Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2021 г. N Ф07-133/21 по делу N А21-167/2020

31 марта 2021 г.

Дело N А21-167/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Чернышевой А.А., судей Воробьевой Ю.В., Яковлева А.Э.,

рассмотрев 29.03.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу N А21-167/2020,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба, адрес: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152 (далее - ФНС России, уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением от 10.01.2020 о признании общества с ограниченной ответственностью "Рейтинг-Сервис", адрес: 238520, Калининградская область, Балтийский район, город Балтийск, проспект Ленина, дом 33, литера А, ОГРН 1023902096250, ИНН 3901001502 (далее - ООО "Рейтинг-Сервис"), несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника в связи с наличием долга по обязательным платежам в размере 516 195 руб. 57 коп., пеней в размере 157 835 руб. 57 коп. и штрафов в размере 1050 руб.

Определением суда первой инстанции от 15.01.2020 заявление уполномоченного органа принято к производству.

Решением от 29.05.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020, уполномоченному органу отказано в признании ООО "Рейтинг-Сервис" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить решение от 29.05.2020 и постановление от 29.10.2020, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы не согласен с обжалуемыми судебными актами по тем основаниям, что судебные инстанции ошибочно не признали доказанным наличие у ООО "Рейтинг-Сервис" признаков отсутствующего должника, указанных в пункте 2 статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), и прекращение должником предпринимательской и иной деятельности. При этом, по мнению ФНС России, судами не учтено, что в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные главой XI, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании кассационной инстанции не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, в своем заявлении о признании ООО "Рейтинг-Сервис" банкротом как отсутствующего должника с применением упрощенной процедуры банкротства ФНС России сослалась на положения статей 227 и 230 Закона о банкротстве, а также представила сведения о просроченной задолженности должника по обязательным платежам и принятии мер к ее взысканию.

Кроме того, уполномоченный орган представил сведения о счетах должника, бухгалтерской и налоговой отчетности.

ФНС России полагает, что ООО "Рейтинг-Сервис" имеет признаки отсутствующего должника, поскольку последняя бухгалтерская отчетность им представлена 30.01.2020; последняя операция по расчетному счету совершена 22.11.2016, а налоговая отчетность представлена в налоговый орган 07.02.2020.

По сведениям Межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел по Калининградской области, за должником зарегистрировано транспортное средство - грузовой автомобиль "ИВЕКО", 35S12 DAILY VHI, 2003 года выпуска, ZCFC358100D205278, мощность двигателя 116 л.с.

В соответствиями с данными бухгалтерской отчетности ООО "Рейтинг-Сервис" за 2019 год, представленной в налоговый орган 30.01.2020, валюта баланса составляет 2 197 000 руб., в том числе запасы - 2 146 000 руб.

Разрешая заявление уполномоченного органа по существу, суд первой инстанции указал, что в данном случае не доказаны невозможность установления местонахождения руководителя должника, прекращение ООО "Рейтинг-Сервис" предпринимательской деятельности, однако уточнений со стороны ФНС России относительно применения к должнику общих правил банкротства юридического лица не последовало. Совокупность данных обстоятельств явилась основанием для принятия судебного акта - решения об отказе в признании ООО "Рейтинг-Сервис" банкротом по признакам отсутствующего должника.

Апелляционный суд полностью согласился с выводами суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему.

В соответствии со статьями 227 и 230 Закона о банкротстве уполномоченный орган вправе подать заявление о признании отсутствующего должника (в частности, юридического лица) банкротом, если таковой прекратил свою деятельность, у него отсутствует руководитель и невозможно установить его местонахождения, а также если имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

ФНС России как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции, настаивала на введении упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Суды приняли во внимание, что ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявленными требованиями 10.01.2020, тогда как последняя бухгалтерская отчетность сдана ООО "Рейтинг-Сервис" в налоговый орган 30.01.2020, налоговая отчетность - 07.02.2020. В собственности должника имеется транспортное средство, по бухгалтерской отчетности отражены активы.

Таким образом, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из отсутствия в деле доказательств невозможности установления местонахождения руководителя должника, а также прекращения им хозяйственной деятельности, доказательств, свидетельствующих о том, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО "Рейтинг-Сервис" банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника,

При этом отсутствие оснований для проведения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства не создаёт заявителю препятствий к инициированию при наличии к тому оснований банкротства для его проведения за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона.

Ссылка подателя жалобы на то, что согласно Единому государственному реестру юридических лиц сведения о генеральном директоре должника признаны недостоверными 27.08.2020, не может быть принята во внимание, поскольку названные доказательства не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.

При указанных обстоятельствах суд кассационной инстанции считает решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции обоснованными, соответствующими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.05.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2020 по делу N А21-167/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

А.А. Чернышева

Судьи

А.А. Чернышева Ю.В. Воробьева А.Э. Яковлев