Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 апреля 2024 г. N Ф07-3965/24 по делу N А56-128196/2022

24 апреля 2024 г.

Дело N А56-128196/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Лущаева С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лодиной Ю.А.,

рассмотрев 24.04.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области на определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2023 по делу N А56- 128196/2022,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Западный 10", адрес: 188682, Ленинградская область, Всеволожский район, пгт.им. Свердлова, Западный проезд, д.10, ОГРН 1194704003427, ИНН 4703161425 (далее - заявитель, Товарищество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - Всеволожский РОСП, Отдел) Шилинского Даниила Михайловича (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 07.12.2022 N 47021/22/2142873 об окончании исполнительного производства N 4194353/22/47021-ИП от 29.11.2022.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Муниципального образования "Свердловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация поселения).

Решением арбитражного суда от 10.03.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Товарищество обжаловало решение суда в апелляционном порядке.

Определением от 04.09.2023 суд апелляционной инстанции обязал старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - старший судебный пристав-исполнитель) в срок до 02.10.2023 представить в апелляционный суд материалы исполнительного производства N 4194353/22/47021-ИП от 29.11.2022.

В связи с не поступлением истребуемых материалов в суд апелляционной инстанции 18.10.2023 старшему судебному приставу-исполнителю направлен запрос суда, который получен адресатом 02.11.2023.

На момент проведения судебного заседания суда апелляционной инстанции 20.11.2023 истребуемые материалы исполнительного производства N 4194353/22/47021-ИП от 29.11.2022, запрошенные судом в определении от 04.09.2023, а также путем направления 18.10.2023 соответствующего запроса в адрес старшего судебного пристава-исполнителя, в суд апелляционной инстанции не поступили.

Определением суда апелляционной инстанции от 20.11.2023 назначен вопрос о наложении судебного штрафа на старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18.12.2023. Суд обязал старшего судебного пристава-исполнителя в срок до 11.12.2023 представить в суд запрашиваемые материалы.

В судебном заседании 18.12.2023 суд вынес определение о наложении судебного штрафа на старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

Определением суда апелляционной инстанции от 28.12.2023 на начальника - старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области наложен судебный штраф в размере 30 000 руб.

В кассационной жалобе старший судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм процессуального права, просит определение суда о наложении судебного штрафа отменить.

По мнению подателя жалобы, у апелляционной инстанции отсутствовали основания для наложения судебного штрафа, поскольку старший судебный пристав-исполнитель не был привлечен к участию в деле, кроме того, истребуемые документы были представлены в материалы дела.

Заинтересованные лица извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Требования суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются также обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную названным Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Согласно части 9 статьи 66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать пять тысяч рублей, на должностных лиц - тридцать тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено этой статьей.

В рассматриваемом случае основанием для наложения судебного штрафа послужило неоднократное неисполнение старшим судебным приставом-исполнителем определений суда апелляционной инстанции от 04.09.2023, от 20.11.2023, запроса суда от 18.10.2023 о предоставлении материалов исполнительного производства.

Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа определен в статье 120 АПК РФ, согласно части 2 которой вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, разрешается в другом судебном заседании арбитражного суда.

Согласно части 3 статьи 120 АПК РФ лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенного лица не является препятствием к рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа.

Таким образом, вопрос о наложении судебного штрафа на лицо, не присутствующее в судебном заседании, должен рассматриваться в отдельном судебном заседании с обязательным извещением такого лица.

Вместе с тем доказательства извещения старшего судебного пристава-исполнителя о назначении судебного заседания по рассмотрению вопроса о наложении судебного штрафа в материалах дела отсутствуют.

Как следует из материалов дела, определением суда от 20.11.2023 на 18.12.2023 назначено судебное заседание для рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа на старшего судебного пристава-исполнителя в порядке статьи 120 АПК РФ.

В судебном заседании 20.11.2023 старший судебный пристав-исполнитель не присутствовал.

Доказательства направления старшему судебному приставу-исполнителю определения суда апелляционной инстанции от 20.11.2023 отсутствуют.

В судебном заседании 18.12.2023 старший судебный пристав-исполнитель участия не принимал.

При этом вопрос о наложении штрафа ввиду непредставления запрошенных документов был решен судом апелляционной инстанции в судебном заседании 18.12.2023 без участия и извещения старшего судебного пристава-исполнителя об этой дате.

Таким образом, судом апелляционной инстанции нарушен порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа на лицо, которое не присутствовало в судебном заседании и не было надлежащим образом извещено о рассмотрении такого вопроса в отношении него.

Кроме того, из материалов дела следует, что запрашиваемые материалы исполнительного производства были направлены в материалы дела 19.12.2023 посредством электронного сервиса "Мой арбитр", а также поступили в апелляционный суд по почте 26.12.2023, то есть до вынесения обжалуемого определения от 28.12.2023.

При таких обстоятельствах определение суда апелляционной инстанции от 28.12.2023 о наложении судебного штрафа подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2023 о наложении судебного штрафа по делу N А56-128196/2022 отменить.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

О.Р. Журавлева Е.С. Васильева С.В. Лущаев