Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 августа 2015 г. N Ф07-5100/15 по делу N А56-37092/2014

17 августа 2015 г.

Дело N А56-37092/2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Малышевой Н.Н., Нефедовой О.Ю.,

при участии от товарищества собственников жилья "Дивенская 5" Невмывака О.К. (доверенность от 01.06.2015), от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Континент" Тестоедовой Т.Н. (доверенность от 15.08.2014 N 3),

рассмотрев 11.08.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Континент" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2014 (судья Чекунов Н.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 (судьи Слобожанина В.Б., Сотов И.В., Черемошкина В.В.) по делу N А56-37092/2014,

установил:

Товарищество собственников жилья "Дивенская 5", место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Дивенская ул., д. 5, ОГРН 1147847025930, ИНН 7813580223 (далее - ТСЖ), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Континент", место нахождения: 194100, Санкт-Петербург, Сампсониевский пр., д. 68, лит. Р, ОГРН 1097847316710, ИНН 7802484817 (далее - Общество), об истребовании технической документации для обслуживания дома по адресу Санкт-Петербург, ул. Дивенская, д. 5 (далее - дом): 1) план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; 2) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом; 3) акт приемки жилого дома от строительной организации; 4) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления тепло-, электроснабжения и др. Схема внутридомовых сетей прилагается для сведения; 5) паспорта лифтового хозяйства; 6) паспорт на МЖД, помещения, земельный участок; 7) исполнительные чертежи контуров заземления; 8) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; за последние 3 года; 9) акты технических осмотров; 10) журналы заявок жителей; 11) протоколы измерения сопротивления электросетей; 12) протоколы измерения вентиляции; 13) паспорт фасада; 14) план паркинга (нежилого помещения 97-Н); 15) номера помещений, не переданные покупателям, дольщикам, принадлежащие компании-застройщику; 16) копии лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений; 17) копии договоров на техническое обслуживание; 18) копии договоров социального найма нанимателей муниципальных жилых помещений для начисления оплаты за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ); 19) перечень граждан, пользовавшихся на момент передачи документации льготами по оплате ЖКУ; 20) перечень собственников помещений, имеющих задолженность по оплате ЖКУ; перечень предприятий - поставщиков ЖКУ и иных услуг, с которыми до изменения способа управления были заключены соответствующие договоры; 21) сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за последние 3 года; 22) Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за последние 3 года; 23) сведения о составе общего имущества МКД; 24) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыши, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; 25) надлежаще заверенную копию договора аренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; 26) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); 27) оригиналы документов на общедомовые приборы учета (вода, свет, тепло), оригиналы актов первичного ввода в эксплуатацию указанных приборов, и акты ежегодных поверок и приемки указанных приборов учета; 28) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; 29) копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; 30) выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; 31) схемы расположения шахт лифтов; 32) водопровод и канализации водомерный узел; 33) дренаж площадей; 34) инженерно технические мероприятия гражданской обороны; 35) схемы вентиляции; 36) автоматической пожарной сигнализации; 37) диспетчеризации инженерного оборудования; 38) декларации на лифты; 39) акты по системе АППЗ; 40) проект молниезащиты; 41) определение воздухонепроницаемости ограждающих конструкций и вентиляции зданий; 42) акт обследования вентиляционных каналов; 43) экспертное заключение на шумы; 44) экспертное заключение на радиацию исследования почвы; 45) экспертное заключение на освещение, экспертное заключение на геомагнитное поле; 46) экспертное заключение на исследование воздуха в закрытом помещении; 47) экспертное заключение холодной и горячей воды; 48) протоколы лабораторных исследований шумов, радиаций, воды, воздуха, освещения; 49) акт проверки теплоизоляции ограждающих конструкций; 50) номера квартирных счетчиков на весь дом; 51) акты передачи дома по форме ОС-1 А от застройщика; а также обязании передать ключи от следующих помещений: технологических помещений в составе: электрощитовые - 15Н, 16Н, 38Н, 40Н, 86Н; технические помещения - 28Н, 37Н, 43Н, 44Н, 46Н, 55Н (ч.п. 2), 74Н, 79Н (ч.п. 2, 4), 80Н, 83-85Н, 96Н; теплоцентры дома - 17Н, 79Н (ч.п. 1), 87Н, 89Н-91Н; венткамеры - 27Н, 32Н, 36Н, 45Н, 50Н, 55Н (ч.п. 1, 3), 60Н, 61Н, 69Н, 79Н (ч.п. 3), 88Н, 95Н; колясочные - 26Н, 31Н, 35Н; диспетчерскую - 75Н; кабельные помещения - 81Н, 82Н, 92Н-94Н; насосная - 23Н; помещение ТСЖ - 39Н; туалеты для консьержа - 42Н, 48Н, 54Н, 63Н, 73Н; объектов производственного назначения в составе: ТП N 35802; РТП N 35820.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец уточнил заявленные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и заявил об исключении пунктов 3, 12, 17, 18, 20, 21, 22, 25, 36, 43, 46, 47, 48, 50 перечня документов.

