Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 сентября 2017 г. N Ф07-10485/17 по делу N А56-77466/2016

29 сентября 2017 г.

Дело N А56-77466/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Преснецовой Т.Г. Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Северный Берег" Белякова И.В. (доверенность от 27.04.2017),

рассмотрев 28.09.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северный Берег" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2017 (судья Галенкина К.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 (судьи Кашина Т.А., Колосова Ж.В., Полубехина Е.В.) по делу N А56-77466/2016,

установил:

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, ОГРН 1064703000911, ИНН 4703083640 (далее - Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Северный Берег", место нахождения: 191014, Санкт-Петербург, ул. Некрасова, д. 6, лит. А, ОГРН 5067847016958, ИНН 7841336587 (далее - Общество), о взыскании 9 750 955 руб. 82 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2015 по 30.09.2016 по договору от 05.06.2012 N 3653/1.6-08 аренды земельного участка, 1 947 066 руб. 47 коп. пеней по состоянию на 05.10.2016.

Решением суда от 23.01.2017 (с учетом определения от 23.01.2017 об исправлении арифметической ошибки), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.06.2017, иск удовлетворен частично: с Общества в пользу Администрации взыскано 7 309 211 руб. 19 коп. задолженности по арендной плате, 959 981 руб. 66 коп. пеней, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано. С Общества в доход федерального бюджета взыскано 64 346 руб. государственной пошлины.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, величина арендной платы за 2016 год должна быть определена исходя из ставки в размере 2,61 руб./кв.м, установленной пунктом 2 приложения 1 к Порядку определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов (далее - Порядок), утвержденному постановлением правительства Ленинградской области от 28.12.2015 N 520, для земельных участков, находящихся в границах сельских населенных пунктов.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Администрация о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направила, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, Администрация (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 05.06.2012 N 3653/1.6-08 аренды земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 58 800 кв.м с кадастровым номером 47:07:17-15-001:0002, находящегося по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Посечено, для использования в целях строительства яхт-клуба и размещения ангара для хранения яхт и катеров в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, на срок с 01.02.2012 по 31.05.2018.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Разделом 3 определены размер и условия внесения платы по договору: размер годовой арендной платы за участок составляет 1 135 771 руб. без учета налога на добавленную стоимость и перечисляется арендатором равными долями ежеквартально на счет арендодателя.

Согласно пункту 3.5 договора арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного правительством Ленинградской области, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не чаще одного раза в год.

Пунктом 5.2 договора установлена ответственность арендатора за нарушение обязательства по внесению арендной платы в виде пени в размере 0,15% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Администрация направила Обществу уведомление от 10.02.2016 N 1567/1.6-45 об изменении годового размера арендной платы на 2016 год и о наличии задолженности по состоянию на 01.01.2016, а также претензию от 20.09.2016 N 5218/1.0-16 с предложением погасить образовавшуюся по состоянию на 15.09.2016 задолженность по арендной плате.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, оставление без удовлетворения претензии послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды двух инстанций по результатам исследования и оценки доказательств, проверив правильность расчета арендной платы, пришли к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Кассационная инстанция не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как правомерно установлено судами со ссылкой на положения пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до 01.03.2015, пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, а также на правовые позиции высших судебных инстанций по схожим обстоятельствам, стоимость аренды земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен и устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон и предусмотренного договором механизма изменения арендной платы.

В отношении земельных участков, расположенных на территории Ленинградской области, постановлением правительством Ленинградской области от 28.12.2015 N 520 утвержден Порядок, пунктом 2.1 которого установлена формула расчета арендной платы за использование земельного участка, где: А - расчетная сумма арендной платы за использование земельного участка, руб. в год; Б - базовая ставка арендной платы, руб./кв. м, определяется в соответствии приложением 1 к настоящему Порядку. Также в формулу расчета входят различные коэффициенты.

Согласно приложению 1 к Порядку определения размера арендной платы размер базовой ставки арендной платы Всеволожского муниципального района в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов, предоставляемых для иных целей (кроме указанных в пунктах 2.1 - 2.3 и 5 приложения 1 к Порядку) и расположенных в сельских населенных пунктах определен в размере 2,61 руб./кв.м в год, для расположенных в городских населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. чел. в размере 23,45 руб./кв.м в год, для расположенных в городских населенных пунктах с численностью населения от 20 тыс. до 50 тыс. чел. в размере 36,35 руб./кв.м в год, а для расположенных в городских населенных пунктах с численностью населения от 50 тыс. чел. в размере 40,86 руб./кв.м в год.

Как установлено судами, в 2016 году арендуемый Обществом земельный участок по улице Посечено (ранее деревня Посечено) входил в состав городского поселения населенного пункта - городской поселок им. Морозова.

В силу статьи 1 Областного закона Ленинградской области от 28.12.2004 N 120-оз "Об упразднении отдельных населенных пунктов в Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Всеволожском, Выборгском, Лужском, Подпорожском, Приозерском, Сланцевском и Тихвинском муниципальных районах Ленинградской области" в связи с отсутствием жителей населенный пункт Посечено (деревня) Морозовского городского поселения (ранее подчинен городскому поселку им. Морозова) Всеволожского муниципального района упразднен.

На основании указанного Областного закона распоряжением Администрации от 15.11.2005 N 2110 было установлено, что в отношении земельных участков и расположенных на них строениях в деревне Посечено Всеволожского района Ленинградской области установлены адреса: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, городской поселок им. Морозова, ул. Посечено.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования "Морозовское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.10.2015 N 564 "Об уточнении адреса земельного участка с кадастровым номером 47:07:1715001:2" арендуемому Обществом земельному участку присвоен адрес: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, городской поселок им. Морозова, ул. Посечено.

Этот же адрес указан в кадастровой выписке о земельном участке от 25.11.2015.

Таким образом, вывод судов о том, что арендная плата за спорный земельный участок на 2016 год правомерно рассчитана Администрацией исходя из ставки в размере 23,45 руб./кв.м, установленной пунктом 2 приложения 1 к Порядку для земельных участков из категории земель населенных пунктов, расположенных в городских населенных пунктах (с численностью населения до 20 тыс. чел.), соответствует материалам дела.

Договором аренды согласно положениям статей 329 и 330 ГК РФ предусмотрен способ обеспечения надлежащего исполнения обязательства по внесению арендной платы - неустойка (пункт 5.2 договора).

Суды двух инстанций со ссылкой на названные нормы признали правомерным взыскание с ответчика задолженности исходя из регулируемого характера арендной платы и неустойки в связи с просрочкой платежа.

Приведенные в кассационной жалобе доводы подлежат отклонению, поскольку выводы судов не опровергают, были предметом исследования апелляционного суда и мотивированно им отклонены.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2017 по делу N А56-77466/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Северный Берег" - без удовлетворения.

Председательствующий

М. В. Захарова

Судьи

М.В. Захарова Т.Г. Преснецова И.В. Сергеева