Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27 сентября 2018 г. N Ф07-10868/18 по делу N А26-6319/2017

27 сентября 2018 г.

Дело N А26-6319/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Сергеевой И.В., Чуватиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 17.03.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу N А26-6319/2017,

установил:

Межрегиональный филиал "Северо-Запад", Карельский филиал публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", место нахождения: 191002, Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д. 15, ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388 (далее - Общество), обратился в арбитражный суд Республики Карелия с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, место нахождения: 183006, г. Мурманск, ул. Пушкинская, д. 12, ОГРН 1105190003049, ИНН 5190915348 (далее - Управление), о признании за Обществом права собственности на одноэтажное здание пристройки к дизельной, общей площадью 42,5 кв. м, расположенное по адресу: Республика Карелия, Муезерский р-н, п. Ругозеро, ул. Еремеева, д. 33А, и признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на одноэтажное здание общей площадью 42,5 кв. м, расположенное по адресу: Республика Карелия, Муезерский р-н, п. Ругозеро, ул. Еремеева, д. 33А.

Решением суда первой инстанции от 17.03.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционного суда от 28.05.2018 решение суда первой инстанции от 17.03.2018 изменено, в удовлетворении требования о признании права отсутствующим отказано.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на нарушение судами норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемы решение и постановление отменить, в удовлетворении исковых требований Общества отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Муезерское производство по предоставлению услуг связи Костомукшского узла связи открытого акционерного общества "Электросвязь" (далее - Костомукшский узел связи ОАО "Электросвязь") 20.02.2002 обратилось в администрацию Муезерского района с заявкой на прием в эксплуатацию пристройки к зданию дизельной в п. Ругозеро ул. Еремеева, д. 30А, предназначенной для стоянки одной автомашины, площадью 41,5 кв. м.

Распоряжением главы местного самоуправления Муезерского района Республики Карелия от 28.02.2002 N 30 по данной заявке назначена приемочная комиссия, которая 17.04.2002 подписала акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию в отношении пристройки к зданию дизельной (стоянка на одну автомашину) по адресу: п. Ругозеро ул. Еремеева, д. 30А., построенной хозяйственным способом.

Постановлением главы местного самоуправления Муезерского района Республики Карелия от 23.04.2002 N 79 был утвержден акт приемочной комиссии от 17.04.2002 о вводе в эксплуатацию пристройки (стоянка на одну автомашину) к зданию дизельной ЛТУ в с. Ругозеро, заказчик - Муезерское производство по предоставлению услуг связи Костомукшского узла связи ОАО "Электросвязь", подрядчик - хоз. способ, общая площадь - 41,5 кв. м, сметная стоимость - 139 784 руб.

В отношении указанного объекта Республиканским государственным центром "Недвижимость" выдано регистрационное удостоверение N 042538 от 22.11.2002 об осуществлении государственного учета на основании акта N 17.04.2002, постановления N 79 от 23.04.2002 - технический паспорт N 167, запись в реестровой книге N 92.

Приватизация государственного предприятия "Россвязьинформ" была проведена на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721 и постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.1992 N 1003. План приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Республики Карелия был утвержден Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственной собственностью 23.06.1994. Уточненный перечень основных средств, включенных в уставный капитал ОАО "Электросвязь" Республики Карелия, образованного в процессе приватизации государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Республики Карелия, по состоянию на 01.07.1992, утвержден Министром государственной собственности Республики Карелия 29.01.2001. ОАО "Электросвязь" Республики Карелия зарегистрировано 29.06.1994.

В соответствии с договором о присоединении ОАО "Электросвязь" к ОАО "Петербургская телефонная сеть" от 28.11.2001, устава ОАО "Северо-Западный Телеком" от 25.06.2002, акта приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию от 17.04.2002, постановления N 79 от 23.04.2002 было выдано свидетельство от 06.05.2003 N 10АО949003 о государственной регистрации права собственности ОАО "Северо-Западный Телеком" на одноэтажное здание пристройки к дизельной общей площадью 42,5 кв. м, литер: 6, расположенное по адресу: Муезерский район, п. Ругозеро, ул. Еремеева, д. 33А - регистрационная запись в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним N 10-01/04-5/2003-119 от 06.05.2003.

По договору присоединения от 20.05.2010 ОАО "Северо-Западный Телеком" прекратило деятельность в результате присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", к которому перешли все права и обязанности присоединяемого общества.

ПАО "Ростелеком" обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание общей площадью 42,5 кв. м, расположенное по адресу: Муезерский район, п. Ругозеро, ул. Еремеева, д. 33А.

Уведомлением от 13.03.2017 N 10/001/012/2017-2809 Управление Росреестра сообщило истцу о приостановлении государственной регистрации в связи с противоречиями между заявленными и уже зарегистрированными правами. В уведомлении указано, что в ЕГРН погашена запись о праве ОАО "Северо-Западный Телеком" на нежилое здание общей площадью 42,5 кв. м, расположенное по адресу: Муезерский район, п. Ругозеро, ул. Еремеева, д. 33А, и имеется актуальная запись о праве собственности на указанный объект недвижимости иного лица.

Считая себя собственником спорного объекта недвижимости Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил в полном объеме, признав их обоснованными.

Апелляционный суд изменил решение, отказав в удовлетворении требования о признании отсутствующим права федеральной собственности на спорный объект, указав при этом, что такой способ защиты нарушенного права не применим в данной ситуации, поскольку надлежащим способом защиты является иск о признании права собственности, который обоснованно удовлетворен судом первой инстанции.

Исследовав материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что правопредшественником истца (ОАО "Северо-Западный Телеком") в установленном законом порядке 06.05.2003 произведена государственная регистрация права собственности на спорный объект.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Ни Управление ни иные лица не оспаривали зарегистрированное право на спорный объект.

Несмотря на это 13.03.2008 на спорный объект зарегистрировано право федеральной собственности.

Удовлетворяя исковые требования Общества суды обоснованно исходили из того, что материалами дела подтверждается факт создания спорного объекта ОАО "Электросвязь" Республики Карелия после его приватизации. При таких обстоятельствах суды обоснованно указали, что отсутствуют основания считать спорный объект государственной собственностью.

Поскольку спорный объект из владения истца и его правопредшественников не выбывал, не смотря на государственную регистрацию права федеральной собственности, суды обоснованно признали за истцом право собственности на него.

Доводы Управления о наличии у спорного объекта признаков самовольной постройки не имеют правового значения при разрешении настоящего спора о признании права собственности на данный объект, которое было ранее зарегистрировано как за правопредшественником истца, так и за Российской Федерацией, от лица которой выступает ответчик.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2018 по делу N А26-6319/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин И.В. Сергеева Е.В. Чуватина