Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 февраля 2021 г. N Ф07-17137/20 по делу N А56-99244/2019

17 февраля 2021 г.

Дело N А56-99244/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Журавлевой О.Р., Родина Ю.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс" Михайловой М.Н. (доверенность от 26.02.2020), от Балтийской таможни Деминой Д.А. (доверенность от 30.12.2020),

рассмотрев 15.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу N А56-99244/2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс", адрес: 127018, Москва, ул. Двинцев, д. 12, корп. 1, ОГРН 1117746672614, ИНН 7703750666 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне, адрес: 198184, Санкт-Петербург, Канонерский остров, дом 32-А, ОГРН 1037811015879, ИНН 7830002014 (далее - Таможня), о признании незаконными решений от 16.05.2019 N N РКТ-10216000-19/004474, РКТ-10216000-19/004475, РКТ-10216000-19/004476, РКТ-10216000-19/004477, РКТ-10216000-19/004478, РКТ-10216000-19/004479, РКТ-10216000-19/004480, РКТ-10216000-19/004481, РКТ-10216000-19/004482, РКТ-10216000-19/004483, РКТ-10216000-19/004484, РКТ-10216000-19/004485, РКТ-10216000-19/004486, РКТ-10216000-19/004487, РКТ-10216000-19/004488, РКТ-10216000-19/004489 о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД).

Решением суда от 20.05.2020 прекращено производство по делу в части оспаривания решений Балтийской таможни от 16.05.2019 N РКТ-10216000-19/004488, N РКТ-10216000-19/004489; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 решение суда от 20.05.2020 отменено в части оспаривания решений Балтийской таможни от 16.05.2019 N РКТ-10216000-19/004488, N РКТ-10216000-19/004489. В удовлетворении заявленных требований в указанной части отказано. В остальной части решение суда от 20.05.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт - об удовлетворении заявленных требований.

Податель кассационной жалобы ссылается на решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.11.2020 N 150 "О классификации портативной беспроводной акустической системы в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", а также на судебные акты по делу N А66-6136/2019. По мнению Общества, ввезенный товар полностью соответствует необходимым критериям для классификации по коду 8518 30 950 0 ТН ВЭД. Судами были неправильно применены Основные правила интерпретации ТН ВЭД и Пояснения к ТН ВЭД. Податель жалобы также не согласен с выводами судов относительно основной функции товаров, полагает, что выделить основную функцию нельзя.

В отзыве на кассационную жалобу Таможня, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

От Общества поступили дополнительные пояснения по делу.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы и дополнительных пояснений, представитель Таможни возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Общество во исполнение внешнеэкономических контрактов, заключенных с компанией "Harman International Industries, Incorporated" (Китай), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларировало портативные активные акустические системы, состоящие из смонтированных в отдельном корпусе динамиков, оснащенные встроенным аккумулятором, модулем беспроводной связи (bluetooth), принимающим звуковой сигнал от внешнего аудиоисточника (далее - товары).

В графе 33 ДТ декларантом в отношении товаров заявлен классификационный код в соответствии с ТН ВЭД 8518 30 950 0 "Микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты: - наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей: -- прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

Товары были выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления с подтверждением заявленного классификационного кода.

После выпуска товаров Таможней по результатам проведенного таможенного контроля приняты решения от 16.05.2019 N N РКТ-10216000-19/004474, РКТ-10216000-19/004475, РКТ-10216000-19/004476, РКТ-10216000-19/004477, РКТ-10216000-19/004478, РКТ-10216000-19/004479, РКТ-10216000-19/004480, РКТ-10216000-19/004481, РКТ-10216000-19/004482, РКТ-10216000-19/004483, РКТ-10216000-19/004484, РКТ-10216000-19/004485, РКТ-10216000-19/004486, РКТ-10216000-19/004487, РКТ-10216000-19/004488, РКТ-10216000-19/004489, согласно которым ввезенные товары классифицированы по коду 8518 22 000 9 ТН ВЭД "Микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты: - комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе: -- прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 7,5%.

Не согласившись с указанными решениями о классификации, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав документацию в отношении ввезенных товаров, установив технические характеристики товаров и их основную функцию, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, пришли к выводу о правомерности позиции Таможни, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленного требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы в силу следующего.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии со статьей 52 действовавшего на момент ввоза ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД. Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Как Обществом, так и Таможней для классификации ввезенного товара выбрана товарная позиция 8518 ТН ВЭД, между сторонами возник спор о классификации товаров на уровне субпозиции.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для правильной классификации.