Решением от 13.11.2014 иск удовлетворен частично: на Общество возложена обязанность передать ТСЖ следующую техническую документацию на дом: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления тепло-, электроснабжения и др. Схема внутридомовых сетей прилагается для сведения; паспорта лифтового хозяйства; паспорт на МЖД, помещения, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; за последние 3 года; акты технических осмотров; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; паспорт фасада; план паркинга (нежилого помещения 97-Н); акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыши, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); оригиналы документов на общедомовые приборы учета (вода, свет, тепло), оригиналы актов первичного ввода в эксплуатацию указанных приборов, и акты ежегодных поверок и приемки указанных приборов учета; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; схемы расположения шахт лифтов; водопровод и канализации водомерный узел; дренаж площадей; схемы вентиляции; автоматической пожарной сигнализации; диспетчеризации инженерного оборудования; декларации на лифты; акты по системе АППЗ; проект молниезащиты; акт обследования вентиляционных каналов; экспертное заключение на шумы; акт проверки теплоизоляции ограждающих конструкций; номера квартирных счетчиков на весь дом; акты передачи дома по форме ОС-1 А от застройщика; а также ключи от следующих помещений: электрощитовые - 15Н, 16Н, 38Н, 40Н, 86Н; технические помещения - 28Н, 37Н, 43Н, 44Н, 46Н, 55Н (ч.п. 2), 74Н, 79Н (ч.п. 2, 4), 80Н, 83-85Н, 96Н; теплоцентры дома - 17Н, 79Н (ч.п. 1), 87Н, 89Н-91Н; венткамеры - 27Н, 32Н, 36Н, 45Н, 50Н, 55Н (ч.п. 1, 3), 60Н, 61Н, 69Н, 79Н (ч.п. 3), 88Н, 95Н; колясочные - 26Н, 31Н, 35Н; диспетчерскую - 75Н; кабельные помещения - 81Н, 82Н, 92Н-94Н; помещения консьержа - 24Н, 29Н, 33Н, 41Н, 47Н, 53Н, 62Н, 67Н, 72Н, 77Н; насосная - 23Н; помещение ТСЖ - 39Н; туалеты для консьержа - 42Н, 48Н, 54Н, 63Н, 73Н; ключи от объектов производственного назначения N ТП 35802 и РТП 35820. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.2015 указанное решение изменено, из его резолютивной части исключено возложение на Общество обязанности передать ТСЖ паспорт на земельный участок; сметы, описи работ на капитальный ремонт за последние 3 года; паспорт фасада; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;- экспертного заключения на шумы; документы, в которых указывается содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута). В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит указанные судебные акты отменить в части удовлетворения иска. По мнению подателя жалобы, суды неправильно применили статьи 135 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статью 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представитель ТСЖ возражал против ее удовлетворения.

Поскольку решение от 13.11.2014 было изменено постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.2015, суд кассационной инстанции проверил в кассационном порядке законность последнего судебного акта.

