• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. N 3523-р Об утверждении национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. N 3523-р

 

1. Утвердить:

национальную модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 года согласно приложению N 1;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Регистрация бизнеса и налогообложение" согласно приложению N 2;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Регистрация бизнеса и налогообложение" согласно приложению N 3;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Недвижимость" согласно приложению N 4;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Недвижимость" согласно приложению N 5;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Энергетическая инфраструктура" согласно приложению N 6;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Энергетическая инфраструктура" согласно приложению N 7;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Коммунальная инфраструктура" согласно приложению N 8;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Коммунальная инфраструктура" согласно приложению N 9;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Трудовые нормы" согласно приложению N 10;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Трудовые нормы" согласно приложению N 11;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Финансовые услуги" согласно приложению N 12;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Финансовые услуги" согласно приложению N 13;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Инновации и патенты" согласно приложению N 14;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Инновации и патенты" согласно приложению N 15;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Конкуренция" согласно приложению N 16;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Конкуренция" согласно приложению N 17;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Международная торговля" согласно приложению N 18;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Международная торговля" согласно приложению N 19;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Разрешение споров" согласно приложению N 20;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Разрешение споров" согласно приложению N 21;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Банкротство" согласно приложению N 22;

план мероприятий ("дорожную карту") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года по направлению "Банкротство" согласно приложению N 23;

ключевые показатели эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года на региональном уровне согласно приложению N 24.

2. Определить федеральные органы исполнительной власти, ответственные за координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей по реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по достижению ключевых показателей эффективности реализации национальной модели целевых условий ведения бизнеса до 2030 года (далее соответственно - координаторы, планы мероприятий ("дорожные карты"), ключевые показатели эффективности, национальная модель) по направлениям национальной модели, в том числе по достижению ожидаемых результатов реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") и целевых значений ключевых показателей эффективности, по перечню согласно приложению N 25.

3. Определить, что контроль за достижением ожидаемых результатов реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") и целевых значений ключевых показателей эффективности осуществляется Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации и заместителями Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

4. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, возглавляющему подкомиссию по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций, образованную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2022 г. N 288 "О преобразовании Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - подкомиссия):

а) обеспечить осуществление общего управления реализацией национальной модели в рамках деятельности подкомиссии;

б) в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего распоряжения обеспечить в рамках деятельности подкомиссии формирование рабочих групп в целях мониторинга реализации планов мероприятий ("дорожных карт") (далее - рабочие группы), в том числе определив руководителей и персональные составы рабочих групп;

в) с 1 января 2026 г. обеспечить проведение не реже 2 раз в год заседаний подкомиссии по вопросам реализации национальной модели.

5. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт"):

а) ежеквартально, не позднее 5 рабочих дней после завершения отчетного квартала, представлять координаторам информацию о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), содержащую в том числе сведения о разрабатываемых и принятых в рамках исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") правовых актах, а также сведения о не реализованных в установленный срок мероприятиях;

б) не менее чем за 15 рабочих дней до представления в Правительство Российской Федерации проектов правовых актов, разрабатываемых во исполнение планов мероприятий ("дорожных карт"), обеспечить их направление автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - агентство) для рассмотрения рабочими группами в целях подготовки заключений о соответствии указанных проектов правовых актов положениям планов мероприятий ("дорожных карт"), ожидаемым результатам реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") и целям достижения ключевых показателей эффективности.

6. Координаторам:

а) осуществлять координацию действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий по представлению информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт") в соответствии с пунктом 5 настоящего распоряжения;

б) ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в агентство информацию о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), содержащую в том числе сведения о разрабатываемых и принятых в рамках исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") правовых актах, заключениях рабочих групп, подготовленных в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 настоящего распоряжения, а также о не реализованных в установленный срок мероприятиях.

7. Рекомендовать агентству:

а) осуществлять организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности рабочих групп;

б) направлять заключения рабочих групп, подготовленные в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 настоящего распоряжения, федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт"), в отношении которых подготовлены соответствующие заключения, и координаторам;

в) организовать в месячный срок со дня получения в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящего распоряжения информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт") анализ указанной информации совместно с рабочими группами, в том числе на основе публичного обсуждения с участием представителей общественных объединений предпринимателей, экспертов и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), результаты которого направлять в Минэкономразвития России и координаторам, включая:

информацию о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), в том числе о не реализованных в установленный срок мероприятиях, с приложением позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и при необходимости исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о разрабатываемых и принятых в рамках исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") правовых актах с заключениями рабочих групп, указанными в подпункте "б" пункта 5 настоящего распоряжения;

оценку рабочими группами степени достижения ожидаемых в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") результатов реализации мероприятий и их соответствия целям достижения ключевых показателей эффективности;

предложения по внесению изменений в планы мероприятий ("дорожные карты") с приложением проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в планы мероприятий ("дорожные карты"), а также позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и рабочих групп;

срок проведения повторной оценки степени достижения ожидаемых результатов мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") (при необходимости).

