Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2015 г. N Ф07-1361/15 по делу N А66-186/2009

1 декабря 2015 г.

Дело N А66-186/2009

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирилловой И.И., судей Бычковой Е.Н. и Яковца А.В.,

при участии от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Нерудник" Акиньшина О.А. - Чайкина А.С. (дов. от 21.07.2015),

рассмотрев 01.12.2015 в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Нерудник" Акиньшина Олега Алексеевича на определение Арбитражного суда Тверской области от 11.06.2015 (судья Першина А.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 (судьи Козлова С.В., Виноградов О.Н., Шумилова Л.Ф.) по делу N А66-186/2009,

установил:

Определением Арбитражного суда Тверской области от 20.01.2009 принято заявление должника о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью "Нерудник", место нахождения: 171053, Тверская обл., Бологовский р-н, п. Выползово, ОГРН 1026901603453, ИНН 6907006799 (далее - Общество).

Определением от 20.02.2009 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Василега М.Ю.

Определением от 26.11.2009 Василега М.Ю. освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего.

Определением от 22.12.2009 временным управляющим утвержден Акиньшин Олег Алексеевич.

Решением от 15.06.2010 Общество признано банкротом, открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Акиньшин О.А.

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) как уполномоченный орган, участвующий в деле о банкротстве Общества и имеющий требования к должнику по текущим платежам, 08.12.2014 обратилась в арбитражный суд с жалобой на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Акиньшиным О.А. возложенных на него обязанностей, выразившееся в неперечислении в бюджет налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в сумме 747.201 руб. 41 коп.

Определением от 11.06.2015, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015, жалоба удовлетворена: исполнение указанных обязанностей признано ненадлежащим.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Акиньшин О.А. просит отменить определение от 11.06.2015 и постановление от 13.08.2015, отказать в удовлетворении жалобы ФНС.

Как указано в кассационной жалобе, достоверность суммы не перечисленного в бюджет НДФЛ в размере 747.201 руб. 41 коп. можно поставить под сомнение.

Податель жалобы полагает, что действия налогового органа по выявлению сумм НДФЛ, не перечисленных Обществом как налоговым агентом, можно квалифицировать как мероприятия по проведению камеральной налоговой проверки, в то время как налоговый орган был не вправе проводить такую проверку на основании представленных конкурсным управляющим справок по форме 2-НДФЛ.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Акиньшина О.А. поддержал жалобу.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, но представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

В обоснование жалобы ФНС ссылалась на то, что при исполнении Акиньшиным О.А. возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего при выплате заработной платы работникам Общества в период с 2011 по 2013 годы не был перечислен в бюджет НДФЛ в общей сумме 747.201 руб. 41 коп.

Как установлено судом первой инстанции, указанные платежи относятся к текущим, обязанность по уплате которых возникла у Общества как налогового агента после возбуждения дела о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон) с даты утверждения конкурсного управляющего он исполняет обязанности руководителя должника.

Основанием жалобы уполномоченного органа явилось нарушение Акиньшиным О.А. требований Закона - ненадлежащее исполнение обязанностей руководителя должника, выразившееся в неполном перечислении в бюджет сумм НДФЛ как текущих платежей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, действия или бездействие арбитражного управляющего, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Несвоевременная и неполная уплата текущих платежей нарушает права кредитора (уполномоченного органа), которому причитаются эти платежи.

Рассмотрение жалобы ФНС на действия Акиньшина О.А. подпадает под регулирование статьи 60 Закона, в связи с чем доводы кассационной жалобы о ненадлежащих, по мнению Акиньшина О.А., действиях ФНС как налогового органа, незаконно осуществлявшего мероприятия по проведению камеральной налоговой проверки, неправомерны.

В данном случае ФНС действовала не как налоговый орган, взимающий платежи, а в качестве уполномоченного органа, участвующего в деле о банкротстве в защиту прав и законных интересов Российской Федерации как кредитора по текущим обязательствам должника. В этом статусе ФНС была вправе вне рамок налоговых проверок получать доказательства ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него Законом обязанностей и представлять их суду.

Достоверность представленных ФНС доказательств ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим Общества возложенных на него обязанностей не опровергнута Акиньшиным О.А., не представившим обоснованных возражений и по сумме НДФЛ, не поступившего своевременно в бюджет по вине Акиньшина О.А.

Право налогового органа в соответствии с нормами налогового законодательства провести соответствующую проверку и выставить требование о доначислении налога, на что ссылается податель кассационной жалобы, не лишает уполномоченный орган права обжаловать действия конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном Законом.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Тверской области от 11.06.2015 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2015 по делу N А66-186/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Нерудник" Акиньшина Олега Алексеевича - без удовлетворения.

Председательствующий

И.И. Кириллова

Судьи

Е.Н. Бычкова А.В. Яковец