Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 апреля 2023 г. N Ф07-1872/23 по делу N А44-1150/2022

07 апреля 2023 г.

Дело N А44-1150/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Захаровой М.В., Сергеевой И.В.,

рассмотрев 23.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации Новгородского муниципального района на определение Арбитражного суда Новгородской области от 26.10.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по делу N А44-1150/2022,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мищихин Николай Иванович (далее - Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков без проведения аукциона (торгов) в соответствии с заявлениями от 14.09.2021 N 8131 и N 8132, изложенного в письме администрации Новгородского муниципального района (далее - Администрация) от 15.12.2021 NИГ-11004.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство сельского хозяйства Новгородской области (далее - Министерство), областное государственное автономное учреждение "Центр консалтинга и инноваций АПК" (далее - Учреждение).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новгородской области от 28.07.2022 требования предпринимателя удовлетворены; решение Администрации, изложенное в письме от 15.12.2021 N ИГ-11004, признано незаконным в части отказа в предоставлении предпринимателю земельных участков без проведения аукциона (торгов) в соответствии с заявлениями от 14.09.2021 N 8131 и N 8132.

На Администрацию возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя путем повторного рассмотрения заявлений от 14.09.2021 N 8131 и N 8132 в порядке и сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством, исчисляя срок рассмотрения заявлений с момента принятия судом решения по настоящему делу.

Предпринимателю выдан исполнительный лист от 05.09.2022 серии ФС N 040337383 в части возложения на Администрацию обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов предпринимателя, получив который, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Новгородской области вынес постановление о возбуждении исполнительного производства N 40675/22/53025-ИП.

Администрация 24.10.2022 обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в рамках дела N А44-1150/2022.

Определением суда первой инстанции от 26.10.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.12.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Администрация, считая, что судебные акты приняты с нарушением норм процессуального права, просит определение и постановление отменить, вынести новый судебный акт, которым разъяснить порядок исполнения исполнительного документа.

В отзыве на кассационную жалобу Предприниматель просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

По смыслу указанной статьи разъяснения необходимы в том случае, когда резолютивная часть судебного акта содержит неясности (неточности), которые не позволяют исполнить его надлежащим образом.

В данном случае резолютивная часть вступившего в законную силу решением Арбитражного суда Новгородской области от 28.07.2022 не содержит положений, которые могут вызвать затруднения в понимании того, какие действия и в какой срок должна совершить Администрация для устранения допущенных нарушений прав и законных интересов предпринимателя. Примененные судом первой инстанции формулировки являются четкими и однозначными, не допускающими их двоякого понимания.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявления о разъяснении порядка и способа исполнения судебного акта.

Кассационная инстанция не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новгородской области от 26.10.2022 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по делу N А44-1150/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации Новгородского муниципального района - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин М. В. Захарова И.В. Сергеева