Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2019 г. N Ф07-13280/19 по делу N А21-8901/2016

13 ноября 2019 г.

Дело N А21-8901/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чуватиной Е.В, судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 06.11.2019 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации городского округа "Город Калининград" на определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу N А21-8901/2016,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "БалтАвтоЛайн", адрес: 236010, Калининградская обл., Калининград, пр. Мира, д. 193, ОГРН 1023901651531, ИНН 3907033317 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации городского округа "Город Калининград", место нахождения: 236006, Калининградская обл., Калининград, пл. Победы, д. 1, ОГРН 1023900770222, ИНН 3903016790 (далее - Администрация), выраженного в письме от 02.09.2016 N из-кми-05/20180, в реализации преимущественного права на приобретение одиннадцати арендуемых заявителем объектов недвижимого имущества (нежилых помещений и нежилых зданий), расположенных по адресу: Калининград, ул. Мусоргского, д. 74, в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; обязании Администрации в определенные названным Федеральным законом сроки произвести рыночную оценку арендуемых Обществом объектов и передать их заявителю на основании договоров купли-продажи с предоставлением рассрочки оплаты посредством ежеквартальных выплат в равных долях сроком на пять лет.

Определением от 15.06.2017 утверждено представленное сторонами мировое соглашение; производство по делу прекращено.

По условиям мирового соглашения Администрация приняла на себя обязательство не позднее трех месяцев с даты утверждения мирового соглашения взамен продажи Обществу по преимущественному праву одиннадцати объектов недвижимого имущества предоставить Обществу в аренду под строительство на срок не менее десяти лет четырнадцать земельных участков, в том числе участок площадью 13 031 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская обл., Калининград, ул. Лейтенанта Калинина, рыночная стоимость права аренды которого составляет 17 200 000 руб.

Администрация 21.03.2019 обратилась в суд первой инстанции с заявлением об исправлении опечатки в определении от 15.06.2017 в части площади участка по адресу: Калининградская обл., Калининград, ул. Лейтенанта Калинина, вместо "13 031 кв.м" просила указать площадь названного участка "7693 кв.м".

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 данное определение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами норм процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить определение от 29.05.2019 и постановление от 23.07.2019, принять новый судебный акт - об исправлении опечатки в тексте судебного акта.

Суды, по мнению подателя жалобы, не учли, что при составлении сторонами текста мирового соглашения ими была допущена техническая ошибка при указании площади участка; необоснованно руководствовались имеющейся в материалах дела выпиской из отчета об оценке рыночной стоимости от 09.06.2017 N 98-09/06-КМИ-2017 и не исследовали должным образом содержание самого отчета вцелом.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не препятствует рассмотрению жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Частью 3 статьи 179 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

В соответствии с частью 1 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя.

Согласно части 1 статьи 141 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

Из названных правовых норм следует, что мировое соглашение подписывается его сторонами и утверждается судом именно на тех условиях, на которых оно согласовано, и, соответственно, не может быть изменено в одностороннем порядке по воле лишь одной из подписавших его сторон.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе", в целях соблюдения принципов диспозитивности и добровольности примирения сторон арбитражный суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами.

Как установили суды и подтверждается материалами дела, содержание резолютивной части определения от 15.06.2017 в части указания площади земельного участка по адресу: Калининградская обл., Калининград, ул. Лейтенанта Калинина, соответствует содержанию подписанного сторонами и представленного в материалы дела мирового соглашения.

Внесение судом изменений, в том числе исправлений, в текст определения об утверждении мирового соглашения в части, содержащей текст мирового соглашения, по заявлению одной из его сторон, изменяет условия подписанного сторонами мирового соглашения в отсутствие волеизъявления на это другой стороны, а также изменяет содержание определения, которым оно утверждено.

При таком положении суды пришли к правильному выводу о том, что заявление Администрации направлено на изменение условий мирового соглашения и содержания определения о его утверждения, что противоречит требованиям статьи 179 АПК РФ, поскольку условия мирового соглашения согласованы сторонами и арбитражный суд не вправе изменять эти условия.

Ввиду того, что обжалуемые определение и постановление приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2019 по делу N А21-8901/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации городского округа "Город Калининград" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Чуватина

Судьи

Е.В. Чуватина М.В. Захарова Т.И. Сапоткина