Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 ноября 2020 г. N Ф07-11928/20 по делу N А56-132339/2019

26 ноября 2020 г.

Дело N А56-132339/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Соколовой С.В., судей Родина Ю.А., Савицкой И.Г.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА" Матвеевой Т.Н. (доверенность от 03.11.2020 N 307), от Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Смирновой А.А. (доверенность от 23.12.2019 N 01-35-35931/19-0-0),

рассмотрев 24.11.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2020 по делу N А56-132339/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА", адрес: 192177, Санкт-Петербург, Шлиссельбургский пр., д. 3, лит. А, ОГРН 1027806069906, ИНН 7811006670 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, адрес: 191060, Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, ОГРН 1037869018219, ИНН 7830002423 (далее - Комитет), 60 000 руб. в возмещение убытков.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федерального казначейства по Санкт-Петербургу, адрес: 197101, Санкт-Петербург, ул. Котовского, д. 1/10, лит. В, ОГРН 1027806893531, ИНН 7812027792, Комитет финансов Санкт-Петербурга, адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, лит. А, ОГРН 1027810256352, ИНН 7830002430.

Решением суда первой инстанции от 24.06.2020 в удовлетворении иска в части взыскания суммы убытков, связанных с представлением интересов Общества в Комитете при производстве по делу об административном правонарушении и с рассмотрением арбитражным судом настоящего иска, отказано, в части взыскания суммы убытков, связанных с несением судебных расходов при рассмотрении арбитражным судом дела N А56-32591/2019, иск оставлен без рассмотрения.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 17.09.2020 решение от 24.06.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение от 24.06.2020 и постановление от 17.09.2020, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя кассационной жалобы, оказание услуг по договору между Обществом и обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ЭВРИКАр" подтверждено доверенностью от 19.02.2019 N 31; акт сдачи-приемки работ свидетельствует о выполнении ООО "ЭВРИКАр" обязательств по представлению интересов Общества в административном органе.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель Комитета возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением Комитета от 06.03.2019 N 2303/19 Общество привлечено к административной ответственности по пункту 2 статьи 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в виде 50 000 руб. штрафа. Данное постановление, обжалованное Обществом в судебном порядке, отменено решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.07.2019 по делу N А56-32591/2019.

Обществом (заказчиком) и ООО "ЭВРИКАр" (исполнителем) 08.02.2019 заключен договор N 4/19/Ю на оказание юридических услуг, связанных с представлением интересов Общества в Комитете и ведением дела об административном правонарушении. Установленная пунктом 3.1 договора стоимость услуг - 50 000 руб. уплачена исполнителю, что подтверждено платежным поручением от 11.10.2019 N 544.

Поскольку Комитет не исполнил претензионное требование Общества о возмещении убытков, Общество обратилось в суд с иском, включив в сумму убытков 10 000 руб. расходов по договору от 07.10.2019 N 70/6/19/Ю на оказание юридических услуг по настоящему делу.

Суды, установив, что ООО "ЭВРИКАр" не оказывало Обществу юридические услуги по делу об административном правонарушении, отказали в удовлетворении требований Общества в части взыскания суммы убытков, связанных с представлением интересов Общества в Комитете; оставили без рассмотрения иск в части взыскания суммы убытков в связи с рассмотрением дела N А56-32591/2019, поскольку отнесли их к судебным расходам, для взыскания которых предусмотрен специальный процессуальный порядок; ввиду отказа в удовлетворении названных требований суды отказали Обществу и в удовлетворении требований о взыскании суммы убытков, связанных с рассмотрением настоящего дела.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 16 ГК РФ установлено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании статей 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).

Как видно из материалов дела и установлено судами двух инстанций, 14.02.2019 с материалами дела в Комитете ознакомилась Пичугина Татьяна Николаевна, действовавшая по доверенности от 09.01.2019 N 4, что подтверждено ее собственноручным заявлением и листом ознакомления; 19.02.2019 при составлении протокола присутствовала Грибова Людмила Викторовна; 06.03.2019 в рассмотрении дела участвовала Грибова Л.В.

В акте сдачи-приемки работ от 10.07.2019 указывается, что названные действия совершены ООО "ЭВРИКАр", при этом доказательства оказания Обществу юридических услуг при рассмотрении Комитетом дела об административном правонарушении отсутствуют.

Полномочия Пичугиной Т.Н. и Грибовой Л.В. в Комитете подтверждались доверенностями, выданными Обществом, что свидетельствует лишь о действиях самого Общества по защите своих прав через представителей, а не исполнение ООО "ЭВРИКАр" договорных обязательств.

Представление интересов Общества ООО "ЭВРИКАр" документально не подтверждено.

С учетом названных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу о неоказании со стороны ООО "ЭВРИКАр" юридических услуг по договору от 08.02.2019 N 4/19/Ю при производстве по делу об административном правонарушении в Комитете.

Суды установили, что часть от взыскиваемых в возмещение убытков 50 000 руб. приходится на оплату услуг представителя при рассмотрении дела N А56-32591/2019.

В пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебном практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах" указано, что издержки, связанные с ведением представителями дел в суде, нельзя рассматривать как убытки, возмещаемые по правилам статей 15, 1082 ГК РФ, поскольку они не связаны напрямую с восстановлением нарушенного права представляемого. Указанные издержки являются судебными расходами и возмещаются в особом порядке, предусмотренном процессуальным законодательством (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).

Возмещение судебных расходов осуществляется по общим правилам, предусмотренным положениями главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что заявлено исковое требование о взыскании судебных расходов, которое подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 112 указанного Кодекса.

Таким образом, является обоснованным вывод судов о том, что понесенные Обществом расходы на юридические услуги, оказанные по договору от 08.02.2019 N 4/19/Ю при рассмотрении дела в арбитражном суде, не являются убытками истца применительно к статье 15 ГК РФ, не могут быть возмещены в рамках отдельного искового производства, а относятся к судебным расходам, распределяемым исключительно по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в рамках дела N А56-23104/2019, по которому они понесены стороной.

Руководствуясь пунктом 8 части 1 статьи 148 АПК РФ, суд первой инстанции оставил иск в части взыскания суммы судебных расходов под видом убытков без рассмотрения.

С учетом неудовлетворения требований Общества о возмещении 50 000 руб. убытков суд правомерно отказал в удовлетворении требования о возмещении уплаченной Обществом цены договора от 07.10.2019 N 70/6/19/Ю.

Довод Общества о подтвержденности исполнения ООО "ЭВРИКАр" договорных обязательств актом сдачи-приемки работ, договорами и доверенностями был предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, все представленные Обществом доказательства были оценены в их совокупности и взаимосвязи с иными материалами дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, бывшие предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получившие надлежащую правовую оценку, не опровергают выводов судов и направлены, по существу, на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, что в полномочия суда кассационной инстанции не входит. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены в полном объеме на основе доказательств, оцененных судами по правилам статьи 71 АПК РФ.

Кассационная инстанция не усматривает нарушения судами норм материального и процессуального права при разрешении спора, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2020 по делу N А56-132339/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭВРИКА" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Соколова

Судьи

С.В. Соколова Ю.А. Родин И.Г. Савицкая