Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 апреля 2016 г. N Ф07-1256/16 по делу N А42-5564/2015

06 апреля 2016 г.

Дело N А42-5564/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В. и Рудницкого Г.М.,

рассмотрев 30.03.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арктикэкология" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2015 (судья Лесной И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Жиляева Е.В.) по делу N А42-5564/2015,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска, место нахождения: 183038, г. Мурманск, Комсомольская ул., д. 10, ОГРН 1025100861004, ИНН 5190800019 (далее - Комитет), обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Арктикэкология", место нахождения: 183039, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 16, ОГРН 1025100840467, ИНН 5191319362 (далее - Общество), о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Общества на 11 кв. м площади одноэтажного остановочно-торгового комплекса, с кадастровым номером 51:20:03:04:209:0319404:I, расположенного по адресу: г. Мурманск, пр. Героев-Североморцев, остановка общественного городского транспорта "Улица Ивченко" (северное направление), как на объект недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, место нахождения: 183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д. 22, ОГРН 1045100220285, ИНН 5190132523, Мурманское муниципальное бюджетное учреждение "Управление дорожного хозяйства", место нахождения: 183008, г. Мурманск, Кольский пр., д. 114, ОГРН 1105190005865, ИНН 5190918123.

Решением от 14.09.2015, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.12.2015, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять новый - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как указывает податель жалобы, Комитет, заявляя негаторный иск, оспаривает право собственности Общества на остановочно-торговый комплекс и основание его возникновения. По мнению подателя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела фактически допустили подмену предмета иска, посчитав зарегистрированное право собственности Общества отсутствующим, и неверно применили статью 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), отказав в применении исковой давности.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Мурманска от 26.07.2000 N 2058/2 Обществу согласован акт выбора земельного участка и предоставлено на три года на условиях аренды право совместного пользования земельным участком площадью 28 кв. м с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031:В, находящегося по адресу: г. Мурманск, остановка общественного городского транспорта "Улица Ивченко" (северное направление) под остановочно-торговый комплекс типа ФОК 5-3-М.

Администрация города Мурманска (арендодатель) и Общество (арендатор) 09.01.2001 заключили сроком до 26.07.2003 договор N 6321 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031:В, для установки и эксплуатации остановочно-торгового комплекса типа ФОК 5-3-М.

Площадь выделенного под остановочно-торговый комплекс земельного участка составила 28 кв. м, в том числе под торговый павильон - 17 кв. м; доля Общества в совместном пользовании земельным участком утверждена в размере 17 кв. м (пункт 1.1 договора).

Распоряжением управления Ленинского административного округа администрации города Мурманска от 05.07.2001 N 635-р утвержден акт приемки в эксплуатацию торгово-остановочного комплекса типа ФОК 5-3-М по пр. Героев-Североморцев на остановке "Улица Ивченко" (северное направление), названный объект принят в эксплуатацию.

На основании указанного акта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) зарегистрировано право собственности Общества на часть остановочно-торгового комплекса площадью 11 кв. м с кадастровым номером 51:20:03:04:209:0319404:I, расположенного по указанному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.06.2002 серии 51-АА N 080974.

Соглашением сторон от 01.06.2004 договор от 09.01.2001 расторгнут.

На основании постановления администрации г. Мурманска от 05.04.2004 N 271 между Комитетом и Обществом 01.06.2004 заключен сроком до 28.02.2005 договор N 7517 аренды земельного участка с кадастровым номером 51:20:03-04-209:031 для эксплуатации торговых площадей, входящих в состав остановочно-торгового комплекса.

Дополнительным соглашением от 06.09.2007 N 1 к договору от 01.06.2004 стороны установили, что предметом договора является земельный участок с кадастровым номером 51:20:003209:0018 (предыдущий кадастровый номер 51:20:03-04-209:031), находящийся в г. Мурманске в 8 м на северо-запад от дома N 71 по пр. Героев-Североморцев, а также продлили срок действия договора до 30.04.2009.

