10 октября 2023 г. |
Дело N А13-9956/2022 |
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Аникиной Е.А., Кудина А.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Великоустюгский леспромхоз" Ступака А.А. (генеральный директор), от общества с ограниченной ответственностью "Либенкон" Ашихминой У.С. (доверенность от 01.10.2023), от Департамента лесного комплекса Вологодской области Солодягина А.В. (доверенность от 13.12.2022),
рассмотрев 10.10.2023 в открытом судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Великоустюгский леспромхоз" и общества с ограниченной ответственностью "Либенкон" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.03.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023 по делу N А13-9956/2022,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Великоустюгский леспромхоз" (192177, г. Санкт-Петербург, Шлиссельбургский пр., д. 39, корп. 1, лит. А, кв. 42;
ОГРН 1063538016387; ИНН 3526020968; далее - ООО "ВЛПХ") и общество с ограниченной ответственностью "Либенкон" (190013, г. Санкт-Петербург, ул. Рузовская, д. 8, лит. Б, часть пом. 10-Н, часть оф. 416 (пом. 468);
ОГРН 1197847213277; ИНН 7838088581; далее - ООО "Либенкон") обратились в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27; ОГРН 1053500056136; ИНН 3525151968; далее - Департамент) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 21.08.2008 N 02-02-16/91-2008 за период с 01.01.2010 по 31.12.2020.
Решением суда первой инстанции от 27.03.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.06.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационных жалобах ООО "ВЛПХ" и ООО "Либенкон", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просят решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить. По мнению подателей жалоб, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в силу действующего законодательства к новому арендатору перешли все права прежнего арендатора, включая право на изменение договора в судебном порядке за предыдущий период.
В судебном заседании представители ООО "ВЛПХ" и ООО "Либенкон" поддержали доводы жалоб, представитель Департамента просил отказать в их удовлетворении.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между Департаментом и ООО "ВЛПХ" в порядке приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ) договора аренды от 21.12.2006 N 16, заключенного по результатам торгов, заключен договор от 21.08.2008 N 02-02-16/91-2008 аренды лесного участка площадью 22 991 га, расположенного в Востровском участковом лесничестве, кадастровые номера 35:09:0000000:177, 35:09:0000000:178.
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 21.08.2008.
Пунктом 3 договора предусмотрено, что схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях 1 и 2 к договору; границы лесного участка определены в кадастровых паспортах.
В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению 3.
Арендная плата на момент подписания договора составляла 3 816 565 руб. 62 коп. в год (пункт 5 договора).
Согласно пункту 7 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.
Арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению 4 к договору и представляет арендодателю в течение 30 дней после произведенной оплаты подтверждающие документы (пункт 6 договора).
В связи с изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка, изменением ежегодного объема изъятия древесины при уходе за лесами в договор согласно лесохозяйственному регламенту, утвержденному приказом Департамента от 17.12.2008 N 641, внесены, оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке изменения и дополнения.
Дополнительными соглашениями к договору от 01.01.2009 N 02-02-16/481-2009, от 30.12.2009 N 02-02-16/1097-2009, от 08.02.2010 N 02-02-16/26-2010, от 21.12.2011 N 02-02-16/154-2011, от 24.10.2012 N 04-11-01-11/71-2012, от 18.02.2013 N 04-01-11/163-2013 стороны изменили размер арендной платы, срок действия договора, характеристики лесного участка и его насаждений, цели и объемы использования лесов на арендуемом участке, сроки внесения арендной платы, а также расчеты арендной платы за пользование лесным участком, объем и вид заготовляемой древесины (дополнительным соглашением от 01.01.2009 внесены изменения в пункт 5, приложения 4, 7 договора; дополнительным соглашением от 30.12.2009 - в пункт 5, приложения 3, 4 и 7 договора; дополнительным соглашением от 08.02.2010 - в пункт 5, приложения 4 и 7 договора; дополнительным соглашением от 21.12.2011 - в пункт 24 договора; дополнительным соглашением от 24.10.2012 - в приложение 2 договора; дополнительным соглашением от 18.02.2013 из договора подпункты "а", "в" пункта 15 исключены).
