Решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 июня 2018 г. N Ф07-12782/17 по делу N А26-10242/2017

21 июня 2018 г.

Дело N А26-10242/2017

Резолютивная часть решения объявлена.

"18" июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен.

"21" июня 2018 года

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Алешкевича О.А., Савицкой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мацур Л.Н.,

рассмотрев заявление акционерного общества "ТНС энерго Карелия" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу N А26-7336/2013 в части требований акционерного общества "ТНС энерго Карелия" о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации,

заявитель: акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (место нахождения: 185016, Республика Карелия, г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875),

заинтересованное лицо: администрация муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" (место нахождения: 186530, Республика Карелия, Беломорский р-н, пос. Сосновец, Железнодорожная ул., 2, ОГРН 1061006000142, ИНН 1011007793),

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (место нахождения: 185016, Республика Карелия, г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875; далее - общество, АО "ТНС энерго Карелия") на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ) обратилось в Арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении в пользу общества 300 000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу N А26-7336/2013. Заявитель также просит суд взыскать с муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" в лице администрации муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" за счет средств местного бюджета в пользу общества "проценты годовых от суммы компенсации по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу судебного решения и до полной уплаты суммы компенсации" (лист дела 14).

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена администрация муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" (место нахождения: 186530, Республика Карелия, Беломорский р-н, пос. Сосновец, Железнодорожная ул., 2, ОГРН 1061006000142, ИНН 1011007793; далее - администрация) при отсутствии созданного специального финансового органа применительно к пункту 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 11).

В обоснование заявленных требований АО "ТНС энерго Карелия" ссылается на длительное неисполнение администрацией решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу N А26-7336/2013, в связи с чем нарушено право общества на исполнение указанного судебного акта в разумный срок.

Как отражено в заявлении общества, названное решение суда первой инстанции фактически не исполнено (на 05.10.2017 остаток задолженности по исполнительному документу составил 8 571 330 руб. 42 коп. и 24 875 руб. 65 коп. расходов по уплате государственной пошлины), тогда как в силу бюджетного законодательства (Бюджетного кодекса Российской Федерации; далее - БК РФ) должно быть исполнено в трехмесячный срок со дня предъявления исполнительного листа к исполнению. Поскольку имело место длительное (1124 дня по состоянию на 25.09.2017) неисполнение указанного решения суда по причинам, не зависящим от общества, у заявителя возникло право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Учитывая продолжительность нарушения прав заявителя и негативные финансовые последствия неисполнения судебного акта, общество считает, что размер компенсации в данном случае должен составлять 300 000 руб.

Кроме того, заявитель настаивает на взыскании означенных выше процентов на сумму компенсации по учетной ставке ЦБ РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2017 по настоящему делу акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" присуждена компенсация за неисполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Республики Карелия от 14.01.2014 по делу N А26-7336/2013. Суд решил взыскать с муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" в лице администрации муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение" (место нахождения: 186530, Республика Карелия, Беломорский р-н, пос. Сосновец, Железнодорожная ул., 2, ОГРН 1061006000142, ИНН 1011007793) за счет средств бюджета Сосновецкого сельского поселения в пользу акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (место нахождения: 185016, Республика Карелия, г. Петрозаводск, б-р Интернационалистов, 17А, ОГРН 1051000000050, ИНН 1001012875) компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 50 000 руб. и 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины; выплату акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" произвести на расчетный счет N 40702810925000103927 в Карельском отделении N 8628 ПАО Сбербанк г. Петрозаводск, БИК 048602673, корр/счет 30101810600000000673; исполнительный лист выдать и направить с копией настоящего решения в администрацию муниципального образования "Сосновецкое сельское поселение".

Суд, применив положения статей 1 - 4 Закона N 68-ФЗ, статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статей 6.1, 16, 71, главы 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), положений главы 24.1 БК РФ, с учетом официального толкования закона (пункты 35, 36, 40, 46, 55, 60, 63 постановления Пленума ВС РФ N 11), срока, в течение которого не исполнялся судебный акт, а равно иных значимых обстоятельств и критериев счел возможным, основываясь на принципах разумности и справедливости, определить размер компенсации в сумме 50 000 руб.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2018 по настоящему делу решение Арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.12.2017 оставлено без изменения; дело в части требования акционерного общества "ТНС энерго Карелия" о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации направлено в Арбитражный суд Северо-Западного округа для рассмотрения по существу, принятия законного и обоснованного решения, поскольку это требование фактически судом не рассмотрено (в нарушение части 5 статьи 170 АПК РФ).

Представители общества и администрации, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ заявленное требование рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Ввиду ранее установленных обстоятельств дела суд считает, что требование общества о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального Банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 133 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта", который ранее предусматривал начисление процентов на присужденную судом денежную сумму на случай неисполнения судебного акта с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения, признан не подлежащим применению.

В рассматриваемом случае присуждение компенсации в размере 50 000 руб. как мера публично-правовой ответственности (ответственности государства), не направленная на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица (пункт 2 постановления Пленума ВС РФ N 11), является адекватной (необходимой и достаточной) для достижений целей Закона N 68-ФЗ.

Ввиду изложенного и руководствуясь статьей 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

решил:

акционерному обществу "ТНС энерго Карелия" в удовлетворении требования о взыскании процентов на сумму компенсации по учетной ставке Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 3 процента, с момента вступления в законную силу решения и до момента полной уплаты суммы компенсации отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев после его принятия.

Председательствующий

И.О. Подвальный

Судьи

О.А. Алешкевич И.Г. Савицкая