Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2015 г. N Ф07-9547/14 по делу N А56-56159/2013

20 января 2015 г.

Дело N А56-56159/2013

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Боголюбовой Е.В. и Шпачевой Т.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Заслон" генерального директора Степанова О.Ю. (протокол собрания акционеров от 20.02.2014) и Серебриевой О.А. (доверенность от 10.08.2012), от Выборгской таможни Волынского Н.Г. (доверенность от 12.01.2015 N 05/00062), от Федеральной таможенной службы Золотых Д.С. (доверенность от 17.12.2014 N 1549/248-14д) и Емшановой О.В. (доверенность от 09.12.2014 N 1549/103-14д),

рассмотрев 14.01.2015 в открытом судебном заседании кассационные жалобы Выборгской таможни и Федеральной таможенной службы на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-56159/2013 (судьи Медведева И.Г., Бурденков Д.В. и Тойвонен И.Ю.),

установил:

Открытое акционерное общество "Заслон", место нахождения: 197022, Санкт-Петербург, 1-я Березовая аллея, дом 6, ОГРН 1089847088825, ИНН 7813407003 (далее - Общество, ОАО "Заслон"), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Выборгской таможне, место нахождения: 188800, Ленинградская область, город Выборг, Железнодорожная улица, дом 9/15, ОГРН 1034700881522, ИНН 4704019710 (далее - Таможня), о взыскании 280 364 243 руб. 64 коп., в том числе:

- 82 174 763 руб. за фактически оказанные услуги хранения по договору от 31.12.2008 N 406 (далее - Договор N 406) за период с 18.09.2010 по 17.06.2014;

- 4 385 988 руб. за услуги хранения по договору от 31.12.2009 N 559 (далее - Договор N 559) за период с 18.09.2010 по 31.12.2010, а также 77 476 532 руб. 70 коп. стоимости фактически оказанных услуг хранения по Договору N 559 за период с 01.01.2011 по 17.06.2014;

- 23 080 933 руб. за услуги хранения по договору от 30.12.2010 N 406 (далее - Договор N 406) за период с 01.01.2011 по 31.12.2011, а также 56 762 388 руб. стоимости фактически оказанных услуг хранения по Договору N 406 за период с 01.01.2012 по 17.06.2014;

- 9 871 650 руб. за услуги хранения по договору от 30.12.2011 N 377 (далее - Договор N 377) за период с 01.01.2012 по 31.12.2012, а также 17 449 596 руб. стоимости фактически оказанных услуг хранения по Договору N 377 за период с 01.01.2013 по 17.06.2014;

- 8 792 404 руб. стоимости услуг хранения по договору от 20.12.2012 N 321 (далее - Договор N 321) за период с 01.01.2013 по 31.12.2013, а также 369 989 руб. стоимости фактически оказанных услуг хранения по Договору N 321 за период с 01.01.2014 по 30.01.2014.

Кроме того, ОАО "Заслон" просило взыскать с Таможни 35 801 935 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 17.06.2014.

Иск заявлен Обществом также субсидиарно к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы, место нахождения: 121087, Москва, Новозаводская улица, дом 11/5, ОГРН 1047730023703, ИНН 7730176610 (далее - ФТС России), о взыскании за счет казны Российской Федерации указанных денежных средств в случае недостатка таковых у Таможни.

Решением суда первой инстанции от 30.06.2014 (судья Селезнева О.А.) в удовлетворении исковых требований Обществу отказано.

В период производства по делу в суде апелляционной инстанции ОАО "Заслон" на основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявило отказ от части требований в размере 267 198 365 руб. 97 коп.; в том числе и 33 446 741 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Одновременно Общество на основании статьи 49 АПК РФ уточнило заявленные требования и просило взыскать с Таможни, а при недостаточности денежных средств - субсидиарно с Российской Федерации в лице ФТС России, 46 612 619 руб. 19 коп. вознаграждения за хранение арестованного имущества по вышеназванным Договорам, которое рассчитано ОАО "Заслон" по ставкам хранения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области за 2013 - 2014 годы; а также просило взыскать 2 355 193 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.09.2014 решение суда первой инстанции отменено. Принят отказ ОАО "Заслон" от иска в сумме 267 198 365 руб. 97 коп.; производство по делу в указанной части прекращено. Кроме того, с Таможни, а при недостаточности средств - субсидиарно с Российской Федерации в лице ФТС России за счет казны Российской Федерации, в пользу Общества взыскано 46 612 619 руб. 19 коп. долга за оказанные истцом услуги хранения, а также 2 355 193 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по 17.06.2014.

