Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 декабря 2014 г. N Ф07-9549/14 по делу N А56-3917/2014

08 декабря 2014 г.

Дело N А56-3917/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Бурматовой Г.Е., Морозовой Н.А.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области Привольнева М.А. (доверенность от 26.08.2014),

Зенкова А.В. (доверенность от 04.02.2014 N 04-25/02152), от федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" Медведева В.П. (доверенность от 05.12.2014 N 1678),

рассмотрев 08.12.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2014 (судья Исаева И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 (судьи

Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Семиглазов В.А.) по делу N А56-3917/2014,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области, место нахождения: 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138-а, ОГРН 1044700571860, ИНН 4703011250 (далее - Инспекция), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков", место нахождения: 188661, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, пос. Мурино, Лесная ул., д. 2, ОГРН 1024700555318, ИНН 4703006395 (далее - Учреждение), налога на прибыль в сумме 983 185 руб. и пеней по налогу на прибыль в сумме 91 750 руб. 30 коп.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014, требования Инспекции удовлетворены.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы указывает, что судами не принято во внимание, что доходы Учреждения от оказания слушателям услуг по проживанию в гостинице и питанию в период их обучения в соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не учитываются при определении налоговой базы.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, полагая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Инспекции возражали против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Учреждением в Инспекцию были представлены

налоговые декларации по налогу на прибыль за 1-3 кварталы 2012 года, 1 и 2 кварталы 2013 года.

В связи с неисполнением Учреждением в установленный срок обязанности по уплате сумм налога, указанных в представленных декларациях, Инспекцией в адрес Учреждения были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа от 21.06.2013 N 118897 и 118898, от 10.07.2013 N 487779, от 08.08.2013 N 488698, от 09.09.2013 N 489505, от 23.09.2013 N 119846, 120120 и 119847, от 27.11.2013

N 121092 и 121093, от 12.12.2013 N 121314 с указанием срока уплаты.

Поскольку требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа Учреждением не были исполнены в установленный срок в добровольном порядке, Инспекция обратилась в соответствии с положениями статей 46, 47 НК РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, удовлетворили требования Инспекции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 1 постановления Пленума от 17.05.2007 N 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.

За несвоевременную уплату налога в соответствии со статьей 75 НК РФ производится начисление пеней, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Судами установлено на основании материалов дела и не оспаривается Учреждением, что налог на прибыль, указанный налогоплательщиком в декларациях за 1-3 кварталы 2012 года, 1 и 2 кварталы 2013 года, не был уплачен Учреждением в установленные сроки и добровольно на основании выставленных Инспекцией требований об уплате налога и пеней.

Из материалов дела следует, что актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 27.02.2014 подтверждается наличие у Учреждения непогашенной задолженности по налогу на прибыль организаций в общей сумме 983 185 руб. и по пеням в размере 91 750 руб. 30 коп.

Поскольку налог на прибыль, указанный в декларациях, не уплачен Учреждением самостоятельно и требования Инспекции не исполнены, суды пришли к обоснованному выводу о том, что Инспекция правомерно обратилась с требованием о взыскании соответствующих сумм налога и пеней с Учреждения в судебном порядке.

Судами также установлено и не оспаривается Учреждением, что срок давности обращения в суд с требованием о взыскании сумм обязательных платежей, исчисленный по совокупности сроков, установленных статьями 48, 69, 70 НК РФ, Инспекций соблюден, нарушений порядка обращения ко взысканию сумм обязательных платежей не допущено.

Довод Учреждения о том, что его доходы от оказания слушателям услуг по проживанию в гостинице и питанию в период их обучения в соответствии с подпунктом 33 пункта 1 статьи 251 НК РФ не учитываются при определении налоговой базы, являлся предметом исследования суда апелляционной инстанции и был обоснованно им отклонен.

Как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, в данном случае Учреждение самостоятельно с учетом данных сумм исчислило налог на прибыль и отразило его в соответствующих декларациях как налог, подлежащий уплате.

Каких-либо корректировок (до обращения Инспекции в суд) своих налоговых обязательств путем подачи уточненных налоговых деклараций за соответствующие периоды, Учреждением не подавалось.

При таких обстоятельствах Инспекция правомерно выставила требования об уплате задекларированного, но не уплаченного налога в адрес налогоплательщика и в связи с его неуплатой, произвела его взыскание в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Доводы, приведенные подателем жалобы, не опровергают правильности выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Кроме того, подателем жалобы в материалы дела не представлено документов, подтверждающих, что исчисленный в спорных декларациях к уплате налог на прибыль исчислен только с доходов Учреждения от оказания им слушателям услуг по проживанию в гостинице и питанию в период их обучения.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу N А56-3917/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков "Северо-Западный институт повышения квалификации Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.С. Васильева

Судьи

Г.Е. Бурматова Н.А. Морозова