Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 ноября 2022 г. N Ф07-5822/22 по делу N А56-131086/2019

01 ноября 2022 г.

Дело N А56-131086/2019

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Воробьевой Ю.В., Мирошниченко В.В.,

при участии конкурсного управляющего Громова А.Н. (паспорт), от общества с ограниченной ответственностью "Гранит" Борисова А.А. (доверенность от 22.02.2021),

рассмотрев 31.10.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гранит" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 по делу N А56-131086/2019/разн.65,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2019 принято к производству заявление Юсуповой Мензили Эльмировны о признании общества с ограниченной ответственностью "Вектор", адрес: 197110, Санкт-Петербург, Левашовский просп., д. 12, лит. А, оф. 333, пом. 1, ОГРН 1127847658135, ИНН 7842487349 (далее - Общество, должник), несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 17.11.2020 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, при рассмотрении дела о банкротстве Общества применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), конкурсным управляющим утвержден Громов Андрей Николаевич.

Общество с ограниченной ответственностью "Гранит", адрес: 192012, Санкт-Петербург, просп. Обуховской обороны, д. 112, корп. 2, лит. И, пом. 522, ОГРН 1037811018431, ИНН 7805274085 (далее - ООО "Гранит"), обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором, ссылаясь на несогласие с результатами рассмотрения конкурсным управляющим его требования, просило включить в реестр требований участников строительства Общества (далее - Реестр) требование о передаче жилых помещений - квартиры общей площадью 27,97 кв. м с условным номером 49, находящейся на 3-м этаже в строительных осях К-Ш, 14-15, и квартиры общей площадью 27,96 кв. м с условным номером 86, находящейся на 4-м этаже в строительных осях Д-С, 6-7, многоквартирного жилого дома, строящегося на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0602006:40, расположенном по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, г. п. им. Свердлова (далее - Квартиры).

Определением суда первой инстанции от 22.10.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 определение суда от 22.10.2021 оставлено без изменения.

В поданной в электронном виде кассационной жалобе ООО "Гранит" просит отменить определение от 22.10.2021 и постановление от 14.02.2022, принять новый судебный акт.

Податель кассационной жалобы также просит суд кассационной инстанции направить запрос в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии подпункта "а" части 2 статьи 4 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ), которым внесены изменения в Закон о банкротстве, а также приостановить производство по настоящему обособленному спору до вступления в законную силу акта Конституционного Суда Российской Федерации по указанному запросу.

В обоснование кассационной жалобы ее податель ссылается на то, что исключение юридических лиц из числа участников строительства с введением в действие Закона N 151-ФЗ, по его мнению, не должно распространятся на спорные правоотношения, поскольку производство по делу о банкротстве Общества возбуждено до вступления в силу этого Закона и расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты; полагает, что статус ООО "Гранит" как кредитора подлежит определению на момент заключения с Обществом договоров долевого участия в строительстве, то есть на дату возникновения спорных правоотношений.

Определением суда кассационной инстанции от 05.07.2022 производство по кассационной жалобе ООО "Гранит" приостановлено до принятия Конституционным Судом Российской Федерации судебного акта по запросам, направленным Верховным Судом Российской Федерации по делам N А07-21677/2017 и N А50-10848/2014.

Определением суда кассационной инстанции от 26.09.2022 производство по кассационной жалобе ООО "Гранит" возобновлено.

В судебном заседании представитель ООО "Гранит" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе; конкурсный управляющий Громов А.Н. возражал против удовлетворения жалобы.

Иные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, в соответствии с соглашением от 02.06.2017 Общество приняло на себя обязательства общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-развитие", адрес: 191119, Санкт-Петербург, Лиговский просп., д. 92, лит. Г, ОГРН 1107847240038, ИНН 7842435252 (далее - ООО "Мегаполис-развитие"), перед ООО "Гранит" в размере 2 713 187,70 руб.

ООО "Гранит" 02.06.2017 заключило с Обществом договоры N С2-049/17 и N С2-086/17 долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, предметом которых являлись Квартиры.

Согласно пунктам 5.1 договоров срок завершения строительства многоквартирного жилого дома продлен до 01.06.2018. К установленному сроку обязательства застройщика по завершению строительства исполнены не были.

Решением суда от 17.11.2020 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

ООО "Гранит", ссылаясь на то, что обязательства по передаче Квартир исполнены не были, обратилось к конкурсному управляющему Громову А.Н. с заявлением о включении в Реестр требования о передаче Квартир.

Из уведомления от 02.04.2021, направленного конкурсным управляющим в адрес ООО "Гранит", следует, что основанием для отказа во включении в Реестр требования о передаче Квартир явилось отсутствие доказательств оплаты ООО "Гранит" стоимости приобретаемых жилых помещений, в отношении которых заявлено требование, а также то, что по смыслу положений статьи 201.1 Закона о банкротстве ООО "Гранит" как юридическое лицо не является участником строительства и не может быть включено в Реестр.

Не согласившись с уведомлением конкурсного управляющего, ООО "Гранит" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО "Гранит" не может быть признано участником долевого строительства в силу статьи 201.1. Закона о банкротстве (в редакции Закона N 151-ФЗ, действовавшей на дату возбуждения производства по делу о банкротстве Общества), согласно которой указанный правовой режим распространяется только на граждан; заключил, что ООО "Гранит" не может претендовать на защиту своих прав способами, доступными лицам, признанным участниками долевого строительства, в связи с чем определением от 22.10.2021 отказал в удовлетворении заявления.

Согласившись с выводами суда первой инстанции, апелляционный суд постановлением от 14.02.2022 оставил определение от 22.10.2021 без изменения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном данной статьей.

