Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 ноября 2022 г. N Ф07-15310/22 по делу N А56-54115/2021

09 ноября 2022 г.

Дело N А56-54115/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Щуриновой С.Ю.,

при участии от государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" Мозжухиной М.А. (доверенность от 19.01.2022), от Администрации Невского района Санкт-Петербурга Демидовой Н.А. (доверенность от 10.01.2022),

рассмотрев 09.11.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Невского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу N А56-54115/2021,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга", адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, лит. А, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Невского района Санкт-Петербурга, адрес: 193131, Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 163, ОГРН 1027806078552, ИНН 7811020096 (далее - Администрация), о взыскании (с учетом уточнения требований) 77 421 руб. 72 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной с 01.11.2019 по 31.12.2020, и 6110 руб. 84 коп. законной неустойки, начисленной по состоянию на 14.05.2021, с дальнейшим начислением неустойки до дня фактического исполнения обязательства в соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Определением суда первой инстанции от 25.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Комитет финансов Санкт-Петербурга, общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Евротракт" (далее - УК "Евротракт"), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Собрание".

Решением суда от 30.11.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрация, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению подателя жалобы, представленные в материалы дела акты о бездоговорном потреблении тепловой энергии являются ненадлежащим доказательством, так как составлены в отсутствие представителя Администрации. Администрация отмечает, что до мая 2020 года плачивала тепловую энергию УК "Евротракт", которое, в свою очередь, состояло в договоре с Предприятием. Ответчик полагает неправомерным начисление неустойки, так как истец до сентября 2020 года не выставлял счета для оплаты ресурса.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия с ними не согласился.

Остальные лица уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в государственной собственности Санкт-Петербурга находится нежилое помещение 1-Н площадью 117,7 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 251, лит. А.

Помещение расположено в многоквартирном жилом доме.

Факт поставки в помещение тепловой энергии подтверждается актами о бездоговорном потреблении от 23.03.2020 N 483.046.Н, от 22.05.2020 N 483.046.Н, от 22.06.2020 N 483.046.Н, от 17.09.2020 N 483.046.Н, и от 22.12.2020 N 483.046.Н, счетами-фактурами, актами поданной-принятой тепловой энергии.

Предприятие направило Администрации претензию от 23.11.2020 с требованием оплатить тепловую энергию, поставленную без договора теплоснабжения в период с 01.11.2019 по 31.10.2020; претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие задолженности по оплате ресурса послужило основанием настоящего иска.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск Предприятия, посчитав требования обоснованными как по праву, так и по размеру.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки в спорный период тепловой энергии в нежилое помещение материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен.

Из положений статьи 210 ГК РФ и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, в частности, оплачивать коммунальную услугу по отоплению.

Как указывает Администрация, она владеет нежилым помещением на праве оперативного управления, в связи с чем обязана нести бремя содержания спорного имущества, в том числе в виде оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации обязаны проводить проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для этого потребления в целях выявления бездоговорного потребления. При выявлении факта бездоговорного потребления составляется акт, требования к составлению которого перечислены в названном пункте.

В этом случае расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (часть 9 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).

Стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в 15-дневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации (часть 10 статьи 22 Закона N 190-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что в спорный период в отсутствие письменного договора в принадлежащее ответчику нежилое помещение поставлялась тепловая энергия. Данное обстоятельство подтверждается актами о бездоговорном потреблении, оформленными в соответствии с требованиями части 8 статьи 22 Закона N 190-ФЗ.

Отсутствие в актах указания на присутствие представителя потребителя, отказ потребителя от их подписания, причин отказа от подписания актов не опровергают указанных в спорных актах сведений.

Возражая на иск, Администрация указывает, что в период с 01.11.2019 по 01.05.2020 оплачивала тепловую энергию УК "Евротракт" на основании заключенных с этим обществом контрактов от 24.12.2018 N УК/8-2-19 и от 01.01.2020 N УК/8-2-20, тогда как УК "Евротракт" приобретало тепловую энергию у Предприятия по договору теплоснабжения от 01.12.2011 N 12547.038.1.

В то же время в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), с 01.01.2017 поставка коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных собственником такого помещения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6 Правил N 354).

Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил N 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Как установлено в абзаце пятом пункта 6 Правил N 354 в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Таким образом, собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан заключить договор и оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Несмотря на изменения, внесенные в законодательство, Администрация не заключила договор теплоснабжения с Предприятием, а вступила в договорные отношения с УК "Евротракт".

Материалами дела подтверждается и УК "Евротракт" не оспорен тот факт, что письмом от 27.09.2019 N 58-12/39956 Предприятие по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ, с 01.11.2019 отказалось от исполнения договора теплоснабжения от 01.12.2011 N 12547.038.1 в части поставки коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сообщило о намерении заключить с собственниками и пользователями помещений договоры о предоставлении коммунальных услуг.

Письмом от 30.09.2019 N 58-03/40167 Предприятие сообщило Администрации об отказе с 01.11.2019 от договора теплоснабжения от 01.12.2011 N 12547.038.1, заключенного с УК "Евротракт". Доказательства направления Администрации и получения ею этого письма 07.10.2019 представлены в материалы дела в ходе рассмотрения спора апелляционным судом.

Следовательно, действуя разумно и добросовестно, с 01.11.2019 УК "Евротракт" не должно было выставлять счета Администрации для оплаты тепловой энергии, а последняя, заблаговременно уведомленная об отказе Предприятия от договора теплоснабжения от 01.12.2011 N 12547.038.1, не должна была эти счета оплачивать.

По этой причине кассационная инстанция отклоняет приведенный в кассационной жалобе Администрации довод о необходимости применения к спорной ситуации части 5 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".

При таких обстоятельствах суды признали требования Предприятия обоснованными по праву.

Доводы заявителя о нарушении судом апелляционной инстанции норм процессуального права в связи с принятием дополнительных доказательств не имеют существенного значения, поскольку данные действия направлены на всестороннее и полное установление фактических обстоятельств дела; доказательств, свидетельствующих о том, что данные действия привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, Администрацией не представлено (абзац пятый пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Суды проверили расчет задолженности и неустойки, произведенный истцом, и признали его обоснованным.

Неполучение счетов на оплату коммунальных услуг не освобождает владельца помещения от внесения платы, установленной жилищным законодательством. Срок внесения платы за коммунальные услуги установлен статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил N 354. Следовательно, Администрация в случае неполучения счетов могла и должна была обратиться к Предприятию с требованием об их предоставлении.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судебными инстанциями норм права.

Выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу N А56-54115/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации Невского района Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина С.Ю. Щуринова