Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 ноября 2023 г. N Ф07-15354/23 по делу N А66-13395/2022

08 ноября 2023 г.

Дело N А66-13395/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бобарыкиной О.А. и Серовой В.К.,

при участии от акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" Рубликовой Н.Ю. (доверенность от 17.11.2021),

рассмотрев 08.11.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 по делу N А66-13395/2022,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "АтомЭнергоСбыт", адрес: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, д. 6, стр. 25, ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Радиан", адрес: 170100, Тверская обл., г. Тверь, Студенческий пер., д. 23, пом. V, каб. 10, раб. место 3, ОГРН 1216900006278, ИНН 6950250560 (далее - Компания), об обязании ответчика выполнить мероприятия по установке автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; в течение одного рабочего дня после установки направить в адрес истца уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество "Тверьгорэлектро" и публичное акционерное общество "Россети Центр".

Решением суда от 18.04.2023 в иске отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 решение от 18.04.2023 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Общество считает, что невыполнение ответчиком мероприятий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), нарушает права истца как инициатора введения в отношении Компании ограничения режима электропотребления. По мнению Общества, отсутствуют нарушения при направлении на электронную почту Компании уведомления от 19.08.2022 о введении соответствующего ограничения.

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить ее без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления апелляционного суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом (гарантирующим поставщиком) и Компанией (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 31.07.2021 N 6910300465 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Объектами электропотребления являются котельные и центральные тепловые пункты в г. Лихославле и Лихославльском р-не (приложение 1 к Договору).

Компания является теплоснабжающей организацией, вырабатывает и отпускает тепловую энергию населению, социальным объектам, другим потребителям.

Стоимость и порядок расчетов за электрическую энергию согласованы сторонами в разделе 5 Договора.

Гарантирующий поставщик свои обязательства по Договору исполняет надлежащим образом, поставляя ответчику электрическую энергию, тогда как Компания оплату поставленного ресурса своевременно и в полном объеме не производит.

По расчету истца на 31.07.2022 долг Компании составил 4 321 697 руб. 46 коп.

В пункте 2.2.1 Договора установлено право гарантирующего поставщика в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, инициировать в отношении ответчика полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии.

Как указал истец, Общество посредством электронной почты направило Компании уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии от 19.08.2022 N б/н, которым потребителю предписало оплатить задолженность, а в случае уклонения от оплаты в течение трех дней с даты получения уведомления предоставить в адрес Общества утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; самостоятельно ввести частичное ограничение режима потребления электроэнергии не позднее 12 час. 02.09.2022; направить в адрес Общества уведомление о готовности к введению полного ограничения; далее самостоятельно ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Компания задолженность не погасила и не направила в адрес Общества уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что при невыполнении Компанией мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии Общество лишено возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов, включенных в Договор, в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе в связи с нарушением Компанией обязательств по оплате электроэнергии.

Суд первой инстанции в иске Обществу отказал, придя к выводу об отсутствии доказательств надлежащего уведомления Компании о планируемом введении ограничения режима электропотребления.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 3 статьи 539 ГК РФ определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами N 442.

В соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 4 Правил N 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 Правил N 442.

В силу пункта 16 Правил N 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16(1) упомянутых Правил обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение двух месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный названным пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 данных Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Таким образом, обязанность потребителя в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, установлена нормами действующего законодательства.

Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.

В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил N 442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Общество, как оно указывает, инициировало введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Компании, для чего в ее адрес посредством электронной почты направило соответствующее уведомление.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды указали на отсутствие надлежащих доказательств уведомления Обществом ответчика о введении ограничения режима потребления электроэнергии. Суды исходили из того, что представленный в материалы дела скрин-шот с указанием в теме письма на уведомление об ограничении не является доказательством вложения указанного уведомления в электронное письмо и его направления именно Обществом Компании.

Таким образом, ввиду отсутствия доказательств уведомления Компании о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии суды отказали в иске Обществу.

Кассационная инстанция считает, что выводы судов в этой части соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам.

В то же время, вопреки выводам судов, установленная статьей 38 Закона N 35-ФЗ и Правилами N 442 обязанность по монтажу автономных источников питания не поставлена в зависимость от наличия такого условия в договоре энергоснабжения, избранной категории надежности энергоснабжения и наличия технической возможности, а реализуется в отношении определенной категории потребителей (ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям), выполняющих такие мероприятия за свой счет.

Между тем, эти выводы судов не привели к принятию неправильных судебных актов.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 18.04.2023 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2023 по делу N А66-13395/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

В.В. Старченкова О.А. Бобарыкина В.К. Серова