Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 февраля 2017 г. N Ф07-11941/16 по делу N А66-2584/2016

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

02 февраля 2017 г.

Дело N А66-2584/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Кудина А.Г., Любченко И.С.,

при участии от Тверской таможни Задорожного О.Ю. (доверенность от 05.09.2016 N 06-41/51), от общества с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка" Сероштановой О.Ф. (доверенность от 23.12.2015 N 8),

рассмотрев 01.02.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Тверской таможни на решение Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2016 (судья Карсакова И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 (судьи Смирнов В.И., Докшина А.Ю., Мурахина Н.В.) по делу N А66-2584/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Премьер-Игрушка", место нахождения: 105425, город Москва, Сиреневый бульвар, дом 15, ОГРН 1027739056025, ИНН 7728155595 (далее - ООО "Премьер-Игрушка", Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Тверской таможни, место нахождения: 170043, Тверская область, город Тверь, Октябрьский проспект, дом 56, ОГРН 1026900519821, ИНН 6905010662 (далее - Таможня), от 07.12.2015, принятого по результатам таможенной проверки N 10115000/400/071215/Т0009/010.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2016 требования Общества удовлетворены; оспариваемое решение Таможни признано незаконным; с Таможни в пользу Общества взыскано 3000 руб. расходов по государственной пошлине.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции от 27.05.2016 и постановление апелляционного суда от 11.10.2016 и принять новый судебный акт - об отказе в удовлетворении требований ООО "Премьер-Игрушка". Податель жалобы считает, что ввозимые Обществом товары согласно описанию являются наборами для лепки и не могут быть отнесены к перечню товаров, в отношении которых применяется льготная ставка налога на добавленную стоимость (далее - НДC) в размере 10%.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу Таможни - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил отказать в ее удовлетворении.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, в период с 20.02.2015 по 07.12.2015 на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) Таможней проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правомерности применения налоговой ставки в размере 10% при исчислении НДС в отношении товаров, ввезенных Обществом в Российскую Федерацию в 2013 году.

Таможня установила, что по ДТ N 10115060/110213/0001416 Общество представило к таможенному оформлению товар N 5 - "наборы для детской лепки "Застывающий пластилин" (масса для лепки), в емкостях из полимерных материалов..".

При декларировании данного товара декларант в графе 33 названной ДТ в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, указал классификационный код товара ТН ВЭД 3407 00 000 0, которому соответствуют "пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки; "зубоврачебный воск" или составы для получения слепков зубов, расфасованные в наборы, в упаковки для розничной продажи или в виде плиток, в форме подков, в брусках или аналогичных формах; составы для зубоврачебных целей прочие на основе гипса (кальцинированного гипса или сульфата кальция)"; ставка ввозной таможенной пошлины - 15%, ставка НДС - 10%.

Для подтверждения классификации товара по ТН ВЭД и применения ставки НДС в размере 10% Общество представило документы (контракт от 20.05.2011 N PI05-2011, генеральную спецификацию от 20.05.2011, дополнительное соглашение от 05.07.2012 N 05/07/12, дополнение от 18.09.2012, соответствующие спецификации и инвойсы, упаковочные листы, а также бухгалтерские документы по оприходованию, реализации спорного товара).

Согласно акту камеральной таможенной проверки от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/А009 (том 1, листы дела 109 - 146) наборы для детской лепки содержат пластилин, упакованный в пластиковые баночки с крышками (формочками) для лепки.

По результатам проверки Таможня 07.12.2015 приняла решение N 10115000/400/071215/Т0009/010 (том 1, листы дела 76 - 78) об отказе в предоставлении Обществу льготы по уплате НДС в размере 10% в отношении товара N 5, задекларированного по ДТ N 10115060/110213/0001416, в связи с несоблюдением требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей (отсутствие наименования товара в перечне товаров, в отношении которых применяется ставка НДС в размере 10%). Согласно расчету Таможни сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила 3816 руб. 86 коп.

