Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 марта 2015 г. N Ф07-7381/13 по делу N А56-73161/2012

12 марта 2015 г.

Дело N А56-73161/2012

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Морозовой Н.А., Соколовой С.В.,

при участии от Министерства обороны Российской Федерации Горшкова А.Г. (доверенность от 20.01.2015),

рассмотрев 11.03.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакша Мурманской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2014 (судья Семенова И.С.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 (судьи Дмитриева И.А., Будылева М.В., Третьякова Н.О.) по делу N А56-73161/2012,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше Мурманской области (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к федеральному бюджетному учреждению - Управление Ленинградского военного округа (далее - Учреждение) о взыскании пени по страховым взносам в общей сумме 82 265 руб. 16 коп.

Определением суда от 15.04.2013 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны).

Определением суда от 10.06.2013 производство по делу прекращено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.10.2013, определение суда от 10.06.2013 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Определением суда первой инстанции от 11.02.2014 производство по делу прекращено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда определение суда от 11.02.2014 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением суда от 30.07.2014 производство по делу прекращено в части взыскания недоимки и пеней по страховым взносам по требованию от 14.06.2012 N 6100740008039 с Учреждения. В удовлетворении требования о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам по требованию от 14.06.2012 N 6100740008039 с Минобороны отказано.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить заявленные требования в части взыскания пеней по страховым взносам с Минобороны. По мнению подателя жалобы, соответствующее требование об уплате пеней по страховым взносам направлено в установленном законом порядке Учреждению, находящемуся в процессе ликвидации, что является достаточным основанием для привлечения Минобороны, как собственника имущества ликвидируемого учреждения, к субсидиарной ответственности по его долгам.

В отзыве на кассационную жалобу Минобороны просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Пенсионный фонд извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако его представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Мурманской области от 23.12.2011 по делу N А42-5958/2011 с ФБУ - Управления Ленинградского военного округа в лице войсковой части N 71216 по заявлению Пенсионного фонда взыскана недоимка по страховым взносам за 4 квартал 2010 года и начисленные на нее пени, взысканные суммы уплачены 07.08.2012.

В связи с несвоевременным исполнением Учреждением обязательств по уплате страховых взносов произведено доначисление пеней с 02.03.2011 по дату выставления требования 14.06.2012 в общей сумме 82 276 руб. 39 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу в части взыскания с Учреждения пеней по страховым взносам по требованию от 14.06.2012 N 6100740008039 в связи с ликвидацией ответчика.

В удовлетворении требования о взыскании пеней по страховым взносам по требованию от 14.06.2012 N 6100740008039 с Минобороны суды обеих инстанций отказали, посчитав, что заявителем не соблюден порядок предъявления требований к ликвидируемому учреждению и собственнику его имущества.

Судами установлено, что Приказом Министра обороны Российской Федерации от 28.04.2011 N 585 принято решение о ликвидации Учреждения.

В Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 08.08.2011 внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии.

В журнале "Вестник государственной регистрации" N 39 (346) Часть-1 опубликовано 05.10.2011 сообщение о принятии решения о ликвидации Учреждения.

Запись о ликвидации Учреждения внесена в ЕГРЮЛ 10.01.2013.

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого учреждения судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.

Пунктами 1, 2, 6 статьи 63 и пунктом 5 статьи 64 ГК РФ определено, что правом на привлечение к субсидиарной ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие ликвидационной комиссии требования до завершения ликвидации учреждения.

Поэтому требования кредиторов, заявленные после завершения ликвидации учреждения, не могут быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения.

Как следует из материалов дела, требование об уплате пеней от 14.06.2012 N 6100740008039 направлено в адрес Учреждения по почте заказным письмом 20.06.2012.

Сведений о том, что ликвидационная комиссия Учреждения находилась в этот период времени по иному адресу, ответчиками не представлено.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Таким образом, в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Пенсионный фонд обращался за уплатой пеней в установленном законом порядке до завершения ликвидации Учреждения.

С иском в суд Пенсионный фонд обратился 05.12.2012, то есть также до завершения ликвидации Учреждения.

Довод Минобороны об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований подлежит отклонению, поскольку правомерность начисления пеней за период с 02.03.2011 по дату выставления требования 14.06.2012 ответчиком не оспаривается. Положения статьи 333 ГК РФ к спорным пеням не применяются.

При таких обстоятельствах у судов первой и апелляционной инстанций не имелось законных оснований для отказа Пенсионному фонду во взыскании 82 265 руб. 16 коп. пеней по страховым взносам с Минобороны.

Принятые по делу судебные акты в этой части, основанные на неправильном применении норм материального права, подлежат отмене, а заявление Пенсионного фонда о взыскании с Минобороны спорной суммы пеней по страховым взносам - удовлетворению.

В остальной, не обжалуемой Пенсионным фондом части, решение и постановление судов следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2014 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2014 по делу N А56-73161/2012 отменить в части отказа во взыскании с Министерства обороны Российской Федерации 82 265 руб. 16 коп. пеней по страховым взносам.

Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации, место нахождения: 119160, Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше Мурманской области 63 787 руб. 48 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть); 5 102 руб. 92 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть); 4 272 руб. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 9 102 руб. 76 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, всего 82 265 руб. 16 коп.

В остальной части принятые по делу судебные акты оставить без изменения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Н.А. Морозова С.В. Соколова