Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 января 2018 г. N Ф07-12464/17 по делу N А05-2504/2017

г. Санкт-Петербург

25 января 2018 г.

Дело N А05-2504/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Серовой В.К.,

судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А.,

рассмотрев 24.01.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Архангельской области от 27.04.2017 (судья Сметанин К.А.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 (судьи Тарасова О.А., Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н.) по делу N А05-2504/2017,

установил:

Публичное акционерное общество "Архангельская сбытовая компания", место нахождения: 369000, Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, пр. Ленина, д. 147, ОГРН 1052901029235, ИНН 2901134250 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", место нахождения: 188304, Ленинградская обл., г. Гатчина, Соборная ул., д. 31, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее - Компания), 23 196 374 руб. 74 коп. убытков и об обязании ответчика оформить расчет обязательств по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года в соответствии с требованиями законодательства об энергоснабжении.

Решением суда первой инстанции от 27.04.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.08.2017, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Общество, считая обжалуемые судебные акты принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, просит их отменить, принять по делу новое решение - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, при вынесении судебных актов не были выяснены все обстоятельства дела, а выводы не соответствуют материалам дела.

Податель жалобы полагает, что в нарушение требований пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Компания не представила Обществу информацию, включающую расчет обязательств гарантирующего поставщика по оплате услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года, произведенный в соответствии с подпунктом "б" пункта 14, пунктами 15(1), 15(2) Правил N 861.

Податель жалобы считает, что неисполнение Компанией обязательств по расчету стоимости услуг по передаче электрической энергии в соответствии с подпунктом "б" пункта 14, пунктами 15(1), 15(2) Правил N 861 за июнь 2016 года, приводит к невозможности для гарантирующего поставщика произвести расчет за услуги по передаче электрической энергии, поскольку определение обязательств гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии определена исключительно указанными нормами закона.

Податель жалобы указывает, что Общество по вине Компании понесло убытки, поскольку для своевременного выставления потребителям счетов с раздельным указанием стоимости купленной электрической энергии и стоимости услуг по ее передаче, вынуждено было поручить третьему лицу - обществу с ограниченной ответственностью "Архангельское специализированное энергетическое предприятие" (далее - ООО "АСЭП") произвести расчет обязательств Общества за услуги по передаче электроэнергии, оказанные Компанией в июне 2016 года.

Кроме того, податель жалобы указывает, что в связи с несвоевременным выставлением счетов по вине Компании, потребители оплатили данные счета позже сроков, установленных законодательством, и Общество не смогло своевременно получить оплату по данным счетам и вынуждено было нести необоснованные расходы по обслуживанию привлеченных на данный период кредитов в размере 5 305 765 руб. 04 коп., а также Общество не получило от потребителей пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за несвоевременную оплату потребителями электрической энергии гарантирующему поставщику, в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), в сумме 11 790 609 руб. 70 коп.

В представленном отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными, а доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельными.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем, жалоба на основании части 3 статьи 284 АПК РФ, рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, между Обществом (заказчиком) и Компанией (исполнителем) 01.01.2008 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 52-Э (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций, заключивших с исполнителем договоры по организации передачи электрической энергии (приложение 15), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном Договором.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Договора исполнитель обязан по окончании каждого расчетного периода и в соответствии с положениями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии определять в порядке, установленном сторонами в Приложении N 8 к Договору, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения.

В силу пункта 4.3 Договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в приложении N 8 к Договору, исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии.

В приложении N 8 к Договору ("Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии" (далее - Регламент) стороны согласовали порядок определения объемов переданной (поставленной потребителям заказчика) электроэнергии на основании данных приборов учета и расчетных способов.

В соответствии с пунктом 2 приложения N 8 к Договору исполнитель по окончании каждого расчетного периода определяет объемы электроэнергии, переданной по Договору на основании показаний приборов учета, полученных от потребителей или снятых исполнителем, расчетных способов, применяемых в случае отсутствия у потребителя прибора учета, выхода из строя расчетного прибора учета, недопуска исполнителя к приборам учета или непредставления исполнителю показаний прибора учета, и в иных случаях, предусмотренных договором, объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении.

На основании пунктов 4.3, 4.4 Регламента исполнитель производит расчет и направляет заказчику предварительные акты определения объемов переданной электрической энергии, которые заказчик должен рассмотреть и при наличии разногласий направить их исполнителю. В срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, подразделения исполнителя направляют в соответствующие подразделения заказчика откорректированные ведомости электропотребления в электронном виде (CD-R).

Из приложения N 2 к Приложению N 8 к Договору следует, что для обеспечения выставления счетов потребителям подразделения исполнителя передают в подразделения заказчика в электронном виде данные по показаниям приборов учета в согласованные по каждому потребителю сроки в зависимости от заключенных договоров энергоснабжения.