8. Рекомендовать рабочим группам:

а) обеспечить рассмотрение проектов правовых актов, разработанных во исполнение планов мероприятий ("дорожных карт"), и подготовку заключений о соответствии указанных проектов правовых актов положениям планов мероприятий ("дорожных карт"), ожидаемым результатам реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") и целям достижения ключевых показателей эффективности;

б) по итогам совместного с агентством анализа информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), содержащей сведения, указанные в подпункте "б" пункта 6 настоящего распоряжения, обеспечить оценку степени достижения ожидаемых в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") результатов реализации мероприятий и их соответствия целям достижения ключевых показателей эффективности.

9. Минэкономразвития России:

а) ежеквартально, не позднее последнего рабочего дня 2-го месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом результатов анализа информации о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), осуществляемого агентством совместно с рабочими группами в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего распоряжения, представлять в Правительство Российской Федерации доклады о ходе реализации планов мероприятий ("дорожных карт") и о предложениях по внесению в них изменений с приложением проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о внесении изменений в планы мероприятий ("дорожные карты"), а также позиций заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, организаций и рабочих групп;

б) докладывать не реже 2 раз в год о результатах исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") и поступивших предложениях по внесению в них изменений на заседании подкомиссии;

в) инициировать не реже 2 раз в год обсуждение статуса достижения субъектами Российской Федерации целевых значений ключевых показателей эффективности реализации национальной модели на уровне субъектов Российской Федерации в рамках заседаний комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Инвестиции".

10. Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации и заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, определенным в соответствии с пунктом 3 настоящего распоряжения, обеспечить контроль достижения ожидаемых результатов реализации мероприятий планов мероприятий ("дорожных карт") и целевых значений ключевых показателей эффективности.

11. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, за исключением высших должностных лиц Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) обеспечить достижение целевых значений ключевых показателей эффективности реализации национальной модели на региональном уровне, предусмотренных приложением N 24 к настоящему распоряжению;

б) в течение месяца со дня вступления в силу настоящего распоряжения направить в Минэкономразвития России утвержденные планы мероприятий ("дорожные карты") по реализации национальной модели на региональном уровне.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

Разработана национальная модель целевых условий ведения бизнеса до 2030 г. Включены 11 дорожных карт с мероприятиями, которые помогут предпринимателям в вопросах регистрации бизнеса, уплаты налогов, получения патентов и развития инновационных производств, подключения к энергетической и коммунальной инфраструктуре, в разрешении споров.

Основная цель - упрощение условий ведения бизнеса, в т. ч. за счет сокращения отчетности и сроков выполнения необходимых процедур, стимулирования инноваций, а также модернизации банкротства.

Предусмотрен ежеквартальный мониторинг исполнения дорожных карт с привлечением экспертов и бизнеса. По его результатам Минэкономразвития будет направлять доклад в Правительство РФ.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2025 г. N 3523-р

 

Опубликование:

официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 1 декабря 2025 г. N 0001202512010009

Собрание законодательства Российской Федерации, 8 декабря 2025 г. N 49 ст. 7609

 

Система ГАРАНТ
Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.
Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.
Демо-доступ на 3 дня

Новости

Все новости
16 марта 2026 19:14
Налоги и бухучет
При таком увеличении размер возвращаемых инвесторам средств вырастет с 52 тыс. до 130 тыс. руб.
16 марта 2026 18:58
Судебная практика
В заявлении по собственному желанию сотрудник описал давление, угрозы и иные нарушения, а не спокойное решение прекратить сотрудничество.
16 марта 2026 18:33
Налоги и бухучет
Соответствующие документы направляют в налоговый орган по месту нахождения организации.
16 марта 2026 17:43
Труд
Направляемому в командировку работнику следует предоставить специальную справку.
16 марта 2026 17:22
Бюджетный учет
Учреждение приняло на баланс два объекта, но не успело оформить право оперативного управления на недвижимость.
9 декабря 2025 12:40
Бизнес
К 2030 году должны утроить количество нотариально заверенных медиативных соглашений.
Все новости

Другие документы