Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июля 2017 г. N Ф07-5762/17 по делу N А26-4751/2015

04 июля 2017 г.

Дело N А26-4751/2015

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ковалева С.Н., судей Бычковой Е.Н., Яковца А.В.,

рассмотрев 27.06.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Республика Карелия от 23.12.2016 (судья Дедкова Л.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 (судьи Бурденков Д.В., Зайцева Е.К., Медведева И.Г.) по делу N А26-4751/2015,

установил:

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.06.2015 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС), о признании общества с ограниченной ответственностью "ТЕВА-ТРАНСИНВЕСТ", место нахождения: 185014, Республика Карелия, г. Петрозаводск, Кленовая ул., д.9, ОГРН 1051000126055, ИНН 1001170790 (далее - Общество), несостоятельным (банкротом).

Определением от 09.10.2015 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Осинцева Елена Андреевна.

Решением от 10.03.2016 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Капустин Юрий Михайлович.

В рамках дела о банкротстве должника ФНС обратилась в арбитражный суд с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим должника Капустиным Ю.М. обязанностей по своевременному представлению в налоговый орган по месту нахождения должника бухгалтерской отчетности за 2015 год, представлению налоговой декларации по земельному налогу за 2015 год, своевременному представлению налоговых расчетов по авансовому платежу по налогу на имущество за 3 квартал 2016 года, полугодие 2016 года.

Определением от 23.12.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017, в удовлетворении жалобы отказано.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить определение от 26.12.206 и постановление от 10.04.2017 и удовлетворить заявленные требования.

Податель жалобы считает, что нарушение конкурсным управляющим должника сроков представления в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности свидетельствует о пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период конкурсного производства.

ФНС указывает, что действия конкурсного управляющего нарушили ее право на получение своевременной и достоверной информации о финансовом положении Общества на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности, а также о текущих обязательствах должника.

В отзыве конкурсный управляющий должника Капустин Ю.М. просит отказать в удовлетворении жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты утверждения конкурсного управляющего он исполняет обязанности руководителя должника и иных органов управления должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Подпунктами 4 и 5 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков предъявлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, по местонахождению каждого своего обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, а также по местонахождению каждого объекта недвижимого имущества (в отношении которого установлен отдельный порядок исчисления и уплаты налога), по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу. Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 398 НК РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторы должника и иные лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, вправе обжаловать действия арбитражного управляющего в случае нарушения его действиями прав и законных интересов этих лиц (кредиторов).

Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом как факта несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям законодательства, регламентирующего его деятельность при проведении мероприятий в рамках процедуры, применяемой в деле о банкротстве, так и нарушения обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Как установили суды, 30.03.2016 конкурсный управляющий Капустин Ю.М. направил в МИФНС N 9 по Республике Карелия налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2015 год; 24.10.2016 конкурсный управляющий направил в МИФНС N 9 по Республике Карелия налоговые расчеты по авансовому платежу по налогу на имущество за 3, 6 и 9 месяцев 2016 года, в инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску - бухгалтерский баланс за 2015 год.

Суд первой инстанции, установив нарушение сроков представления бухгалтерской и налоговой отчетности, принял во внимание, что бывшим директором должника не была исполнена обязанность по передаче конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, что послужило препятствием для своевременного представления конкурсным управляющим должника бухгалтерской и налоговой отчетности; конкурсный управляющий должника принял меры по истребованию документации у бывшего руководителя должника, а также запросил бухгалтерскую отчетность за предыдущие периоды в налоговом органе.

Суды также учли, что ФНС как заявитель по делу о банкротстве должника и единственный кредитор получает сведения о деятельности конкурсного управляющего и о ходе конкурсного производства в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

В связи с отсутствием доказательств нарушения действиями (бездействием) конкурсного управляющего должника прав и законных интересов ФНС как уполномоченного органа в деле о банкротстве должника, суды двух инстанций, исследовав и оценив материалы дела, пришли к выводу об отсутствии предусмотренных Законом о банкротстве оснований для удовлетворения жалобы.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основания для которой у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судами не допущено.

Ввиду изложенного кассационная жалоба не подлежит удовлетворению

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Республика Карелия от 23.12.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 по делу N А26-4751/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н. Ковалев

Судьи

С.Н. Ковалев Е.Н. Бычкова А.В. Яковец