Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2019 г. N Ф07-4823/19 по делу N А56-87851/2017

11 июня 2019 г.

Дело N А56-87851/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Кудина А.Г., Толкунова В.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Траст лес" Мыльникова Г.В. (доверенность от 25.03.2019),

рассмотрев 11.06.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2018 (судья Денисюк М.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 (судьи Жиляева Е.В., Желтянников В.И., Тимухина И.А.) по делу N А56-87851/2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Траст лес" (место нахождения: Ленинградская обл., г. Кировск, наб. реки Невы, д. 19; ОГРН 1084706001710; ИНН 4706028654; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании солидарно с Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (место нахождения: г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А; ОГРН 1077847192609; ИНН 7842354966; далее - Комитет) и Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" (место нахождения: Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 138; ОГРН 1084703000656; ИНН 4703102356; далее - Учреждение) 914 401 руб. неосновательного обогащения, 41 968 руб. 49 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.09.2017 по 10.04.2018, а также 40 000 руб. расходов, связанных с проведением экспертизы (с учетом уточнения исковых требований).

Определением суда от 27.06.2018 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации (место нахождения: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, стр. 1; ОГРН 1037739085636; ИНН 7710168360; далее - Минфин России).

Решением суда первой инстанции от 20.10.2018 с Комитета в пользу Общества взыскано 914 401 руб. неосновательного обогащения и 21 156 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 29.01.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателя жалобы, иск необоснован и не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представитель Общества просил в удовлетворении жалобы отказать.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество является арендатором лесного участка общей площадью 47 716 га, расположенного в южной части Березовского участкового лесничества Кировского лесничества (кварталы N N 1-158), в соответствии с договором аренды лесного участка от 06.07.2009 N 2/3-2009-06, заключенного с Комитетом на срок 49 лет в целях выборочных санитарных рубок.

В кварталах N N 124, 125 Березовского участкового лесничества Общество осуществляло использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и на основании лесной декларации от 10.12.2015 N 8-2015.

Лесничим указанного лесничества в ходе патрулирования лесов выявлена незаконная рубка в квартале 124 (выделы 5, 6, 8, 9, 10, 11) и в квартале 125 (выделы 2, 3, 6, 11) в связи с проведением работ по созданию лесной дороги с вырубкой лесных насаждений, не предусмотренной проектом освоения лесов.

По факту незаконной рубки составлен акт о лесонарушении от 21.03.2016 N 4, следователем СО ОМВД России по Кировскому р-ну Ленинградской области 22.04.2016 возбуждено уголовное дело N 614752.

Согласно перечетной ведомости, справке-расчету материального ущерба лесу причинен ущерб на сумму 914 401 руб., который арендатору было предложено возместить претензией Учреждения от 07.04.2016 N 160.

Во исполнение данной претензии платежным поручением от 02.06.2016 N 1534 Общество перечислило на счет Комитета указанную сумму.

Впоследствии, сославшись на неправомерность проведения проверки, а также на незаконность претензии, Общество обратилось в Учреждение с заявлением от 29.08.2017 N 5466 о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

В связи с отклонением данного заявления, изложенного в письме от 12.09.2017 N 03-2838/17, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, придя к выводу об их правомерности и обоснованности.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между его противоправным поведением и наступившим вредом.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Соответствующие таксы и методики возмещения вреда, причиненного лесам, были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 (далее - Постановление N 273; подлежит применению к рассматриваемым правоотношениям).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" разъяснено, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в кварталах N N 124, 125 Березовского участкового лесничества использование лесов на основании лесной декларации от 10.12.2015 N 8-2015 осуществляло Общество; в выделах 5, 6, 8, 9, 10, 11 квартала 124 и в выделах 2, 3, 6, 11 квартала 125 данного лесничества выявлена незаконная рубка; размер вреда лесу рассчитан в соответствии с Постановлением N 273; претензия Учреждения о возмещении вреда, причиненного лесам, исполнена арендатором добровольно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из того, что неосновательным обогащением признается приобретение или сбережение лицом имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, тогда как в рассматриваемом случае денежные средства в сумме 914 401 руб. перечислены Обществом во исполнение претензии о возмещении вреда, причиненного лесу, неосновательное обогащение на стороне ответчиков отсутствует.

При таких обстоятельствах исковые требования Общества неправомерны и не подлежат удовлетворению, а обжалуемые судебные акты подлежат отмене, как принятые с неправильным применением норм материального права.

Поскольку дополнительного выяснения фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, не требуется, кассационная инстанция считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2018 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2019 по делу N А56-87851/2017 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Председательствующий

О.А. Алешкевич

Судьи

О.А. Алешкевич А.Г. Кудин В.М. Толкунов