Приложение N 2
к приказу Минтранса России
от 11 марта 2025 г. N 84
Порядок открытия и закрытия железнодорожных переездов
I. Общие положения
1. Открытие и закрытие железнодорожного переезда осуществляются по решению владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельца железнодорожного пути необщего пользования (далее - владелец).
2. Инициатором открытия или закрытия железнодорожного переезда (далее - инициатор) могут являться:
а) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается открытие или закрытие железнодорожного переезда;
б) орган местного самоуправления, на территории которого предполагается открытие или закрытие железнодорожного переезда;
в) владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
г) владелец железнодорожного пути необщего пользования;
д) владелец автомобильной дороги.
3. Решение об открытии или закрытии железнодорожного переезда принимается владельцем на основании поданного инициатором либо его уполномоченным представителем владельцу заявления об открытии железнодорожного переезда (рекомендуемый образец заявления об открытии железнодорожного переезда приведен в приложении N 1 к настоящему порядку) или заявления о закрытии железнодорожного переезда (рекомендуемый образец заявления о закрытии железнодорожного переезда приведен в приложении N 2 к настоящему порядку) (далее соответственно - заявление об открытии, заявление о закрытии) в форме документа на бумажном носителе при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте владельца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") (при наличии), которые составляются на русском языке и подписываются инициатором или его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия такого лица на подписание заявления, с указанием:
а) следующих сведений об инициаторе:
полное наименование, организационно-правовая форма и адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц);
фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес регистрации по месту жительства (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей);
номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
б) номера и даты выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации 1 (для заявления об открытии);
в) километра, пикета (координат) места установления железнодорожного переезда (для заявления об открытии);
г) номера, даты акта определения места установления железнодорожного переезда (для заявления об открытии), составленного в соответствии с пунктом 14 порядка определения пересечений железнодорожных путей автомобильными дорогами (железнодорожные переезды) и правил пересечения железнодорожных путей, содержащихся в приложении N 1 к настоящему Приказу (далее - Порядок определения пересечений);
д) километра, пикета (координат) места расположения железнодорожного переезда (для заявления о закрытии);
е) способа связи:
по адресу электронной почты (при наличии);
посредством почтового отправления.
4. В случае если инициатором являются орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, на территории которых предполагается открытие или закрытие железнодорожного переезда, заявление оформляется в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка без указания сведений, предусмотренных абзацами третьим и пятым подпункта "а" пункта 3 настоящего порядка.
5. Срок принятия владельцем решения об открытии или закрытии железнодорожного переезда не должен превышать 11 рабочих дней со дня регистрации владельцем заявлений, указанных в пункте 3 настоящего порядка.
6. Регистрация заявления об открытии (заявления о закрытии) осуществляется владельцем в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня его поступления.
Проверка соответствия заявлений, указанных в пункте 3 настоящего порядка, и прилагаемых к ним документов требованиям пунктов 3 и 15 настоящего порядка (для заявления об открытии) и пунктов 3 и 21 настоящего порядка (для заявления о закрытии) осуществляется владельцем в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня регистрации заявлений.
7. Подтверждение сведений, представленных инициатором в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего порядка, владельцем осуществляется на основании сведений из единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства 2.
8. В случае если в результате проверки полноты информации, указанной в абзаце втором пункта 6 настоящего порядка, выявлен факт несоответствия сведений, содержащихся в заявлении об открытии (заявлении о закрытии), указанных в пункте 3 настоящего порядка, и прилагаемых к ним документов требованиям пунктов 3 и 15 настоящего порядка (для заявления об открытии) и пунктов 3 и 21 настоящего порядка (для заявления о закрытии), представления их не в полном объеме (далее - выявленные нарушения), владелец в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об открытии (заявления о закрытии) должен направить инициатору способом, указанным в заявлении об открытии (заявлении о закрытии), запрос о необходимости устранения выявленных нарушений (далее - запрос) с указанием выявленных нарушений.
При направлении владельцем запроса инициатору срок проверки заявления об открытии (заявления о закрытии) и прилагаемых к нему документов продлевается не более чем на 10 рабочих дней со дня поступления заявления об открытии (заявления о закрытии).
9. Заявление об открытии (заявление о закрытии) возвращается владельцем посредством направления инициатору способом, предусмотренным в заявлении, уведомления о выявленных нарушениях с указанием установленных несоответствий в случаях:
а) непредставления запрошенной в соответствии с абзацем первым пункта 8 настоящего порядка информации;
б) непоступления ответа на запрос, содержащего данные об устранении выявленных нарушений в заявлении и прилагаемых к нему документах, в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 8 настоящего порядка.
10. Принятие решения об открытии или закрытии железнодорожного переезда осуществляется в соответствии с главами II и III настоящего порядка.
11. Решение об открытии или закрытии железнодорожного переезда оформляется локальным нормативным актом владельца, который издается в порядке, установленном владельцем.
Владелец в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения об открытии или закрытии железнодорожного переезда должен уведомить инициатора, подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - Госавтоинспекция), территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральное дорожное агентство, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, на территории которых предполагается открытие или закрытие железнодорожного переезда.
12. Владелец должен направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения об открытии или закрытии железнодорожного переезда копию карточки на железнодорожный переезд 3 для учета Федеральным агентством железнодорожного транспорта сведений о железнодорожном переезде, содержащихся в карточке на железнодорожный переезд.