В своих кассационных жалобах Таможня и ФТС России указывают на неправильное, с их точки зрения, применение апелляционным судом норм материального права, а также на несоответствие выводов данного суда фактическим обстоятельствам дела. Податели жалоб просят отменить указанное постановление от 24.09.2014 и оставить в силе решение суда первой инстанции от 30.06.2014.

Податели жалоб не согласны с выводом апелляционного суда о возмездном характере заключенных между ОАО "Заслон" и Таможней договоров хранения, а также считают, что при рассмотрении дела суд апелляционной инстанции неправильно применил положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В отзыве на кассационные жалобы Общество просит оставить вынесенное по делу постановление от 24.09.2014 без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании представители Таможни и ФТС России поддержали доводы, приведенные в кассационных жалобах, а представители ОАО "Заслон" обратились с просьбой отказать в их удовлетворении.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Заслон" (хранитель) и Таможня заключили следующие договоры хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях и уголовным делам, находящимся в производстве Выборгской таможни, товаров, обращенных в федеральную собственность, товаров, признанных по решениям судов бесхозяйным имуществом, а также вещей изъятых в ходе доследственных проверок (далее - материальные ценности), проводимых в соответствии со статьями 144 и 145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изъятых должностными лицами Таможни. Это - Договор N 406 сроком действия до 31.12.2009; Договор N 559 сроком действия до 31.12.2010; Договор N 406 сроком действия до 31.12.2011; Договор N 377 сроком действия до 31.12.2012; а также Договор N 321 сроком действия до 31.12.2013.

По условиям пунктов 1.2 указанных Договоров, основанием для помещения материальных ценностей на хранение являются: решение должностного лица Таможни, проводящего проверку; постановление дознавателя по уголовному делу; решение должностного лица Таможни, ведущего производство по делу об административном правонарушении; а также иные документы, оформленные уполномоченным должностным лицом Таможни в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании пунктов 1.3 и 3.2 названных Договоров ОАО "Заслон" приняло на себя обязательство обеспечить хранение и надлежащий учет принятых от Таможни материальных ценностей на складе, находящемся по адресу: 188800, Ленинградская область, город Выборг, Кузнечная улица, дом 6, в закрытом помещении площадью 450 кв. м, арендованном истцом у закрытого акционерного общества "РОСТЭК-Выборг" на основании договора аренды от 31.12.2008.

В соответствии с пунктами 2.1 вышеперечисленных Договоров расходы по хранению материальных ценностей за счет средств федерального бюджета Таможней хранителю не возмещаются.

Согласно пунктам 2.2 Договоров при передаче уголовного дела или дела об административном правонарушении по подследственности в другой правоохранительный орган, а также в суд, финансирование мероприятий, связанных с хранением спорных товаров, осуществляется уполномоченными органами, в производстве которых находится уголовное дело или дело об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Считая упомянутые Договоры возмездными, а также ссылаясь на то, что по истечении срока действия указанных Договоров ОАО "Заслон" продолжало хранить переданные ему товары, в связи с чем на возникшую задолженность Таможни по оплате услуг хранения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции посчитал Договоры хранения безвозмездными и решением от 30.06.2014 отказал Обществу в удовлетворении иска,.

Апелляционный суд постановлением от 24.09.2014 отменил вынесенное решение, а также принял отказ ОАО "Заслон" от иска в сумме 267 198 365 руб. 97 коп. Производство по делу в указанной части апелляционной инстанцией прекращено. Исковые требования Общества удовлетворены со ссылкой на пункт 3 статьи 423, пункт 3 статьи 424 и пункт 4 статьи 575, на положения статей 896 и 897, а также на статью 395 ГК РФ.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанциями норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

Согласно статье 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ закреплена свобода граждан и юридических лиц в заключении договора.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 2 статьи 423 ГК РФ безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или другого встречного предоставления.

В соответствии со статьей 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Статья 896 ГК РФ устанавливает правила оплаты вознаграждения за хранение, которые применяются, если договором хранения не предусмотрено иное (пункт 5 названной статьи).

В силу статьи 897 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение включаются в вознаграждение за хранение (пункт 1). При безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное (пункт 2).

Согласно пункту 3 статьи 891 ГК РФ, если хранение осуществляется безвозмездно, хранитель обязан заботиться о принятой на хранение вещи не менее, чем о своих вещах.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает возможность осуществления безвозмездного хранения.

В рассматриваемом случае суды двух инстанций установили, что ОАО "Заслон" осуществляло хранение материальных ценностей на основании всех перечисленных Договоров, заключенных с Таможней.

