Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 февраля 2020 г. N Ф07-16693/19 по делу N А56-19274/2019

06 февраля 2020 г.

Дело N А56-19274/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Серовой В.К., судей Боглачевой Е.В. и Михайловской Е.А.,

рассмотрев 05.02.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Ленинградская областная электросетевая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2019 по делу N А56-19274/2019,

установил:

Открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания", адрес: 197376, Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, д. 3, лит. Х, ОГРН 1027804911441, ИНН 7810258843 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании акционерного общества "Ленинградская областная электросетевая компания", адрес: 187342, Ленинградская обл., г. Кировск, ул. Ладожская, д. 3А, ОГРН 1044700565172, ИНН 4703074613 (далее - Компания), выдать Обществу акты об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, расположенных по адресу: Ленинградская обл., г. Шлиссельбург, СНТ "Волна", в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании 50 000 руб. (на случай неисполнения судебного акта) за каждую неделю неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения сети дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Решением суда первой инстанции от 22.05.2019, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.10.2019, требования истца удовлетворен полностью.

В кассационной жалобе Компания, считая обжалуемые судебные акты незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, просит их отменить и отказать в удовлетворении исковых требований полностью.

Податель жалобы указывает, что исковые требования удовлетворены при отсутствии надлежащих доказательств обращения Общества в Компанию с заявлением о переоформлении документов.

Податель жалобы ссылается на то, что суды приняли неисполнимое решение, так как Общество не указало в иске обязательные реквизиты акта об осуществлении технологического присоединения и конкретные характеристики, которые должны быть отражены в документе о технологическом присоединении (адрес объекта электроэнергетики (энергопринимающие устройства); характеристики присоединения (максимальная мощность, категории надежности электроснабжения); перечень точек присоединения с указанием источника питания, описания точки присоединения, уровня напряжения, величины номинальной мощности присоединенных трансформаторов, предельные значения коэффициента реактивной мощности; характеристики установленных измерительных комплексов); в отсутствие данных сведений Компания не имеет возможности оформить акт об осуществлении технологического присоединения.

По мнению подателя жалобы, суды неправомерно удовлетворили требование о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта, так как правоотношения Общества и Компании не являются обязательственными, договорные отношения между сторонами отсутствуют, Компания не является должником, а Общество - кредитором.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество на основании договора о безвозмездной передаче объектов электросетевого хозяйства от 29.12.2012 N 409-0102-12/БП (далее - Договор), заключенного между Обществом и садоводческим некоммерческим товариществом "Волна" (далее - Товарищество), является собственником объектов электросетевого хозяйства расположенных по адресу: Ленинградская обл., г. Шлиссельбург, СНТ "Волна".

Компания является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Ленинградской области.

Общество 24.03.2016 направило в адрес Компании заявление от 24.03.2016 N 50-2-03/535 на переоформление документов о технологическом присоединении объектов электрохозяйства (ВЛ-6 кВ АС-50, L = 3 х 0,025 км, электрооборудование 10В и 0,4 кВ в КТП-1, трансформатор ТМ-100/10 в КТП-1, узел учета в КТП-1), расположенных по адресу: Ленинградская обл., г. Шлиссельбург, СНТ "Волна".

Компания проигнорировала данное заявление, документы не переоформила, причину отказа не сообщила.

В связи с оставлением Компанией заявления без рассмотрения, Общество направило претензию от 24.10.2016 N 20-1-10/1683, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для предъявления Обществом настоящего иска в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций исковые требования удовлетворили.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 59 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении, в том числе в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

В пунктах 74, 78 Правил N 861 установлена обязанность сетевой организацией выдачи переоформленных документов о технологическом присоединении и соответственно подписания их лицом, обратившимся с соответствующим заявлением.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г" или "е" пункта 62 названных Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 названных Правил), сетевая организация не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении (пункт 69 Правил N 861).

Поскольку Обществу переданы во владение объекты электросетевого хозяйства, то суды пришли к правомерному выводу, что Общество на основании пунктов 58, 59 Правил N 861 вправе обратиться в сетевую организацию заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

При этом только сетевая организация вправе составить акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности могут. Отказ сетевой организации от составления данных актов Правилами N 861 не предусмотрен.

При указанных обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу, что при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств Компания была обязана на основании пункта 69 Правил N 861 не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдать Обществу переоформленные документы о технологическом присоединении.

Кроме того, на основании пункта 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ смена собственника энергопринимающих устройств в отсутствие необходимости изменения схемы внешнего электроснабжения является основанием для удовлетворения требования о переоформлении документов о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Поскольку отсутствуют правовые основания для отказа в переоформлении документов о технологическом присоединении ранее присоединенных энергопринимающих устройств, указанных в заявлении Общества, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу, что действия Компании в части уклонения от надлежащего переоформления документов о технологическом присоединении к электрическим сетям в течение длительного периода времени привело к нарушению как интересов Общества, так и требований, установленных пунктом 69 Правил N 861.

Суды обоснованно отклонили довод подателя жалобы о том, что исковые требования удовлетворены при отсутствии надлежащих доказательств обращения Общества в Компанию с заявлением о переоформлении документов, поскольку в материалах дела представлено заявление от 24.03.2016 N 50-2-03/542 на переоформление документов о технологическом присоединении (л.д. 28), которое принято представителем Компании - администратором Куменко Е.С.

Пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Поскольку Компания необоснованно уклонялась от переоформления на законного владельца объектов электроэнергетики акта разграничения балансовой принадлежности, суды правомерно удовлетворили исковые требования как в части обязания Компании выдать Обществу истребуемые документы, так и в части взыскания с Компании денежных средств в случае неисполнения решения.

Доводы, приведенные Компанией в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами.

Иное толкование подателем жалобы действующего законодательства Российской Федерации и иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки доказательств (обстоятельств, выводов судов) и отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.05.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2019 по делу N А56-19274/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Ленинградская областная электросетевая компания" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.К. Серова

Судьи

В.К. Серова Е.В. Боглачева Е.А. Михайловская