Департамент направил в адрес ООО "ВЛПХ" уведомление от 20.12.2019 N 05-02-17/661, в котором, сославшись на дополнительные соглашения, указал размеры арендной платы (с учетом коэффициентов индексации 2,62 на 2020 год) в федеральный бюджет и в бюджет Вологодской области. Ранее Департамент также направлял в адрес ООО "ВЛПХ" уведомления, в которых, ссылаясь на указанные дополнительные соглашения, указывал размеры арендной платы на 2009-2019 годы.
ООО "ВЛПХ" арендные платежи за 2009-2020 годы уплачены в размерах, установленных указанными дополнительными соглашениями, с учетом ежегодной индексации согласно уведомлениям арендодателя.
Между ООО "ВЛПХ" и ООО "Либенкон" заключен договор от 01.02.2021 N 1/91 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 21.08.2008 N 02-02-16/91-2008, на основании которого права и обязанности арендатора переданы ООО "Либенкон" по акту от 01.02.2021. Государственная регистрации договора осуществлена 12.02.2021.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.11.2021 по делу N А13-8519/2021, принятым по иску ООО "Либенкон" к Департаменту, в договор аренды внесены изменения с 2021 года, в том числе в части арендной платы, с учетом ранее заключенных дополнительных соглашений к договору. Судом по указанному делу установлено, что основанием для заключения дополнительных соглашений к договору послужили обстоятельства, предусмотренные статьей 74.1 ЛК РФ - существенное изменение параметров использования лесов, а также существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.
В связи с тем, что Департаментом предъявлены требования о взыскании с арендатора доначисленной арендной платы за 2020 год, ООО "Либенкон" и ООО "ВЛПХ" обратились в арбитражный суд с иском о внесении в договор изменений, установленных дополнительными соглашениями, путем распространения их действия на период с 01.01.2010 по 31.12.2020.
Суд первой инстанции, придя к выводу об отсутствии оснований для внесения изменений в договор аренды за указанный период, в удовлетворении исковых требований отказал.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям) изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В силу части 2 статьи 74.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2021 N 307-ЭС20-17553 изложена правовая позиция, согласно которой толкование указанных норм позволяет сделать вывод о том, что внесение изменений в договор аренды, заключенный по итогам торгов, возможно в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований. Судебный контроль позволит предотвратить злоупотребления при осуществлении лесопользования, проверить наличие и отсутствие оснований, при которых законодатель связывает возможность внесения изменений в договор.
Согласно пункту 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Как предусмотрено пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что к ООО "Либенкон" перешли права и обязанности по договору аренды лесного участка с момента государственной регистрации договора от 01.02.2021 N 1/91 (12.02.2021) и с этой же даты ООО "ВЛПХ" утратило статус арендатора лесного участка по указанному договору аренды.
Из условий договора от 01.02.2021 N 1/91 не следует, что к ООО "Либенкон" перешли обязательства ООО "ВЛПХ" за предыдущий период.
При этом решением Арбитражного суда Вологодской области от 01.11.2021 по делу N А13-8519/2021 удовлетворены исковые требования ООО "Либенкон" о внесении изменений в договор аренды с 01.01.2021, в рамках указанного дела истец не просил распространить изменения на предшествующий период.
Помимо этого суды приняли во внимание, что до перехода к ООО "Либенкон" прав и обязанностей по договору арены ООО "ВЛПХ", будучи стороной договора аренды, не предприняло действий по внесению изменений в договор аренды.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО "Либенкон", не являвшегося стороной договора в период с 2009 года по 2020 год, о внесении ретроспективных изменений в договор аренды за период с 2010 года, а также об отсутствии таких оснований и в отношении иска ООО "ВЛПХ", не являющегося стороной договора в настоящее время.
В связи с этим суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки обстоятельств дела и отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 27.03.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2023 по делу N А13-9956/2022 оставить без изменения, а кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Великоустюгский леспромхоз" и общества с ограниченной ответственностью "Либенкон" - без удовлетворения.
Председательствующий |
О.А. Алешкевич |
Судьи |
О.А. Алешкевич |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 октября 2023 г. N Ф07-13544/23 по делу N А13-9956/2022