Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 мая 2021 г. N Ф07-3708/21 по делу N А21-6889/2020

12 мая 2021 г.

Дело N А21-6889/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Родина Ю.А., Соколовой С.В.,

рассмотрев 11.05.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2020 по делу N А21-6889/2020,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ротькина Кристина Евгеньевна, ОГРНИП 317392600031412, ИНН 390503582777 (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Калининградского регионального отделения фонда социального страхования, адрес: 236022, Калининград, ул. Чайковского, д. 11, ОГРН 1023900586423, ИНН 3906010388 (далее - Фонд), от 17.01.2020 N 43 об отказе в назначении и выделении средств на выплату страхового возмещения - пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Решением суда от 30.09.2020, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2020, требования предпринимателя удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы полагает, что страховой случай наступил в 2019 году. Поскольку в 2018 году предприниматель не уплачивала страховые взносы, право на получение пособий отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Предприниматель и Фонд представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, предприниматель с 28.08.2019 зарегистрирована в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предпринимателем 20.12.2019 уплачены страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год в размере 3925 руб. 44 коп.

В период с 26.12.2019 по 13.05.2020 предприниматель являлась нетрудоспособной в связи с материнством (беременностью) согласно листку нетрудоспособности.

14.01.2020 предприниматель обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам с 01.01.2020, единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Решением Фонда от 17.01.2020 N 43 предпринимателю отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Предприниматель оспорила решение Фонда в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела, доводы сторон, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), пришли к выводу о наличии у предпринимателя права на выплату пособий, в связи с чем удовлетворили заявленное требование.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами двух инстанций норм материального и процессуального права, соответствие их выводов представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно пункту 1.1 статьи 7 и подпункту 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социальных страховых случаев является беременность и роды, а соответствующим страховым обеспечением - пособие по беременности и родам.

Исходя из положений пункта 1 статьи 1 Закона N 255-ФЗ, данный Закон определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 N 790 (далее - Порядок).

На основании пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

С учетом изложенных выше норм права, суды обоснованно посчитали, что право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Как верно указали суды, страховой случай "беременность и роды" является единым и не подлежит разделению на отдельные составляющие.

Пособие, о выплате которого заявлено предпринимателем, исчислено с 01.01.2020, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 N 164/11.

Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утвержден порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок N 1012н).

Согласно подпункту "а" пункта 9 данного Порядка право на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Из положений пунктов 19, 21, 24 Порядка N 1012н следует, что право на получение единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, возникает дополнительно к пособию по беременности и родам и, по общему правилу, одновременно с ним.

С учетом приведенных норм является правильным вывод судов о праве предпринимателя на получение страхового обеспечения, незаконности отказа Фонда в назначении и выплате пособий.

Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, заявленные Фондом в ходе рассмотрения спора в судах первой и апелляционной инстанций, подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2020 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2020 по делу N А21-6889/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Калининградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Ю.А. Родин С.В. Соколова