Таможня передавала Обществу на ответственное хранение материальные ценности по актам приема-передачи вещей в рамках указанных Договоров.

Исходя из того, что в заключенных между Обществом и Таможней Договорах отсутствует условие о вознаграждении за хранение, а возмещение расходов на хранение Таможней не производится согласно пунктам 2.1 данных Договоров, суд первой инстанции сделал вывод о безвозмездном характере этих Договоров, а также указал на то, что условия перечисленных Договоров не противоречат положениям статьи 575 ГК РФ, поскольку Таможня не является коммерческой организацией и на нее не распространяется запрет на дарение. В то же время согласно положениям статей 896 и 897 ГК РФ договор хранения может быть безвозмездным.

Апелляционный суд не согласился с данными выводами суда первой инстанции и в порядке статьи 431 ГК РФ пришел к выводу, что толкование условий названных Договоров в их совокупности (с учетом наличия в каждом Договоре статьи о порядке расчетов) свидетельствует именно о возмездности данных Договоров хранения.

Кассационная инстанция не согласна с таким толкованием апелляционного суда условий рассматриваемых Договоров. Использование сторонами в названии статей 2 Договоров хранения таких слов, как "стоимость", "цена" и "порядок расчетов", без дальнейшего согласования условий о вознаграждении за хранение не свидетельствует о возмездности данных Договоров. В то же время вывод суда апелляционной инстанции о возмездном характере Договоров в связи с наличием в них пункта 5.1, устанавливающего полную материальную ответственность хранителя, в отсутствие возмещения Таможней расходов Общества на хранение, противоречит положениям статьи 421 ГК РФ о свободе договора.

В данном случае суд первой инстанции сделал правильный вывод о безвозмездном характере указанных Договоров хранения.

То обстоятельство, что в спорный период ОАО "Заслон" не участвовало в открытых аукционах на заключение возмездных государственных контрактов на хранение в порядке Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", так же свидетельствует о том, что воля сторон (Таможни и Общества) была направлена именно на заключение безвозмездных договоров. Данный вывод подтверждается также и тем, что вплоть до августа 2013 года ОАО "Заслон" не предъявляло Таможне каких-либо требований по оплате оказанных услуг хранения по заключенным Договорам.

Кассационная инстанция согласна с доводом ответчиков о наличии непрерывных договорных отношений между Обществом и Таможней по хранению материальных ценностей, учитывая то обстоятельство, что стороны ежегодно перезаключали Договоры хранения, а ОАО "Заслон" осуществляло непрерывно хранение переданных Таможней материальных ценностей на основании данных Договоров.

Кассационная инстанция не согласна с применением апелляционным судом в рассматриваемом случае положений пункта 3 статьи 424 ГК РФ, поскольку в отсутствие в указанных Договорах условия о вознаграждении хранителя не представляется возможным определить и порядок формирования стоимости услуг хранения - в зависимости от веса, объема или иных параметров.

Учитывая безвозмездный характер названных Договоров, не подлежит удовлетворению и требование Общества о взыскании с Таможни процентов согласно статье 395 ГК РФ.

Исходя из изложенного у суда апелляционной инстанции в данному случае отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований Общества о взыскании с Таможни долга за оказанные услуги хранения и процентов за пользование чужими денежными средствами по 17.06.2014, а также расходов по уплате госпошлины по иску и по апелляционной жалобе. В связи с этим постановление апелляционной инстанции от 24.09.2014 подлежит отмене в указанной части.

Поскольку апелляционный суд при рассмотрении дела принял отказ от части ранее заявленных истцом требований и вынес новый судебный акт по измененному предмету иска, установив все имеющие значение для разрешения спора обстоятельства, однако неправильно применил нормы материального права, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО "Заслон".

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-56159/2013 отменить в части взыскания с Выборгской таможни, а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет казны Российской Федерации, в пользу открытого акционерного общества "Заслон" 46 612 619 руб. 19 коп. долга за оказанные услуги хранения; 2 355 193 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по 17.06.2014; а также в части взыскания с Выборгской таможни в пользу открытого акционерного общества "Заслон" 30 678 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе.

В иске о взыскании с Выборгской таможни, а при недостаточности средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы за счет казны Российской Федерации, в пользу открытого акционерного общества "Заслон" 46 612 619 руб. 19 коп. долга за оказанные услуги хранения, а также 2 355 193 руб. 48 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по 17.06.2014, отказать.

В остальной части постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-56159/2013 оставить без изменения.

Приостановление исполнения постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2014 по делу N А56-56159/2013, произведенное определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.10.2014, отменить.

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

Судьи

Е.В. Боголюбова Т.В. Шпачева