Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2022 г. N Ф07-19434/21 по делу N А05П-162/2020

22 февраля 2022 г.

Дело N

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Соколовой С.В.,

рассмотрев 21.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО" на определение Арбитражного суда Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа от 12.08.2021 и постановление Четрырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2021 по делу N А05П-162/2020,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Совместная компания "РУСВЬЕТПЕТРО", адрес: 127422, Москва, Дмитровский проезд, д. 10, стр. 1, ОГРН 1087746814000, ИНН 7701791321 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, Оленная ул., д. 25а, ОГРН 1048302305875, ИНН 8300006417 (далее - Инспекция), от 05.09.2019 N 1155 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 04.08.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2020, заявленное требование оставлено без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.03.2021 судебные акты оставлены без изменения.

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, улица Свободы, дом 33, ОГРН 1042900900020, ИНН 2901130440 (далее - Управление), обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества 29 976 руб. судебных расходов.

Определением суда от 12.08.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.10.2021, заявление Управления о возмещении судебных расходов удовлетворено.

В кассационной жалобе Общество, указывая на нарушение судами норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного распределения судебных расходов, просит отменить определение суда от 12.08.2021 и постановление апелляционного суда от 28.10.2021.

По мнению Общества, в нарушение положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о взыскании судебных расходов подано лицом, не привлекавшимся к участию в деле.

В отзыве на кассационную жалобу Управление, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.01.2022 рассмотрение кассационной жалобы было отложено на 21.02.2022.

Представители Общества, Инспекции, Управления в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установили факт несения Управлением судебных расходов в размере 29 976 руб., связанных с обеспечением участия сотрудника Управления в судебных заседаниях по делу в качестве представителя Инспекции.

Взыскивая с Общества судебные расходы по заявлению Управления, суды приняли во внимание нормы пункта 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации, Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, а также приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 14.10.2016 N ММВ-7-18/560@ "Об организации работы по представлению интересов налоговых органов в судах". Суды указали, что для целей применения бюджетного и налогового законодательства Инспекция, Управление и Федеральная налоговая служба являются единой централизованной системой, а расходы, понесенные Инспекцией или Управлением в связи с рассмотрением судебных дел, являются расходами Федеральной налоговой службы и федерального бюджета.

Кассационная инстанция, изучив материалы рассматриваемого дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами двух инстанций норм процессуального права, приходит к следующим выводам.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрена возможность распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В данном случае Управление к участию в деле в каком-либо качестве не привлекалось. Привлеченная к участию в деле Инспекция с заявлением о взыскании судебных расходов не обращалась.

Рассмотрение и удовлетворение судом заявления не привлеченного к делу лица о взыскании судебных расходов нарушает положения статьи 110 АПК РФ, а также не соответствует пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а заявление Управления следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Архангельской области по месту нахождения постоянного судебного присутствия в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа от 12.08.2021 и постановление Четрырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2021 по делу N А05П-162/2020 отменить.

Заявление о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

С.В. Лущаев Е.Н. Александрова С.В. Соколова