II. Открытие железнодорожных переездов
13. Открытие железнодорожного переезда осуществляется в месте установления железнодорожного переезда, определенном в соответствии с пунктом 14 Порядка определения пересечений, согласно проектной документации и проекту организации дорожного движения (далее - ПОДД) после завершения строительства железнодорожного переезда.
14. До направления заявления об открытии инициатор должен запросить позицию о возможности открытия железнодорожного переезда Госавтоинспекции, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального дорожного агентства, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, на территории которых предполагается открытие железнодорожного переезда.
Указанные в настоящем пункте органы должны предоставить инициатору и владельцу позицию о возможности открытия железнодорожного переезда в течение 10 рабочих дней со дня поступления к ним запроса инициатора.
15. К заявлению об открытии прилагаются:
а) обоснование открытия железнодорожного переезда;
б) ПОДД;
в) разделы проектной документации, содержащие проектные решения по строительству железнодорожного переезда.
16. В случае соответствия сведений о месте установления железнодорожного переезда, указанных в заявлении об открытии, сведениям о месте установления железнодорожного переезда, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 3 настоящего порядка и в акте определения места установления железнодорожного переезда, указанном в пункте 14 Порядка определения пересечений, а также при наличии согласия на открытие железнодорожного переезда от всех органов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, владелец должен принять решение об открытии железнодорожного переезда в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем третьим пункта 6 настоящего порядка.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем третьим пункта 6" имеется в виду "абзацем вторым пункта 6"
17. В случае если инициатором открытия железнодорожного переезда является владелец, решение об открытии железнодорожного переезда принимается владельцем при соответствии сведений о месте установления железнодорожного переезда сведениям о месте установления железнодорожного переезда, содержащимся в акте определения места установления железнодорожного переезда, указанном в пункте 14 Порядка определения пересечений, а также при наличии согласия на открытие железнодорожного переезда всех органов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, без составления заявления об открытии.
18. В случае несоответствия сведений о месте установления железнодорожного переезда, указанных в заявлении об открытии, сведениям о месте установления железнодорожного переезда, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего порядка и в акте определения места установления железнодорожного переезда, указанном в пункте 14 Порядка определения пересечений, а также несогласия с открытием железнодорожного переезда хотя бы одного из органов, указанных в пункте 14 настоящего порядка, владелец должен принять решение об отказе в открытии железнодорожного переезда в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 6 настоящего порядка.
19. Решение об отказе в открытии железнодорожного переезда оформляется владельцем либо уполномоченным им лицом в виде уведомления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа с указанием причины отказа в открытии железнодорожного переезда и направляется инициатору способом, указанным в заявлении об открытии.
III. Закрытие железнодорожных переездов
20. До направления заявления о закрытии инициатор должен запросить позицию о возможности закрытия железнодорожного переезда Госавтоинспекции, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федерального дорожного агентства, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, на территории которых предполагается закрытие железнодорожного переезда.
Указанные в настоящем пункте органы должны предоставить инициатору и владельцу позицию о возможности закрытия железнодорожного переезда в течение 10 рабочих дней со дня поступления к ним запроса инициатора.
21. К заявлению о закрытии прилагаются следующие документы:
а) обоснование закрытия железнодорожного переезда, включая сведения о технических характеристиках железнодорожного переезда и месте нахождения железнодорожного переезда, предлагаемого к закрытию;
б) схема организации движения транспорта и пешеходов после закрытия железнодорожного переезда с отображением расположения и технических характеристик существующих железнодорожных переездов.
22. В случае соответствия сведений о железнодорожном переезде, предусмотренных в заявлении о закрытии, сведениям о железнодорожном переезде, указанным в подпункте "а" пункта 21 настоящего порядка, и согласия с закрытием железнодорожного переезда всех органов, указанных в пункте 20 настоящего порядка, владелец должен принять решение о закрытии железнодорожного переезда в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 6 настоящего порядка.
23. В случае если инициатором закрытия железнодорожного переезда является владелец, решение о закрытии железнодорожного переезда принимается при наличии согласия с закрытием железнодорожного переезда всех органов, указанных в пункте 20 настоящего порядка, без составления заявления о закрытии.
24. В случае несоответствия сведений о железнодорожном переезде, указанных в заявлении о закрытии, сведениям о железнодорожном переезде, указанным в подпункте "а" пункта 21 настоящего порядка, и (или) несогласия с закрытием железнодорожного переезда хотя бы одного из органов, указанных в пункте 20 настоящего порядка, владелец должен принять решение об отказе в закрытии железнодорожного переезда в течение 6 рабочих дней со дня окончания проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 6 настоящего порядка.
------------------------------
1Статья 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. N 115/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2018 г., регистрационный N 50499), с изменениями, внесенными приказами Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 января 2019 г. N 19/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2019 г., регистрационный N 54311), от 17 октября 2019 г. N 631/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2020 г. регистрационный N 57246), от 4 декабря 2019 г. N 767/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2020 г., регистрационный N 57197), от 16 марта 2020 г. N 123/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2020 г., регистрационный N 57972), от 2 марта 2022 г. N 135/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2022 г., регистрационный N 68218), от 26 апреля 2023 г. N 308/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2023 г., регистрационный N 73788), от 7 августа 2023 г. N 565/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 сентября 2023 г., регистрационный N 75242), от 18 октября 2024 г. N 704/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2024 г., регистрационный N 80273).
3Пункт 64 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 5 октября 2022 г. N 402 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 февраля 2023 г., регистрационный N 72207), с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2024 г. N 447 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2025 г., регистрационный N 81089). В соответствии с пунктом 3 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 5 октября 2022 г. N 402 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
------------------------------