Зарегистрировано в Минюсте России 11 декабря 2025 г.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 5 ноября 2025 г. N 802
Порядок
получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - гражданские служащие, Министерство) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческая организация).
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Заявление), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4. Гражданские служащие Министерства, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)" (за исключением должностей федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), составляют Заявление на имя Министра просвещения Российской Федерации (далее - Министр);
гражданские служащие Министерства, замещающие должности гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", составляют Заявление на имя заместителя Министра просвещения Российской Федерации, осуществляющего в отношении них полномочия представителя нанимателя (далее - заместитель Министра).
5. Заявление представляется гражданским служащим до начала участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в структурное подразделение Министерства, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Министерства).
6. Гражданин, претендующий на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве (далее - должность гражданской службы), участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на день назначения на должность гражданской службы, представляет Заявление в день назначения на должность гражданской службы в соответствии с настоящим Порядком.
7. К Заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать (участвует) на безвозмездной основе.
8. До представления в уполномоченное подразделение Министерства Заявление направляется гражданским служащим для ознакомления, письменного заверения и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:
а) руководителем структурного подразделения Министерства - заместителю Министра, курирующему деятельность структурного подразделения Министерства (при наличии);
б) иным гражданским служащим Министерства (за исключением помощника (советника) Министра) - руководителю структурного подразделения Министерства, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу.
9. Регистрация Заявления осуществляется уполномоченным подразделением Министерства в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.
10. Копия Заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под подпись в Журнале либо направляется гражданскому служащему посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
11. Уполномоченное подразделение Министерства осуществляет предварительное рассмотрение Заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
При подготовке мотивированного заключения должностные лица уполномоченного подразделения Министерства могут с согласия гражданского служащего, представившего Заявление, проводить с ним беседу и получать от него письменные пояснения и документы (при наличии).
Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.
12. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в Заявлении;
б) информацию, полученную при беседе с гражданским служащим, представившим Заявление (при наличии);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к Заявлению (при наличии);
г) информацию, полученную по запросам, указанным в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);
д) мнение заместителя Министра, курирующего деятельность структурного подразделения Министерства, руководителя структурного подразделения Министерства о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
е) анализ полномочий гражданского служащего по осуществлению отдельных функций государственного управления в отношении некоммерческой организации;
з) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения Заявления.
13. Заявление и мотивированное заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, а в случае направления запросов, указанных в абзаце третьем пункта 11 настоящего Порядка, - в течение 45 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
14. По результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
в) направить Заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии Министерства просвещения Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего Заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
Решение оформляется путем проставления резолюции на Заявлении.
15. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 14 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
16. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии Заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 14 настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
17. Уполномоченное подразделение Министерства в течение двух рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя решения, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя, в письменной форме с проставлением подписи гражданского служащего в Журнале.
18. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением Заявления (при наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом
Министерства просвещения
Российской Федерации
от 7 ноября 2025 г. N 802
Рекомендуемый образец
________________________________________
должность представителя нанимателя
________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________________
федерального государственного
гражданского служащего,
направившего заявление,
________________________________________
замещаемая им должность,
место жительства и номер телефона)
Заявление
о разрешении участвовать на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17
Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на
безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
_________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, полное наименование, адрес
юридического лица
_________________________________________________________________________
в пределах места нахождения, виды деятельности некоммерческой
организации,
_________________________________________________________________________
форма участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией)
Участие в управлении некоммерческой организацией будет
осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой
возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта
интересов при исполнении должностных обязанностей.
"____" __________ 20__ г. ________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ознакомлен ______________________________________________________________
(мнение заместителя Министра просвещения Российской Федерации,
_________________________________________________________________________
курирующего деятельность структурного подразделения Министерства
просвещения
_________________________________________________________________________
Российской Федерации, руководителя структурного подразделения
Министерства просвещения
_________________________________________________________________________
Российской Федерации о наличии возможности возникновения конфликта
интересов при
_________________________________________________________________________
исполнении должностных обязанностей в случае участия федерального
государственного
_________________________________________________________________________
гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией)
"____" __________ 20__ г. ______________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Отметка о регистрации заявления
"____" 20__________ г. N _________
____________________ __________________________________________________
(подпись лица, (наименование должности, фамилия, имя, отчество
зарегистрировавшего (при наличии) лица, зарегистрировавшего заявление)
заявление)
Приложение N 2
к Порядку получения федеральными
государственными гражданскими
служащими Министерства просвещения
Российской Федерации разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями,
утвержденному приказом
Министерства просвещения
Российской Федерации
от 7 ноября 2025 г. N 802
Рекомендуемый образец
Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
|
N
п/п
|
Дата и время регистрации заявления
|
Регистрационный номер
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности федерального государственного гражданского служащего, представившего заявление
|
Организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации, в управлении которой на безвозмездной основе федеральный государственный гражданский служащий намерен принять участие
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование должности, подпись федерального государственного гражданского служащего, принявшего заявление
|
Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать
адрес)
|
Отметка о принятом решении
|
Отметка о получении копии заявления с принятым решением (копию получил, подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Открыть документ в системе ГАРАНТ