Для определения объемов переданной электрической энергии подразделения заказчика передают в соответствующие подразделения исполнителя в срок предпочтительнее до 2-го, но не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, в электронном виде (на CD-диске): объем полезного отпуска по многоквартирным домам, не имеющим общего учета на вводе в дом в разрезе каждого дома; показания потребителей, официально отказавшихся передавать исполнителю показания приборов учета (пункт 4.2 приложения N 2 к приложению N 8 к Договору).

Подразделения исполнителя производят расчет и в срок до 17 часов 00 минут 4-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в соответствующие подразделения заказчика предварительные акты определения объемов переданной электрической энергии на бумажном носителе и ведомости потребления в электронном виде (CD-R) (пункт 4.3 приложения N 2 к приложению N 8 к Договору).

В пункте 3.3.18 Договора установлена обязанность исполнителя ежемесячно, до 4-го числа месяца, следующего за расчетным, представлять заказчику ведомость об объемах электроэнергии, переданной по Договору (поставленной потребителям заказчика) за расчетный период (приложение N 8 к Договору), а также по отдельному запросу - предоставлять заказчику первичную документацию по снятию показаний приборов учета/расчету объемов переданной (поставленной) электроэнергии в трехдневный срок по 20% точек поставки, в 10-дневный срок - по оставшимся точкам поставки.

Компания в июне 2016 года оказала Обществу услуги по передаче электрической энергии и представила заказчику ведомости объемов переданной электроэнергии отдельно по каждому производственному отделению, а также акты об оказании услуг, счет и счет-фактуру.

Ссылаясь на то, что представленный расчет объема оказанных услуг не соответствует положениям подпункта "б" пункта 14, пунктов 15(1), 15(2) Правил N 861, а также на то, что по вине Компании гарантирующему поставщику причинены убытки, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь статьями 15, 393, 421, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 12 Правил N 861 отказали в удовлетворении иска, поскольку пришли к выводу о необоснованности заявленных требований.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения договора не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

При заключении Договора стороны установили порядок определения объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии, а также порядок обмена информацией и сведениями о потреблении электроэнергии.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и материалами дела подтверждается, что Компания исполняла обязанность по представлению данных по Договору, направляя в адрес гарантирующего поставщика сканированные копии первичной документации по снятию показаний приборов учета, расчету объемов переданной (поставленной) потребителям электроэнергии, копии первичной документации (акты, ведомости, справки), полученной от потребителей, выписки из журнала телефонограмм с показаниями приборов учета, переданных потребителями, копии актов проверок/замены приборов учета, копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, установленных в границах электросетевого хозяйства.

Представленные Компанией документы по оказанным услугам содержат информацию об уровне напряжения, на котором энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрической сети, объеме оказанной услуги; вариант цены (тарифа); стоимость оказанной услуги по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых гарантирующим поставщиком потребителей электроэнергии (мощности) исходя из варианта (цены) тарифа, применяемого в отношении соответствующего потребителя. Указанные ответчиком в ведомости точки поставки соответствуют приложению N 2 к Договору, равно как и представленные Компанией ведомости объемов переданной энергии и акт об оказанных услугах соответствуют условиям Договора и приложениям к нему.

Стоимость услуг определена Компанией исходя из тарифов, установленных соответствующим постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области.

При таких обстоятельствах в отсутствие нормативно-правовых актов, возлагающих на сетевую компанию обязанность по предоставлению дополнительных сведений и расчетов, суды сделали обоснованный вывод о том, что у Компании отсутствует обязанность по представлению Обществу требуемых им расчетов, в связи с чем правомерно оказали в иске в данной части.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Поскольку возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения в судебном порядке, должно в силу части 1 статьи 65 АПК РФ доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства, документально подтвердить размер убытков.

В обоснование требований о взыскании убытков Общество указало на то, что убытки включают в себя неполученные доходы в виде пеней за несвоевременную оплату электрической энергии потребителями по причине задержки выставления им счетов (на сумму 5 305 765 руб. 04 коп.), выплаченные Обществом в спорный период проценты за пользование кредитными средствами (в сумме 11 790 609 руб. 70 коп.), а также стоимость подлежащих оплате услуг, оказанных ООО "АСЭП" за составление расчета обязательств Общества перед Компанией за услуги по передаче электрической энергии в июне 2016 года (в сумме 6 100 000 руб.).

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод о том, что в данном случае совокупность обстоятельств, необходимых для возложения ответственности в виде возмещения убытков, в том числе наличие причинно-следственной связи между действием (бездействием) Компании и возникшими убытками, Обществом не доказаны.

Напротив, судами установлено, что Компания надлежащим образом исполняла обязательства по Договору, информация, необходимая для расчета стоимости оказанных услуг, Обществу была представлена.

При таких обстоятельствах вывод судов об отказе Обществу в удовлетворении требований о взыскании убытков является правомерным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 27.04.2017 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2017 по делу N А05-2504/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества "Архангельская сбытовая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская