Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 ноября 2014 г. N Ф07-8645/14 по делу N А44-3884/2013

11 ноября 2014 г.

Дело N А44-3884/2013

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кустова А.А., Родина Ю.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Новгородский хладокомбинат" Фомина В.Е. (доверенность от 07.11.2014),

рассмотрев 10.11.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Новгородоблэлектро" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 06.05.2014 (судья Кузема А.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 (судьи Журавлев А.В., Елагина О.К., Рогатенко Л.Н.) по делу N А44-3884/2013,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Новгородэнергосбыт", место нахождения: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, Великая улица, дом 13, ОГРН 1025300785344, ИНН 5321074290, (далее - компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к открытому акционерному обществу "Новгородский хладокомбинат", место нахождения: 173008, Новгородская область, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская улица, дом 75, ОГРН 1095321001270, ИНН 5321132390, (далее - общество) о взыскании 11 851 412 руб. 10 коп. задолженности по договору энергоснабжения от 01.01.2008 N 01-01338 за июнь 2013 и 110 810 руб. 70 коп. пеней (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Новгородоблэлектро", место нахождения: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Кооперативная, дом 8, ОГРН 1025300780262, ИНН 5321037717 (далее - третье лицо).

Решением суда от 06.05.2013 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 21.07.2014 решение суда от 06.05.2013 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе третье лицо, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить вынесенные по делу судебные акты и не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Податель жалобы указывает, что судами установлены все фактические обстоятельства дела, однако судами не учтено, что законом не предусмотрена обязанность сетевой или энергосбытовой организации при установлении безучетного потребления проводить проверку средств измерений на предмет соответствия фиксируемых данными приборами показателей фактическому объему потребления энергии. Ответственность за отсутствие пломбы на приборе учета лежит на абоненте независимо от того, каким образом эта пломба была снята.

В ходатайстве компания поддерживает доводы кассационной жалобы, просит отменить решение суда и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица поддержал доводы кассационной жалобы.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность судебных актов проверена в кассационном порядке в соответствии со статьей 286 АПК РФ.

Судебными инстанциями на основании материалов дела установлено, что между компанией (гарантирующий поставщик) и обществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения электрической энергией от 01.01.2008 N 01-01338 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности), а также путем заключения договоров с сетевой организацией и третьими лицами обеспечить в интересах потребителя передачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией потребителя, а потребитель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пунктам 3.1.9 - 3.1.11 договора потребитель обязан поддерживать технически безопасное состояние своих энергопринимающих устройств в соответствии с требованиями нормативных актов и технических документов; обеспечивать за свой счет поверку средств измерения электроэнергии, находящихся у потребителя; осуществлять замену средств измерения при их повреждении или утрате; обеспечивать сохранность расположенного на своей территории электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередач, средств измерения, технических и программных средств и автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением, принадлежащих сетевой организации.

Потребитель обязан уведомлять сетевую организацию в течение суток с момента обнаружения обо всех нарушениях схем энергоснабжения и неисправностях в работе средств измерения электроэнергии, находящихся на территории потребителя; обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя (пункт 3.1.8 договора).

В соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 договора гарантирующий поставщик обязуется поставлять электроэнергию потребителю в пределах договорной величины и договорной мощности. Количество электроэнергии, поставленной по договору и за которое производится расчет, определяется средствами измерения, за исключением случаев, специально оговоренных в разделе 7 договора.

Пунктом 7.1.1 договора, предусмотрено определение фактического объема потребления электроэнергии при помощи средств измерения по каждой из точек поставки, указанных в приложениях N 2 и 3 к настоящему договору.

На основании пункта 7.3.1 договора факты безучетного электропотребления устанавливаются при обследовании технического состояния точки поставки и средств измерения представителем сетевой организации в присутствии представителя потребителя и фиксируются в акте контрольных проверок, который подписывается указанными представителями.

По факту выявленного и зафиксированного в акте контрольных проверок безучетного потребления сетевая организация составляет акт о безучетном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за электроэнергию, потребленную потребителем безучетно (пункт 7.3.3 договора).

В силу пункта 7.3.6 договора в случае выявления факта безучетного потребления объем электрической энергии определяется на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии с применением расчетного способа, предусмотренного пунктами 7.3.7 - 7.3.9 данного договора.

Как видно из материалов дела, третьим лицом в присутствии представителя общества 03.06.2013 проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии на объекте общества, расположенном по адресу: Великий Новгород, улица Большая Санкт - Петербургская, дом 55, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В ходе проверки выявлено, что у электросчетчиков Меркурий-230 ART-03 PQRSIDN N 04408530, 04408230 сорваны пломбы сетевой организации; пароли, установленные на электросчетчиках не соответствуют заводским, то есть возможность снятия данных электросчетчиков через интерфейс отсутствует.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.06.2013 за период с 05.09.2012 (дата предыдущей проверки, акт обследования средств учета электроэнергии в действующих электроустановках от 05.09.2012) по 03.06.2013 (до даты последней проверки) третье лицо произвело расчет электроэнергии и уже на основании данного расчета и переданного сетевой организацией реестра предприятий, получающих электроэнергию от сетей энергоснабжающих организаций, имеющих договоры энергоснабжения с компанией на 01.07.2013, для оплаты поставленной электроэнергии за июнь 2013 года, компания предъявила обществу счет-фактуру от 30.06.2013 N 01-00044237 на сумму 11 851 412 руб. 10 коп.

Неисполнение обществом обязательств по оплате безучетно потребленного ресурса в указанной сумме послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены судебных актов.

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539, 543 ГК РФ.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункты 1.2.2, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - основные положения).

В пункте 145 основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Исходя из вышеизложенного, общество обязано обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета электрической энергии, соблюдать сроки их периодической поверки, извещать гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию) и сетевую организацию о неисправности приборов учета.

На основании пункта 2 основных положений под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 194 основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящих положений соответственно в течение двух рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 195 основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела видно, что 18.05.2013 на складе истца по адресу г. Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская улица, дом 75, произошел пожар. В ходе проведения разведки личным составом 1-й пожарной части ФГКУ "1 отряд ФПС по Новгородской области" при отключении электроэнергии в ВРУ 0,4 к.Вт здания склада были нарушены пломбы на приборах учета электроэнергии для дальнейшего безопасного и эффективного тушения пожара (том 1, л.д. 135, 136).

Из пояснений ответчика следует, что о нарушении пломбы на счетчике при тушении пожара стало известно только 03.06.2013 в момент проверки проведенной третьим лицом. Среднее арифметическое потребление электрической энергии за период с октября 2012 по май 2013 года составляет 14 882,8 кВт.ч., что в 188 раз меньше количества электроэнергии указанной в счете-фактуре от 30.06.2013 N 01-00044237 на сумму 11 851 412 руб. 10 коп. (2 800 093 кВт.ч.).

Названные обстоятельства не были учтены истцом и третьим лицом при проведении проверки и расчете стоимости электрической энергии, не оспаривались в ходе рассмотрения спора.

Судом первой инстанции по ходатайству общества была назначена техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Центр независимой экспертизы "Петроградский эксперт".

Согласно заключению эксперта от 12.03.2014 N 827-7/13 несанкционированного доступа к средствам показаний счетчиков Меркурий-230 ART-03 PQRSIDN (NN 04408530, 04408230) по количеству потребленной электроэнергии за период с 05.09.2012 по 03.06.2013, а также достоверных фактов изменения показаний накопленной мощности не выявлено; указанные счетчики являются исправными; изменение паролей в счетчиках не изменяет содержимого счетчиков, а только ограничивает доступ к чтению состояния счетчиков.

Доказательств, что действия (бездействие) общества повлияли на правильность показаний счетчиков, вследствие чего они не могут отражать реальный объем полученного потребителем количества энергии, компания и третье лицо, в соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представили.

Доводы подателя жалобы не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, установленных судами, и оценки доказательств, представленных сторонами, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 06.05.2014 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2014 по делу N А44-3884/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Новгородоблэлектро" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.А. Ломакин

Судьи

А.А. Кустов Ю.А. Родин