Согласно материалам дела, в соответствии с решением общего собрания собственников помещений дома, оформленного протоколом от 15.02.2011 N 01, Общество осуществляло управление домом на основании соответствующего договора.

Как было установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.06.2014 по делу N А56-15276/2014, 18.12.2013 общим собранием собственников жилых помещений дома, проведенном в форме заочного голосования, было принято решение о расторжении договора на управление домом, заключенного с Обществом, и выборе новой управляющей компании - ТСЖ.

Письмом от 10.02.2014 председатель правления ТСЖ уведомил Общество о создании ТСЖ.

Общество письмом от 20.02.2014 N 36-06-22 просило представить документы общего собрания собственников помещений дома, подтверждающие создание ТСЖ и легитимность решения общего собрания.

ТСЖ предоставило копию протокола N 02 общего собрания собственников помещений, проведенного в форме заочного голосования от 18.12.2013, и копию протокола N 1/14 общего собрания членов правления ТСЖ.

Поскольку Общество не передало ТСЖ техническую документацию для обслуживания дома, ТСЖ обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь частью 10 статьи 162 ЖК РФ, возлагающей на управляющую организацию за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязанность передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, частично удовлетворил иск.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда, скорректировав перечень подлежащей передаче документации в соответствии с положениями пунктов 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также пунктами 1.5.1, 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, определяющими состав технической документации на многоквартирный дом.

Из кассационной жалобы Общества следует, что ее податель не согласен с определенной судами датой расторжения заключенного с ним договора управления домом. По его мнению, судами не учтено, что поскольку договор управления домом заключался между Обществом и собственниками помещений дома, заявление об отказе от договора могло быть сделано только собственниками. Общество было уведомлено о расторжении договора ТСЖ, следовательно, порядок расторжения договора не соблюден. Надлежащее уведомление состоялось только 09.09.2014 в ходе судебного заседания о признании решения общего собрания от 18.12.2013 недействительным.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения в силу следующего.

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Как следует из содержания данных норм, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время.

Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией.

Как разъяснено в определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2012 N 59-В12-5, закон не связывает право собственников помещений на изменение способа управления многоквартирным домом со сроками действия ранее заключенного договора управления многоквартирным домом управляющей организацией или обстоятельствами ненадлежащего исполнения условий такого договора управляющей организацией, и не препятствует собственникам помещений в многоквартирном доме после выбора такого способа управления, как непосредственное управление, заключать с иными организациями договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.1 статьи 161 ЖК РФ).

Приведенное толкование положений части 2 и 3 статьи 161 ГК РФ, указано в данном определении, не противоречит общим правилам расторжения договора, предусмотренным пунктом 3 статьи 450 ГК РФ, устанавливающим, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Иное означало бы одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным домом, что противоречило бы положениям статьи 161 (часть 2) ЖК РФ.

В данном деле собственники помещений дома отказались от выбранного ранее способа управления многоквартирным домом, приняв соответствующее решение на общем собрании, состоявшемся 18.12.2013; копия протокола была направлена Обществу 10.02.2014, что им не оспаривается.

Пунктом 9 статьи 161 ЖК РФ императивно установлено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно пункту 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая компания за тридцать дней до прекращения управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Принятие собственниками помещений в доме решения о выборе другой управляющей организации свидетельствуют об отказе от исполнения договора с прежней управляющей организацией, то есть является решением об отказе от договора с Обществом, о чем ответчик был уведомлен, и вследствие чего договор, заключенный с Обществом, является прекращенным. В силу этого обстоятельства Общество обязано передать ТСЖ все необходимые документы на право управления спорным домом.

Поскольку данная обязанность ответчиком не выполнена, требования истца правомерно удовлетворены судом апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела и вынесении постановления от 15.04.2015 суд апелляционной инстанции установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, состав подлежащей передаче документации проверен, установленный перечень ответчиком фактически не оспаривается; выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого постановления, кассационной инстанцией не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2015 по делу N А56-37092/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Континент" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Дмитриев

Судьи

Н.Н. Малышева О.Ю. Нефедова