Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2020 г. N Ф07-10558/20 по делу N А56-129764/2019

30 октября 2020 г.

Дело N А56-129764/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Рудницкого Г.М.,

при участии от Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга -Зидировой Ю.А. (доверенность от 30.12.2019), от общества с ограниченной ответственностью "Арсен" - Медесабель М.Н. (доверенность от 22.10.2020),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 по делу N А56-129764/2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Арсен" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) о признании права собственности в силу приобретательной давности на объекты недвижимости:

1) нежилое здание - Производственный корпус, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А, кадастровый номер 78:12:0007022:1022;

2) нежилое здание - Административное, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б, кадастровый номер 78:12:0007022:1023;

3) нежилое здание - Гараж, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В, кадастровый номер 78:12:0007022:1005.

Решением суда первой инстанции от 19.02.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 18.06.2020, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Комитет, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, отказать в удовлетворении заявленного исковых требования.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество является владельцем следующих объектов недвижимого имущества:

здание производственного корпуса общеполезной площадью 655,4 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А;

административное здание общеполезной площадью 229,4 кв. м с подвалом, площадью 32,7 кв. м, итого общая площадь 262,1 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б;

здание гаража общеполезной площадью 201,3 кв. м, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В.

В 1992 году Химико-технологический колледж им. Д.И. Менделеева (далее - Колледж) являлся титульным владельцем и пользователем земельного участка площадью 5 178,6 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бехтерева, дом 1А (временное свидетельство по взиманию земельного налога N 174 НВК от 16.11.1992).

На данном земельном участке товарищество с ограниченной ответственностью "Арсен" (правопредшественник Общества) приступило к строительству производственной базы для собственных нужд.

Письмом от 20.11.1992 N 170, направленным в адрес начальника проектно-производственной застройки Санкт-Петербурга, Колледж просил выдать разрешительные документы на производство проектно-изыскательских работ на территории по адресу: ул. Бехтерева, дом 1, с целью отвода земельного участка под застройку здания Общества.

Согласно протоколу от 07.01.1993, подписанному Колледжем и Общества, был произведен раздел земельного участка площадью 5 178,6 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бехтерева, дом 1А, между названными организациями, в результате которого Обществу отведен земельный участок общей площадью 2 363,2 кв. м.

Письмом от 23.02.1993 N 209-К/Н, направленным в адрес начальника проектно-производственной застройки Санкт-Петербурга, Невская районная администрация Санкт-Петербурга ходатайствовала о землеотводе под застройку цеха по производству керамзитобетонных блоков Обществу, зарегистрированному в Невском районе по адресу: ул. Бехтерева, дом 1.

В течение 1993 года Общество за счет собственных средств произвело строительство на указанном земельном участке следующих объектов производственной базы: здание производственного корпуса общеполезной площадью 655,4 кв. м (литера А); административное здание общеполезной площадью 229,4 кв. м с подвалом площадью 32,7 кв. м, итого общая площадь 262,1 кв. м (литера Б); здание гаража общеполезной площадью 201,3 кв. м (литера В).

Данные объекты построены Обществом хозяйственным способом за счет собственных средств в 1993 году и с указанной даты непрерывно находятся во владении истца.

Технические паспорта на указанные объекты изготовлены филиалом ГУ ГУИОН ПИБ Невского района.

В технических паспортах отражен год постройки объектов - 1993 год.

Письмом от 27.10.1994 N 5/2157 Управление застройки города Комитета по градостроительству и архитектуре разрешило Обществу оформление проекта границ землепользования участком под производственную базу по улице Бехтерева, дом 1А.

Согласно заключению от 30.11.1995 N 94-1204 Комитет по градостроительству и архитектуре посчитал возможным оформить Обществу правоустанавливающие документы на краткосрочную аренду земельного участка площадью 2 106 кв. м по указанному адресу сроком до трех лет.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Обществом 20.08.1996 заключен договор аренды земельного участка N 13-ЗК-00835, в соответствии с которым Обществу предоставлен в аренду сроком до 08.08.1999 земельный участок площадью 2 106 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, для использования под производственную базу.