Считая решение Таможни от 07.12.2015 N 10115000/400/071215/ Т0009/010 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды двух инстанций пришли к выводу о наличии у заявителя правовых и фактических оснований для применения в отношении спорного товара ставки НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили требования ООО "Премьер-Игрушка" о признании оспариваемого решения Таможни незаконным.

Кассационная инстанция, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся доказательства, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 ТК ТС НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза, относится к таможенным платежам.

В силу статьи 74 ТК ТС под льготами по уплате таможенных платежей понимаются, в том числе льготы по уплате налогов.

Ввоз товаров на территорию Российской Федерации согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является операцией, признаваемой объектом обложения НДС.

В соответствии с пунктом 5 статьи 164 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи (0, 10 и 18%).

В пункте 2 статьи 164 НК РФ содержится перечень товаров для детей, при реализации которых применяется ставка налогообложения 10%. В данный перечень включен, в том числе, пластилин.

Из пункта 2 статьи 164 НК РФ следует, что коды видов товаров для детей, поименованных в этом пункте, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (далее - ОКП) и ТН ВЭД.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" утвержден "Перечень кодов видов товаров для детей в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при ввозе на территорию Российской Федерации" (далее - Перечень N 908).

В соответствии с примечанием к названному Перечню для целей настоящего приложения следует руководствоваться как кодом ТН ВЭД, так и наименованием товара.

Как разъяснено в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2014 N 33 "О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость", для применения пониженной налоговой ставки достаточно, чтобы реализуемый (ввозимый) товар соответствовал коду, определенному Правительством Российской Федерации со ссылкой хотя бы на один из двух источников - ОКП или ТН ВЭД.

Из материалов дела следует, что Обществом по ДТ N 10115060/110213/0001416 ввезен товар "наборы для детской лепки", описание которого, как указывает таможенный орган, не соответствует описанию, приведенному в Перечне N 908 (пластилин для детской лепки), в связи с чем, по мнению Таможни, независимо от того, что код ТН ВЭД 3407 00 000 0 приведен в Перечне N 908, в отношении спорного товара подлежит применению ставка НДС в размере 18%.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утвержден Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Судами установлено, что указанная в рассматриваемой ДТ товарная подсубпозиция 3407 00 000 0 ТН ВЭД определена Обществом с учетом ОПИ и таможенным органом не оспаривается, фактов заявления недостоверных сведений относительно ввозимого товара Таможней не установлено.

В Перечень N 908 включен пластилин, к которому отнесены товары школьно-канцелярские в части пластилина (код 238920).

В соответствии с ТН ВЭД ТС к заявленной Обществом товарной подсубпозиции 3407 00 000 0 ТН ВЭД ТС отнесены пасты для лепки, включая пластилин для детской лепки.

Как правомерно указали суды, наличие потребительской упаковки (емкости) и возможность использования ее крышки в качестве формочки для лепки не влияет на назначение товара и не исключает его отнесение к товарной подсубпозиции 3407 00 000 0 ТН ВЭД.

Кроме того, в Перечень N 908, помимо пластилина (товарная позиция 3407), также включены игрушки (товарная позиция 9503). При таком положении каждый из ввезенных в наборе товаров по отдельности указан в Перечне N 908 как товар, подлежащий обложению по льготной налоговой ставке.

С учетом изложенного, доводы таможенного органа о несоблюдении Обществом одного из условий применения льготной налоговой ставки (о соответствии товара наименованию, приведенному в Перечне N 908) подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному и правомерному выводу о том, что ООО "Премьер-Игрушка" правомерно исчислило в отношении спорного товара НДС в размере 10%, в связи с чем удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемое решение Таможни об отказе в предоставлении льготы по уплате НДС незаконным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены судами правильно, в связи с чем кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 27.05.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2016 по делу N А66-2584/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Тверской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Асмыкович

Судьи

А.Г. Кудин И.С. Любченко