Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2023 г. N Ф07-18498/23 по делу N А56-9782/2023

19 декабря 2023 г.

Дело N А56-9782/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кадулина А.В., судей Баженовой Ю.С., Сергеевой И.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Союз Издателей и Распространителей" - Васильевой И.Ю. (доверенность от 01.06.2023),

рассмотрев 07.12.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 по делу N А56-9782/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Союз Издателей и Распространителей" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) в месте, определенном пунктом 10 раздела VI "Объекты, используемые для реализации периодической печатной продукции. Павильоны, киоски" (Василеостровский район, номер заявления в РГИС N 5967) части 2 "Прочие торговые объекты" Схемы размещения НТО, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Одоевского, у дома 33, литера А, выраженного в уведомлении N 05-26-40927/22-0-0 от 10.11.2022; обязании Комитета устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия в течение 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда, решения о заключении с Обществом договора на размещение НТО в указанном месте сроком на 5 лет.

Решением суда первой инстанции от 25.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 31.08.2023, заявление Общества удовлетворено.

В кассационной жалобе Комитет, считая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебные акты приняты с нарушением норм материального права, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества, ссылаясь на необоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оставить её без удовлетворения.

Комитет, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд кассационной инстанции своих представителей не направил, что в силу положений статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Комитет с заявкой от 24.10.2022 N 51733713 (входящий номер Комитета N 05-26-101273/22-0-0 от 25.10.2022) о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в месте, определенном пунктом 10 раздела VI "Объекты, используемые для реализации периодической печатной продукции. Павильоны, киоски". (Василеостровский район, номер заявления в РГИС N 5967) части 2 "Прочие торговые объекты" Схемы размещения НТО, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, улица Одоевского, у дома 33. литера А.

Уведомлением N 05-26-40927/22-0-0 от 10.11.2022 Комитет отказал Заявителю в заключении договора на размещение НТО в связи с наличием оснований, указанных в подпункте 1 пункта 3 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон N 165-27) - расположение места размещения НТО, указанного в заявке в границах земельного участка, являющеюся предметом действующего договора аренды.

Полагая, что данное решение Комитета не соответствует закону и иным нормативным правовым актам, нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с указанными требованиями.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, признал заявление Общества обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Общества, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Удовлетворяя заявленные Обществом требования суд первой инстанции пришел к выводу, с которым впоследствии согласился апелляционный суд, о том, что на момент подачи Обществом заявки от 24.10.2022 о заключении договора, место размещения НТО было свободно от прав третьих лиц, поскольку договор аренды земельного участка от 15.11.2006 N 13/ЗК-02933, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью "Метропресс", был прекращен в результате отказа конкурсного управляющего от его дальнейшего исполнения, заявленного 20.10.2022 (получено Комитетом 22.10.2022).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В кассационной жалобе Комитет указывает, что договор аренды земельного участка от 15.11.2006 N 13/ЗК-02933 может считаться прекращенным не ранее 06.12.2022, когда в результате проверки, проведенной Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, было подтверждено фактическое освобождение земельного участка от имущества общества с ограниченной ответственностью "Метропресс".

Между тем указанные доводы Комитета противоречат пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает обжалуемые решение и постановление законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.04.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 по делу N А56-9782/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Кадулин

Судьи

А.В. Кадулин Ю.С. Баженова И.В. Сергеева