Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 марта 2016 г. N Ф07-1119/16 по делу N А56-37431/2015

22 марта 2016 г.

Дело N А56-37431/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сапоткиной Т.И., судей Захаровой М.В. и Ракчеевой М.А.,

при участии от закрытого акционерного общества "БЕАТОН" Летуновской М.В. (доверенность от 01.09.2015), от Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Сороки Н.Ю. (доверенность от 29.12.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2015 (судья Васильева Н.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 (судьи Барканова Я.В., Жиляева Е.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-37431/2015,

установил:

Закрытое акционерное общество "БЕАТОН", место нахождения: 194021, Санкт-Петербург, ул. Политехническая д. 9, лит. Б, ОГРН 1037843098237 (далее - общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, место нахождения: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, ОГРН 1047833068931, ИНН 7801267400 (далее - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу), с заявлением о признании отказа от 10.10.2014 N 04/012/2014-242 в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи от 13.03.2014 незаконным и об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Управление Росреестра по Ленинградской области).

Решением суда от 12.08.2015 заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционного суда от 10.12.2015 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Санкт-Петербургу просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Податель жалобы ссылается на то, что он не наделен полномочиями по кадастровому учёту, в том числе по переносу из одного кадастрового округа в другой внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений, он не вправе давать указания федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Санкт-Петербургу (далее - кадастровая палата), указывает, что регистрационные действия в отношении упомянутого земельного участка невозможны на территории Санкт-Петербурга, поскольку в филиале кадастровой палаты по Санкт-Петербургу отсутствует информация об учете указанного земельного участка.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение и постановление без изменения.

Законность решения и постановления проверена в кассационном порядке.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по Санкт-Петербургу подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества обратился с просьбой отказать в удовлетворении жалобы.

Управление Росреестра по Ленинградской области о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Суд кассационной инстанции полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Материалами дела подтверждается следующее.

Общество по договору купли-продажи от 13.03.2014 приобрело земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 2 217 кв. м с кадастровым номером 47-01-1716001:0358, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Зеленогорск, Решетниково, участок 1 (западнее дома 159, литера А, Решетниково), предыдущий адрес: Ленинградская обл., Выборгский район, Первомайская волость, поселок Решетниково, участок 4, а также расположенный на этом земельном участке жилой дом с кадастровым номером 78:38:22537:0:119.

Общество подало в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу заявление от 07.10.2014 о государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом и земельный участок под ним.

Управление Росреестра по Санкт-Петербургу уведомлением от 10.10.2014 N 04/012/2014-242 отказало в государственной регистрации перехода права собственности на указанное недвижимое имущество, сославшись на пункт 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", указав в отказе, что осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), не допускается.

Общество, полагая, что отказ в государственной регистрации права является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили статьи 198 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установили, что при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав регистрирующий орган исходил из того, что приобретенный обществом по договору купли-продажи земельный участок зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости как участок, относящийся по территориальной принадлежности к Ленинградской области, в государственном кадастре недвижимости по Санкт-Петербургу сведений об этом участке нет.

Суды обоснованно сослались на то, что по сообщению регистрирующего органа вопрос о переносе из одного кадастрового округа в другой внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости не урегулирован.

Суды правильно применили пункт 11 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 N 144, и сочли, что изменение описания местоположения границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований и населенных пунктов, а также прекращение существования, образование новых и изменение субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов не влечет изменения кадастрового деления.

Суды обоснованно сослались на установленные статьей 4 Закона о кадастре принципы ведения государственного кадастра недвижимости и пришли к правомерному выводу о том, что государственный кадастр недвижимости содержит сведения о названном земельном участке, земельный участок считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре, а неурегулирование вопроса о порядке переноса из одного кадастрового округа в другой внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений, не может влиять на права общества, и не является основанием для отказа в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности к обществу на земельный участок и находящееся на нём здание, приобретенные по договору купли-продажи.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.08.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2015 по делу N А56-37431/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т. И. Сапоткина

Судьи

М.В. Захарова М.А. Ракчеева