере 97,0 процентов.

4.2. Распределение субсидии между получателями субсидии (далее также - Распределение) утверждается распоряжением Правительства края, принимаемым в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).

Распределение субсидии между получателями субсидии в случае проведения дополнительного отбора осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в порядке и сроки, установленные Регламентом.

4.3. Субсидия предоставляется получателям субсидии на основании соглашения, заключаемого до 15 февраля года предоставления субсидии.

В случае проведения дополнительного отбора соглашение (дополнительное соглашение) заключается не позднее 30 дней со дня наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.

4.4. Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения Распределения формирует в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") проект соглашения (дополнительного соглашения) для подписания.

Получатель субсидии подписывает проект соглашения (дополнительного соглашения) в течение пяти рабочих дней с даты его формирования в системе "Электронный бюджет".

В случае неподписания получателем субсидии проекта соглашения (дополнительного соглашения) в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

Министерство в течение пяти рабочих дней с даты подписания получателем субсидии проекта соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".

4.5. Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субсидии, представляют в министерство заявки о перечислении субсидии по форме, установленной министерством в соглашении, для включения субсидии в кассовый план краевого бюджета на очередной месяц.

Перечисление средств субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 28-го числа текущего месяца в пределах утвержденного кассового плана краевого бюджета на текущий месяц.

5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Оценка эффективности использования субсидии

5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Муниципальные образования края по установленным в соглашении формам представляют в министерство в системе "Электронный бюджет":

- отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии;

- отчет о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее пяти рабочих дней месяца, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчет).

5.3. Министерством осуществляется оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием края на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии по данным отчета.

Результат использования субсидии - уровень зрелости интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек.

5.4. Возврат муниципальным образованием края субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 29 Порядка N 181-пр.

5.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство сообщает о выявленных нарушениях в орган внутреннего государственного финансового контроля края в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.

5.6. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края."