Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 апреля 2024 г. N Ф07-22790/23 по делу N А21-6577/2023

05 апреля 2024 г.

Дело N А21-6577/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Сергеевой И.В., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Азимут" Вершинина Д.О. (доверенность от 05.03.2023), от Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области Амояна Т.М. (доверенность от 04.08.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азимут" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу N А21-6577/2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Азимут", адрес: 236010, Калининградская обл., Калининград, ул. Тенистая аллея, д. 36, цокольный этаж N 1, лит. VII из А, оф. 2, ОГРН 1213900005440, ИНН 3906401920 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области, адрес: 236017, Калининградская обл., Калининград, ул. Каштановая аллея, д. 28, ОГРН 1043902500069, ИНН 3905012784 (далее - Управление), о признании незаконным решения Управления от 18.05.2023 о внесении записи за ГРН 2233900121849 о недостоверности сведений в отношении генерального директора Общества Карасева Александра Ермолаевича; обязании Управления исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) запись о недостоверности сведений в отношении генерального директора Общества Карасева А.Е.

Решением от 09.08.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 данное решение оставлено без изменения.

Общество в кассационной жалобе просит отменить названные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, Карасев А.Е. выполнил обязанность по предоставлению регистрирующему органу достоверных сведений (подтверждению достоверности сведений), представив в регистрирующий орган в установленный срок соответствующее заявление; Управление не доказало обоснованность внесения в реестр оспариваемой записи, а суды в нарушение правил распределения бремени доказывания возложили на Общество обязанность доказывания достоверности соответствующих сведений.

Управление в отзыве на кассационную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, считая выводы судов правильными.

В судебном заседании представитель Общества поддержал кассационную жалобу, подтвердив приведенные в ней доводы. Представитель Управления против удовлетворения жалобы возражал по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 28.04.2021 при создании.

Решением единственного участника Общества Шнырика Дмитрия Владимировича от 01.12.2022 на должность генерального директора назначен Карасев А.Е. Соответствующие сведения 27.12.2022 внесены в ЕГРЮЛ. В последующем 27.01.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись о Карасеве А.Е. как единственном участнике Общества.

Управление в рамках проведения налогового контроля направляло в адрес Общества требования от 24.08.2022 N 11533, от 18.10.2022 N 3325, от 27.10.2022 N 3973 о предоставлении документов (информации), касающихся деятельности Общества.

В связи с непредставлением запрошенных документов Управление направило в адрес Общества уведомления от 09.01.2023 N 54, от 18.01.2023 N 358, от 27.01.2023 N 684 о вызове генерального директора Общества Карасева А.Е. для дачи пояснений.

30.01.2023 Карасев А.Е. был допрошен сотрудником Управления при участии адвоката Таршина Михаила Ивановича, о чем составлен протокол допроса от 30.01.2023.

В дальнейшем Управление направило в адрес Общества и Карасева А.Е. уведомления от 10.04.2023 об установлении недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, - Карасеве А.Е.; предложило в течение тридцати дней с момента направления данных уведомлений сообщить достоверные сведения или представить документы, подтверждающие достоверность сведений о руководителе; предупредило, что в случае непредставления сведений или документов в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Карасев А.Е. посредством интернет-обращения 02.05.2023 направил заявление от 20.04.2023 о достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о нем как генеральном директоре Общества, приложив решение единственного участника Общества от 01.12.2022, нотариальное свидетельство об удостоверении данного решения.

Между тем Управление 18.05.2023 внесло в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2233900121849 о недостоверности сведений в отношении Карасева А.Е. как генерального директора Общества.

Общество, считая, что содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения являются достоверными и оснований для внесения записи о недостоверности данных сведений у Управления не имелось, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности способами, перечисленными в данном пункте, в частности, посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем (подпункт "а"); получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки (подпункт "б"); получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки (подпункт "в").

Порядок проведения проверочных мероприятий установлен изданными во исполнение пункта 4.3 названной статьи приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, действовавшим до 19.02.2023, приказом Федеральной налоговой службы от 28.12.2022 N ЕД-7-14/1268@.

В случае установления по результатам проведения проверочных мероприятий недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, его руководителю и участникам уведомление о необходимости представить достоверные сведения или документы, подтверждающие достоверность содержащихся в реестре сведений. При непоступлении в регистрирующий орган соответствующих сведений или документов в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений, которая может быть исключена из реестра по решению регистрирующего органа на основании заявления соответствующего лица о внесении изменений в ЕГРЮЛ (пункт 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ).

По смыслу пункта 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице может быть аннулирована в случае представления заинтересованным лицом достоверных сведений или документов, подтверждающих достоверность сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности. При этом в случае установления недостоверности сведений по результатам проверочных мероприятий, проведенных территориальным налоговым органом, изменения в ЕГРЮЛ могут быть внесены при подтверждении достоверности вносимых сведений или сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, территориальным налоговым органом.

Как установлено судами и следует из протокола допроса Карасева А.Е., проведенного 30.01.2023, Карасев А.Е. не владеет информацией о финансово-хозяйственной деятельности Общества, не смог дать пояснений по хозяйственным и денежным операциям Общества, а также конкретных ответов относительно состава и численности сотрудников. В ходе последующих проверок установлено, что Общество фактически не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ; у Общества отсутствует какое-либо имущество; заработную плату в Обществе Карасев А.Е. не получал.

Суды, всесторонне и полно исследовав и надлежащим образом по правилам статьи 71 АПК РФ оценив собранные по делу документы, правомерно посчитали недоказанным, что Карасев А.Е. является фактическим, а не номинальным руководителем Общества, реально осуществляет функции управления в отношении Общества, принимает управленческие и хозяйственные решения от имени Общества.

При таких обстоятельствах суды, установив, что порядок внесения оспариваемой записи Управлением был соблюден, в отсутствие доказательств реального осуществления Карасевым А.Е. управленческих функций в отношении Общества правомерно признали действия регистрирующего органа по внесению оспариваемой записи законными и отказали в удовлетворении требований Общества.

Доводы подателя жалобы подлежат отклонению, поскольку в ходе рассмотрения дела не подтверждена ошибочность внесенной в ЕГРЮЛ оспариваемой записи.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция находит обжалуемые решение и постановление законными и не усматривает установленных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены данных судебных актов.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.08.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2023 по делу N А21-6577/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азимут" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Сергеева

Судьи

И.В. Сергеева М. В. Захарова Т.И. Сапоткина