В пункте 2.2 договора аренды земельного участка N 13-ЗК-00835 от 20.08.1996 отражено, что на участке имеются административные, производственные, складские здания и сооружения с коммуникациями.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга 08.10.1999 проведен кадастровый учет земельного участка, предоставленного в краткосрочную аренду, земельному участку площадью 2 106 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, присвоен кадастровый номер 78:7022:1001.

Между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга и Обществом 20.01.2000 заключен новый договор аренды земельного участка N 13-ЗК00835, в соответствии с которым Общество предоставлен в аренду сроком до 23.12.2002 земельный участок с кадастровым номером 78:7022:1001 площадью 2 106 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1А, для использования под производственную базу.

В пункте 2.2 договора аренды земельного участка N 13-ЗК-00835 от 20.01.2000 отражено, что на участке имеются сооружения.

Дополнительным соглашением от 27.02.2015 N 13-ЗК-00835/1 к договору аренды земельного участка от 20.01.2000 N 13-ЗК-00835 срок действия указанного договора продлен до 01.03.2018.

Договор аренды земельного участка от 20.01.2000 N 13-ЗК-00835 в редакции дополнительного соглашения от 27.02.2015 N 13-ЗК-00835/1 считается возобновленным на неопределенный срок в связи с продолжением использования земельного участка арендатором и отсутствием возражений арендодателя.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка кадастровым номером 78:12:0007022:1001 зарегистрированное обременение в виде права аренды в пользу Общества (дата регистрации 22.04.2015, N 78-78/040-78/117/006/2015-135/1) не снято.

В результате произведенного 11.05.2004 обследования объектов, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литеры А, Б и В, представителями государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (ПИБ Невского района) и Невского районного отдела Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга установлено, что перемещение указанных объектов исходя из их конструктивных особенностей невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, то есть объекты прочно связаны с землей и в силу статьи 130 ГК РФ относятся к недвижимому имуществу, о чем составлены соответствующие акты обследования.

На основании произведенного обследования объектов 11.05.2011 проведен их первичный учет и составлены планы первичных объектов недвижимости с присвоением кадастровых номеров. В связи с изменением порядка кадастрового деления территории Российской Федерации объекты недвижимости имеют следующие кадастровые номера: нежилое здание - производственный корпус расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера А - кадастровый номер 78:12:0007022:1022; нежилое здание - административное расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера Б - кадастровый номер 78:12:0007022:1023; нежилое здание - гараж расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Бехтерева, дом 1, корпус 4, литера В - кадастровый номер 78:12:0007022:1005.

Указанные объекты недвижимости расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером 78:12:0007022:1001, находящегося в аренде у Общества, что подтверждается выпиской из ЕГРН; данные о правообладателе зданий в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, права на нежилые здания за каким-либо субъектом не зарегистрированы.

Ссылаясь на то, что Общество более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет названными объектами, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности на них в силу приобретательной давности.

Суд первой инстанции проанализировав представленные в материалы дела доказательства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2007 по делу N А56-39168/2006 Обществу отказано в иске о признании права собственности на указанные объекты недвижимости.

При этом судом сделан вывод о том, что спорные объекты являются самовольными постройками, поскольку земельный участок для их строительству в установленном порядке не предоставлялся.

Обращаясь с настоящим иском Общество ссылалось на то, что в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12048/11 была сформулирована правовая позиция о невозможности применения понятия "самовольная постройка" только к зданиям, строениям и сооружениям нежилого назначения, построенным до 01.01.1995.

Между тем указанная правовая позиция не может означать, что обстоятельства, установленные Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.05.2007 по делу N А56-39168/2006, утрачивают свое преюдициальное значение.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судам надлежало исходить из того, что спорные объекты являются самовольными постройками.

Как отмечено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, при рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (статья 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (статья 222 ГК РФ).

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в статье 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Кроме того в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В данном случае Общество, возводя спорные объекты, не могло не знать, что им нарушен публичный порядок получения земельных участков для капитального строительства, действовавший в тот период времени. Таким образом, владение спорными объектами не может быть признано добросовестным.

Таким образом, основания для признания права собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности отсутствуют.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Общества надлежит отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.02.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2020 по делу N А56-129764/2019 отменить.

В иске отказать.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин М. В. Захарова Г.М. Рудницкий