Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2017 г. N Ф07-1077/17 по делу N А52-2121/2016

06 марта 2017 г.

Дело N А52-2121/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Власовой М.Г. и Малышевой Н.Н.,

рассмотрев 06.03.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству на решение Арбитражного суда Псковской области от 19.08.2016 (судья Семикин Д.С.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2016 (судьи Романова А.В., Чередина Н.В., Шадрина А.Н.) по делу N А52-2121/2016,

установил:

Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, место нахождения: 199155, Санкт-Петербург, ул.Одоевского, д. 24, корп. 2, лит. А, ОГРН 1077847413357, ИНН 7841362227 (далее - Управление, истец), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Свид", место нахождения: 180004, г. Псков, ул. Бастионная, д.15, кв.46, ОГРНИП 306602724000021, ИНН 602700009626 (далее - Общество, ответчик), о расторжении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов от 04.12.2008 N 78/ДДМ-00212 (далее - договор).

Решением Арбитражного суда Псковской области от 19.08.2016 в иске отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2016 решение от 19.08.2016 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебных актов, просит отменить принятые по делу судебные акты.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом на основании материалов дела, 04.12.2008 Федеральное агентство по рыболовству (далее - агентство), и КХ "Свид" заключили договор N 78/ДДМ - 00212 о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предметом которых является предоставление органом государственной власти юридическому лицу прав на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - ВБР), для осуществления промышленного рыболовства в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов: снеток в районе добычи (вылова) водных биологических ресурсов Чудское и Теплое озера в размере доли 0,62 %. Договор заключен на десять лет.

В соответствии с Приказом Федерального агентства по рыболовству от 25.11.2013 N 912 "О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2014 год по пользователям Российской Федерации" Обществу была предоставлена квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов на 2014 год в размере 0, 029 тонн снетка.

В соответствии с Приказом Федерального агентства по рыболовству от 04.12.2014 N 935 "О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Чудском, Теплом и Псковском озерах на 2015 год по пользователям Российской Федерации" Обществу была предоставлена квота добычи (вылова) водных биологических ресурсов на 2015 год в размере 0,029 тонн снетка.

Письмами от 31.07.2014, от 18.12.2014, от 06.07.2015, от 17.12.2015 Управление уведомляло Общество о возможности расторжения договора и необходимости исполнения его условий в части выбора квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. 26.05.2016 Управление направило Обществу претензию о расторжении договора.

Поскольку Общество за период 2014 -2015 годов осуществляло добычу (вылов) водных биоресурсов в объеме менее пятидесяти процентов выделенных ему промышленных (прибрежных) квот, однако с расторжением договора не согласилось, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" принудительное прекращение права на добычу (вылов) водных биологических биоресурсов осуществляется в случае, если добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в объеме менее пятидесяти процентов промышленных и прибрежных квот.

Между тем, как установлено судами, имеются объективные причины не освоения квот, связанные с отсутствием снетка в достаточных количествах.

Установив наличие таких объективных причин, суды в удовлетворении иска отказали.

Выводы судов основаны на оценке представленных доказательств, а доводы Управления, не согласного с такой оценкой, не могут служить основанием для отмены судебных актов.

При таком положении суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 19.08.2016 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2016 по делу N А52-2121/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Шпачева

Судьи

М.Г. Власова Н.Н. Малышева