03 августа 2022 г. |
Дело N А21-9500/2021 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Боглачевой Е.В.,
при участии от государственного предприятия Калининградской области "Водоканал" Яхненко Д.Т. (доверенность от 19.04.2022),
рассмотрев 03.08.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Океан" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А21-9500/2021,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Океан", адрес: 236040, Калининград, ул. Черняховского, д. 78, ОГРН 1043900845273, ИНН 3905061414 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к государственному предприятию Калининградской области "Водоканал", адрес: 236023, Калининград, пр. Советский, д. 107, ОГРН 1023900591626, ИНН 3903009923 (далее - Водоканал), и просило обязать ответчика в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет начисленной истцу платы за водоснабжение и водоотведение за период с декабря 2020 по июнь 2021 года включительно исходя из объема потребленной воды, рассчитанного на основании показаний прибора учета, установленного в принадлежащем Обществу нежилом помещении по адресу: Калининград, ул. Черняховского, д. 78.
Решением суда от 17.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.04.2022, в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить решение и постановление, иск удовлетворить. Податель жалобы полагает неверным произведенный ответчиком расчет стоимости оказанных услуг, а также считает, что к отношениям сторон должны применяться нормы жилищного законодательства.
В отзыве на кассационную жалобу Водоканал просит оставить ее без удовлетворения.
В судебном заседании представитель Водоканала не согласился с доводами, приведенными в жалобе.
Общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Водоканалом (организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и Обществом (абонентом) заключен договор от 28.01.2014 N 23268 холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Договор), по условиям которого Водоканал обязался оказывать услуги по водоснабжению и водоотведению объекта абонента через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения, осуществлять прием сточных вод, а абонент, в свою очередь, обязался оплачивать оказанные услуги в порядке, установленном Договором.
Услуги по Договору оказываются в отношении нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: Калининград, ул. Черняховского, д. 78, которое оборудовано прибором учета воды.
Согласно пункту 8 Договора расчетным периодом является календарный месяц; оплата воды и сточных вод производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункты 18, 19), который снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, вносит показания приборов в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения Водоканалу не позднее 23 числа каждого месяца любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (пункты 22, 23).
В период с 13.11.2020 по 29.07.2021 Общество не передавало ответчику показания прибора учета, в связи с чем Водоканал выставил Обществу счет от 23.06.2021 и универсальный передаточный документ от того же числа на оплату 279 948 руб. 42 коп. задолженности за холодную воду и сточные воды за период с 14.11.2020 по 23.06.2021, применив расчетный способ, установленный пунктом 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
Считая неправомерным определение платы расчетным способом при наличии прибора учета, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали Обществу в удовлетворении требований, признав, что действия Водоканала соответствовали требованиям действующего законодательства.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Общества, кассационная инстанция приходит к следующему.
Как установлено статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Абзац третий пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусматривает поставку холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил N 354 договор ресурсоснабжения, заключенный владельцем нежилого помещения с ресурсоснабжающей организацией, должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и названными Правилами.
Данное положение Правил N 354 в полной мере согласуется с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, предусматривающим, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Таким образом, спорные правоотношения сторон регулируются положениями статей 539, 544 ГК РФ, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами N 776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644.
В силу подпункта "в" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Факт непредоставления Обществом ответчику показаний прибора учета объекта более шести месяцев установлен судами и не оспаривается истцом.
Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Так как Общество не предоставляло Водоканалу показания прибора учета более шести месяцев, не уведомило Водоканал о временном прекращении потребления воды, последний в силу подпункта "г" пункта 16 Правил N 776 правомерно произвел начисление за услуги водоснабжения и водоотведения по Договору исходя из пропускной способности устройств и сооружений.
При таких обстоятельствах суды не нашли оснований для удовлетворения требований Общества, обоснованно признав правомерными и соответствующими действующему законодательству действия Водоканала.
В то же время презумпция неучтенного потребления может быть опровергнута потребителем в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если потребитель докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Выводы судов являются правильными, оснований для иной оценки обстоятельств спора и представленных доказательств кассационная инстанция не находит.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены ими. Эти доводы не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2022 по делу N А21-9500/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Океан" - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Старченкова |
Судьи |
В.В. Старченкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с подпунктом "г" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Так как Общество не предоставляло Водоканалу показания прибора учета более шести месяцев, не уведомило Водоканал о временном прекращении потребления воды, последний в силу подпункта "г" пункта 16 Правил N 776 правомерно произвел начисление за услуги водоснабжения и водоотведения по Договору исходя из пропускной способности устройств и сооружений."
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 августа 2022 г. N Ф07-6979/22 по делу N А21-9500/2021