Необходимость применения Пояснений следует из действовавшей в спорном периоде Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

Судами в соответствии с технической документацией (техническое описание товара; инструкция по эксплуатации от производителя, распечатки с сайта производителя и официального интернет-магазина (https://harman.club/), осуществляющего реализацию товара на территории Российской Федерации) установлено, что спорные товары являются акустическими системами, основной функцией которых является прослушивание и усиление звука при воспроизведении музыки с внешних источников. Принцип действия систем основан на преобразовании электрических сигналов в акустические сигналы для восприятия их человеком. Основное свойство товарам придают громкоговорители, которые смонтированы в одном корпусе. Дополнительные устройства (микрофон, модули Bluetooth) направлены, в первую очередь, на выполнение главной функции - воспроизведение музыки, и расширяют функционал изделия. При этом названные дополнительные характеристики не могут быть равнозначными или заменить главную функцию. Дополнительная функция передачи голоса не меняет основного назначения товара.

Выводы судов в отношении основной функции спорных товаров основаны на материалах дела, в достаточной степени мотивированы. Суд кассационной инстанции в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не наделен полномочиями по переоценке доказательств по делу. Возражения Общества и представленные им доказательства, в том числе, заключение специалиста, являлись предметом рассмотрения судов и получили оценку исходя из совокупности представленных доказательств.

Из положений Раздела (В) действующих на момент декларирования товаров Пояснений к товарной позиции 8518 ТН ВЭД (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97), в отношении головных телефонов и наушников, объединенных или не объединенных с микрофоном, и комплектов, состоящих из микрофона и одного или более громкоговорителей, указано, что к ним относятся гарнитуры для телефонии, которые представляют собой устройства, объединяющие микрофон и громкоговоритель и используемые в основном телефонными операторами; головные телефоны и наушники для подключения к радио- или телевизионным приемникам, звуковоспроизводящей аппаратуре или вычислительным машинам; комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, которые могут быть объединены вместе. Головной телефон или наушник может включаться в комплект для индивидуального прослушивания. Такие комплекты предназначены для подключения к центральной системе, оснащенной усилителем, с помощью штепсельного разъема или иным способом. Такие устройства могут использоваться участниками собраний или конференций.

Проанализировав вышеуказанные положения Раздела (В) Пояснений суды пришли к выводу, что спорные товары, основным функциональным назначением которых является усиление звука при воспроизведении музыки, не подлежат классификации по коду 8518 30 950 0, в связи с чем признали законными решения Таможни. Суды отметили, что товары, классифицируемые в субпозиции 8518 22 ТН ВЭД, могут содержать встроенный микрофон при условии, что главной функцией товара является функция громкоговорителя.

Оснований для иных выводов суд округа не находит. Выводы судов основаны на правильном применении норм права к установленным обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ссылка Общества на судебные акты по делу N А66-6136/2019 подлежит отклонению, поскольку указанные судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам. При этом в отношении аналогичных товаров, ввезенных Обществом, имеется судебная практика, подтверждающая правомерность позиции Таможни - постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.02.2020 по делу N А53-15299/2019, от 14.12.2020 по делу N А53-32722/2019.

Ссылка Общества при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции на проект решения Евразийской экономической комиссии признана судами основанной на некорректном применении документа, предложенного для обсуждения, который не имеет юридической силы.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.11.2020 N 150 принято после рассмотрения дела судами первой и апелляционной инстанций.

В силу статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пунктом 18 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение N 1 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) решения Комиссии, улучшающие положение физических и (или) юридических лиц, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24.11.2020 N 150 не содержит положения о его обратной силе. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.06.2020 N 303-ЭС20-816 касается иной правовой ситуации - применения решений Евразийской экономической комиссии о классификации отдельных видов товаров, изменяющих (уточняющих) ранее занятые Комиссией подходы по классификации. В рассматриваемом деле отсутствует такое ранее принятое Комиссией решение, которое касалось классификации задекларированных Обществом товаров, в том числе допускало возможность различной классификации таких товаров.

При таких обстоятельствах следует признать, что при разрешении спора нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Суд кассационной инстанции не установил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 по делу N А56-99244/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев О.Р. Журавлева Ю.А. Родин