Соглашением от 16.09.2013 договор от 01.06.2004 расторгнут с 01.01.2013.

На основании постановления администрации г. Мурманска от 28.02.2012 N 386 между теми же сторонами 16.09.2013 заключен сроком до 31.12.2013 договор N 11547 аренды земельного участка под торговый павильон остановочно-торгового комплекса.

Дополнительным соглашением от 21.04.2014 N 1 к договору от 16.09.2013 на основании постановления администрации г. Мурманска от 16.04.2014 N 1077 действие договора продлено до 31.03.2015.

Уведомлением от 04.03.2015 N 15-08-01/2603 Комитет сообщил о прекращении договора от 16.09.2013 в связи с истечением срока его действия и необходимости освободить арендуемый земельный участок и передать его по акту арендодателю, указав, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Мурманск, утвержденными решением Совета депутатов г. Мурманска от 01.11.2011 N 41-547, в красных линиях объектов общего пользования не допускается размещение остановочных пунктов маршрутов регулярных перевозок и не предусмотрено размещение торговых павильонов остановочно-торговых комплексов.

В соответствии с актом от 07.04.2014 обследования земельного участка с кадастровым номером 51:20:003209:0018 его территория заасфальтирована, на нем расположен остановочно-торговый комплекс, представляющий собой металлический каркас с ограждающими конструкциями из ударопрочного стекла и стеклопакетов, включающий торговый павильон и навес для ожидания транспорта.

Комитет, ссылаясь на то, что в установленный срок Общество не освободило земельный участок, остановочно-торговый комплекс не является объектом недвижимости, земельный участок был предоставлен Обществу для установки, а не для строительства остановочно-торгового комплекса, в котором ответчику принадлежит только торговый павильон, а остальная часть находится в муниципальной собственности, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив, что спорный земельный участок передавался Обществу для установки временного нестационарного торгового объекта, необходимые разрешения и согласования для сооружения этого объекта ответчику не выдавались, торговый павильон не является объектом капитального строительства и не обладает признаками недвижимого имущества, со ссылкой на статьи 130 и 131 ГК РФ удовлетворили заявленные требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В силу статей 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.

Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом; регистрация прав на такие вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Как установлено судами и следует из технической документации, оформленной в отношении остановочно-торгового комплекса, данный объект изготовлен в заводских условиях, представляет собой сборно-разборную конструкцию, состоящую из отдельных модулей, без фундамента, закрепленную на асфальте анкерными болтами, уходящими в монолитный бетон; земельный участок в установленном земельным законодательством порядке для строительства объекта капитального типа не предоставлялся; порядок, предусмотренный градостроительным законодательством для создания капитальных объектов, при установке остановочно-торгового комплекса не соблюдался.

При таких обстоятельствах суды с учетом положений статей 130, 131 ГК РФ пришли к обоснованному выводу о том, что спорный объект не может быть отнесен к недвижимому имуществу, права на который подлежат государственной регистрации, в связи с чем запись о праве собственности Общества на остановочно-торговый комплекс должна быть исключена из ЕГРП.

Поскольку государственной регистрацией права собственности Общества на спорный остановочно-торговый комплекс как на недвижимое имущество нарушаются права муниципального образования по владению и распоряжению земельным участком, на котором данный объект расположен, суды правомерно с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, признали надлежащим избранный Комитетом способ защиты - признание отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на имущество.

Заявление ответчика о применении исковой давности правильно отклонено судами, поскольку до прекращения договора аренды земельного участка Общество на законных основаниях владело и пользовалось земельным участком, на котором расположен остановочно-торговый комплекс; до 31.03.2015 (срока окончания действия договора от 16.09.2013) у Комитета отсутствовали основания полагать, что его права и законные интересы нарушены.

Доводы подателя жалобы были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и обоснованно им отклонены.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.09.2015 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 по делу N А42-5564/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арктикэкология" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

А.В. Кадулин