Согласно пункту 8 статьи 201.4 Закона о банкротстве возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 Закона о банкротстве при установлении размера денежного требования участника строительства учитывается размер убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения, в виде разницы между стоимостью жилого помещения (определенной на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве к застройщику), которое должно было быть передано участнику строительства, и суммой денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) стоимостью переданного застройщику имущества (определенной договором, предусматривающим передачу жилого помещения). В случае, если обязательство по оплате жилого помещения участником строительства исполнено не в полном объеме, размер указанного реального ущерба учитывается в размере, пропорциональном исполненной части обязательства.

Стоимость переданного застройщику имущества и стоимость жилого помещения, которое должно было быть передано участнику строительства, определяются оценщиком, привлекаемым конкурсным управляющим за счет застройщика. Стоимость жилого помещения рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, подлежащего передаче участнику строительства, и показателя рыночной стоимости одного квадратного метра в соответствующем объекте строительства. Соответствующий отчет об оценке направляется конкурсным управляющим участнику строительства и в арбитражный суд.

Как видно из материалов дела, причиной обращения ООО "Гранит" в арбитражный суд с настоящим заявлением послужило несогласие заявителя с результатами рассмотрения конкурсным управляющим Громовым А.Н. заявления о включении в Реестр требования ООО "Гранит" о передаче Квартир.

Основанием для отказа в признании требования ООО "Гранит" о передаче Квартир обоснованным и подлежащим включению в Реестр послужил вывод суда первой инстанции, с которым согласился и апелляционный суд, о том, что ООО "Гранит" не может быть признано участником долевого строительства.

При этом суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве в применяемой к спорным правоотношениям редакции Закона N 151-ФЗ участником строительства признается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование; согласно подпункту 2.1 указанной статьи участником долевого строительства признается гражданин, являющийся участником строительства и имеющий требование к застройщику на основании договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", являющаяся участником строительства на основании договора участия в долевом строительстве при осуществлении мероприятий по финансированию завершения строительства объектов незавершенного строительства, в отношении которых привлекались средства участников долевого строительства, либо в результате перехода права требования по договору участия в долевом строительстве в результате осуществления выплаты в соответствии с Законом о банкротстве.

Законом N 151-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон о банкротстве и иные законы, регулирующие правоотношения по долевому строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

Как следует из норм, содержащихся в Законе N 151-ФЗ, из пояснительной записки к законопроекту N 681472-7, принятого впоследствии в виде Закона N 151-ФЗ, а также из смежных законов, в которые одновременно вносились изменения и дополнения (Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о долевом участии в строительстве), Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о фонде) и другие), законодателем был установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов. При этом фонды создавались для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства (статья 2 Закона о фонде, статья 21.2 Закона о долевом участии в строительстве).

Наряду с прочими изменениями в Законе о банкротстве из понятия участника строительства исключено упоминание о юридических лицах (подпункт "а" пункта 2 статьи 4 Закона N 151-ФЗ).

По общему правилу изменения, внесенные в Закон о банкротстве Законом N 151-ФЗ, применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ (пункт 16 статьи 16 Закона).

В то же время в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ указано, что, если ко дню вступления в силу этого Закона не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди, то ряд новых норм Закона о банкротстве (пункт 3.2 статьи 201.1, статей 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1) применяется при рассмотрении дел о банкротстве застройщика, возбужденных до дня вступления в силу Закона N 151-ФЗ.

Из перечисленных правовых норм следует, что в целях безотлагательной и эффективной реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты жилищных прав граждан-участников строительства, Законом N 151-ФЗ придана обратная сила вновь введенному дополнительному правовому механизму защиты прав участников строительства.

Положения Закона N 151-ФЗ вступили в силу со дня официального опубликования и начали свое действие с 27.06.2019.

Производство по делу о банкротстве Общества возбуждено 27.12.2019. Решением суда от 17.11.2020 Общество признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, применены правила о банкротстве застройщика.

При этом согласно правовой позиции, выраженной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 309-ЭС19-12342 (3) по делу N А40-253090/2016, а также от 03.10.2022 N 305-ЭС21-2063 (3, 5) по делу N А41-92972/2018 само по себе отсутствие в пункте 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ ссылки на норму, определяющую статус участника строительства (в новой редакции), не может означать сохранение лишенными этого статуса юридическими лицами своих прежних прав на удовлетворение требований к застройщику в натуральном виде после запуска механизма передачи Фонду прав и обязанностей застройщика-банкрота.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не принимает содержащиеся в кассационной жалобе ООО "Гранит" доводы о том, что исключение юридических лиц из числа участников строительства с введением в действие Закона N 151-ФЗ не распространяется на спорные правоотношения ввиду того, что производство по делу о банкротстве Общества возбуждено до вступления в силу этого Закона.

Вместе с тем, по мнению суда кассационной инстанции, судами первой и апелляционной инстанций не учтено, что ООО "Гранит" как кредитор Общества (застройщика-банкрота), не являющийся участником строительства, в силу статьи 13 Закона о долевом участии в строительстве является залоговым кредитором должника и сохраняет право на удовлетворение денежных требований в ходе процедуры банкротства Общества в соответствующей очереди.

Подтверждают ли представленные ООО "Гранит" доказательства наличие на стороне Общества задолженности, суды первой и апелляционной инстанций не установили, размер задолженности не определили.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2022 по делу N А56-131086/2019/разн.65 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области на новое рассмотрение.

Председательствующий

А.В. Яковец

Судьи

А.В. Яковец Ю.В. Воробьева В.В. Мирошниченко