Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2020 г. N Ф07-11124/20 по делу N А56-106643/2019

30 ноября 2020 г.

Дело N А56-106643/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Кадулина А.В.,

при участии от временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Альянс-Строй" Сохена А.Ю. представителя Комарова М.Ю. (доверенность от 29.06.2020), от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области Арахамия Н.О. (доверенность от 09.01.2020 N 307),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу N А56-106643/2019,

УСТАНОВИЛ:

Временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Альянс-Строй" (далее - Общество) Сохен Алексей Юрьевич обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, адрес: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, ОГРН 1037843045734, ИНН 7815027624 (далее - Управление Росреестра), о признании незаконными решений от 19.09.2019 с N 47/112/005/2019-174 по N 47/112/005/2019-198 об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН); обязании Управления Росреестра передать арбитражному управляющему надлежащим образом заверенные копии перечисленных в заявлении договоров купли-продажи в отношении объектов недвижимости.

Решением от 23.01.2020 заявление удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 данное решение оставлено без изменения.

Управление Росреестра в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права. По мнению подателя жалобы, из положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) не вытекает обязанность регистрирующего органа предоставлять арбитражному управляющему по его запросу бесплатно копии документов в отношении имущества, принадлежавшего должнику.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель арбитражного управляющего против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, которые ранее были изложены в отзыве на апелляционную жалобу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2019 по делу N А56-41424/2019 в отношении Общества введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Сохен А.Ю.

В ходе процедуры наблюдения руководитель должника не исполнил предусмотренную законом обязанность передать временному управляющему документацию об имуществе должника.

Между тем временным управляющим было установлено, что в период до возбуждения в отношении Общества дела о банкротстве Общество совершило сделки по отчуждению принадлежавшего ему недвижимого имущества. По сведениям из ЕГРН временный управляющий выяснил, какие договоры купли-продажи и с какими контрагентами были заключены.

Временный управляющий через многофункциональный центр обратился в Управление Росреестра с запросом о предоставлении надлежащим образом заверенных копий 25 договоров купли-продажи в отношении принадлежавших ранее должнику объектов недвижимого имущества.

Решениями Управления Росреестра от 19.09.2019 в предоставлении заверенных копий договоров отказано со ссылкой на пункт 47 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 47 и положения закона о регистрации, не предусматривающие обязанность регистрирующего органа выдавать арбитражному управляющему копии правоустанавливающих (правопрекращающих) документов в отношении принадлежавших должнику ранее (до дня признания его банкротом) объектов недвижимости.

Временный управляющий Сохен А.Ю., считая, что законом предусмотрена обязанность регистрирующего органа предоставить арбитражному управляющему по его запросу копии документов, на основании которых в ЕГРН были внесены сведения, касающиеся имущества должника, и отказ в выдаче копий таких документов препятствует арбитражному управляющему в осуществлении его функций, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды, признавая оспариваемые решения Управления Росреестра незаконными и удовлетворяя заявление временного управляющего, посчитали, что исходя из положений Закона о банкротстве, статей 62, 63 Федерального закона N 218-ФЗ арбитражный управляющий вправе запросить у регистрирующего органа сведения из ЕГРН о правах должника на имеющиеся или имевшиеся у него объекты и такие сведения предоставляются ему регистрирующим органом без взимания платы.

Между тем судами не учтено следующее.

В силу части 5 статьи 7 Федерального закона N 218-ФЗ сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными, если иное не установлено законом. Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, определен статьей 62 названного Закона, в которой установлено, какие сведения и кому предоставляются регистрирующим органом.

Согласно абзацу первому части 13, пункту 8 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН, предоставляются арбитражному управляющему, внешнему управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Законом о банкротстве. В указанных случаях сведения предоставляются бесплатно (пункт 5 части 1 статьи 63 Федерального закона N 218-ФЗ).

Из буквального толкования приведенных норм следует, что сведения в виде копии документа, послужившего основанием для внесения сведений в ЕГРН, предоставляются арбитражному управляющему в отношении объектов недвижимости, принадлежащих должнику. Обязанность регистрирующего органа выдавать арбитражному управляющему сведения в виде копий договоров в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежавших должнику ранее, до возбуждения дела о банкротстве должника, данными нормами не предусмотрена.

Иное толкование пункта 8 части 13 статьи 62 Федерального закона N 218-ФЗ может повлечь неопределенность относительно того, сведения в виде копий документов об объектах, принадлежавших должнику в течение какого периода до возбуждения дела о его банкротстве, обязан предоставить регистрирующий орган арбитражному управляющему бесплатно, поскольку принадлежавшими должнику считаются все объекты, которые когда-либо принадлежали ему. Соответственно, возложение на регистрирующий орган такой обязанности повлечет для него неоправданные расходы на изготовление копий документов в нелимитированном объеме.

В то же время отказ регистрирующего органа предоставить арбитражному управляющему бесплатно копии договоров не препятствует управляющему исполнять возложенные на него обязанности в деле о банкротстве. На основании полученных от регистрирующего органа сведений в объеме, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, арбитражный управляющий не лишен возможности обратиться с соответствующими требованиями в судебные органы, по запросам которых при необходимости согласно части 16 статьи 62 названного Закона органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, предоставляются копии правоустанавливающих и иных документов, содержащихся в реестровых делах.

При таких обстоятельствах следует признать, что при принятии обжалуемых решения и постановления суды неверно применили нормы Федерального закона N 218-ФЗ, в связи с чем данные судебные акты подлежат отмене. Поскольку все существенные для дела обстоятельства судами установлены верно, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочен, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления временного управляющего Обществом.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.01.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2020 по делу N А56-106643/2019 отменить.

В удовлетворении заявления временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Альянс-Строй" Сохена Алексея Юрьевича отказать.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова А.В. Кадулин